De 28 instituciones encuestadas, solo 10 respondieron los cuestionamientos del Movimiento Cívico.

Participación Ciudadana realizó dos estudios que revelan que más del 42 por ciento de las instituciones p úblicas no realizan una compra y contratación pública de forma correcta.

El estudio reveló que entre las instituciones que no cumplen con la ley 340-06 de Compra y Contrataciones Públicas se encuentran Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado, las Secretarías de Agricultura, Deportes, Medio Ambiente y de Relaciones Exteriores.

Santiago Sosa, coordinador general de PC, informó además que entre las Entidades que cumplen parcialmente con la referida legislación son la Cámara de Diputados, la Procuraduría General de la República y Secretaría de Salud.

El coordinador general informó además que las Entidades que más se apegan a los requerimientos de ley son Suprema Corte de Justicia, la Procuraduría General y Promese Cal.

Para la realización de este estudio fueron analizados el Plan Anual de Compras, el Registro de Proveedores, los Comité de Licitaciones, así como la publicación de compras y contrataciones en portales institucionales y en el portal Compras Dominicanas.

Durante la evaluación se constató que casi todas las instituciones consultadas se limitan a la publicidad para presentar sus compras y contrataciones.

Mientras que el Segundo Estudio determinó que la Secretaría de Salud y otras instituciones no están cumpliendo con las licitaciones públicas para la compra de medicamentos.

El estudio sobre la Aplicación de la Ley General sobre Compras y Contrataciones Públicas de la República Dominicana revela que de las 10 instituciones seleccionadas solo siete elaboran un Plan Anual de Compras, dos (2) de ellas declaran que no, mientras que una (1) no respondió a esta pregunta.

En cuanto al requisito de la ley de poseer un registro de proveedores, siete (7) dijeron poseer un Registro de Proveedores propio, tres (3) de ellas no lo poseen; por otro lado siete (7) tienen operando el módulo de compras del SIGEF, dos (2) no lo tienen y una (1) respondió encontrarse en proceso de implementación.

Al revisar la composición de los Comité de Licitaciones, se encontró que de las diez (10) instituciones que han constituido el mismo, seis (6) lo tienen conformado de acuerdo a la normativa, tres (3) no especificaron los miembros del mismo, mientras que una (1) no responde a la normativa.

Por su parte en portales institucionales y en el portal Compras Dominicanas se constató que casi todas las instituciones limitan la publicidad a las convocatorias y a los pliegos, dejando de cumplir con la responsabilidad establecida por la Ley de publicar las actas de adjudicaciones, contratos y pagos a los proveedores.

El Coordinador General de PC dijo que para la realización de este estudio fue seleccionada una muestra de 28 de las principales instituciones públicas del país, de las cuales solo 10 respondieron al cuestionario remitido por Participación Ciudadana.

Sosa explicó que este informe contiene una revisión del cumplimiento de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) en lo relacionado a sus funciones fundamentales establecidas en el Artículo 36 de la Ley 340-06.

Participación Ciudadana también destacó que la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), Órgano Rector, cumple de forma favorable con la referida ley y ha jugado un papel muy activo en la divulgación y capacitación de la normativa y el inicio de operaciones del portal Compras Dominicanas con informaciones de algunas instituciones.

“Los logros alcanzados por esta importante entidad son evidentes, no obstante quedan importantes desafíos por superar” indicó Sosa.

El Coordinador General destacó que este estudio tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas en base a las nuevas normativas y a las mejores prácticas internacionales.

LISTADO DE INSTITUCIONES QUE REHUSARON A RESPONDER LAS PREGUNTAS DEL ESTUDIO O NO RESPONDIERON A TIEMPO LAS MISMAS.

1. Cámara de Cuentas de la República Dominicana
2. Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)
3. Junta Central Electoral
4. Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo
5. Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
6. Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas
7. Secretaría de Estado de Hacienda
8. Secretaría de Estado de Industria y Comercio
9. Secretaría de Estado de Interior y Policía
10. Secretaría de Estado de la Juventud
11. Secretaría de Estado de la Mujer
12. Secretaría de Estado de Cultura
13. Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones
14. Secretaría de Estado de Trabajo
15. Secretaría de Estado de Turismo
16. Senado de la República

El director ejecutivo de Participación Ciudadana, Javier Cabreja, dijo ayer que el presidente Leonel Fernández no llenó las expectativas de la población en cuanto a las medidas que el Gobierno debe tomar para enfrentar los problemas fundamentales del país en materia de seguridad ciudadana, lucha contra el narcotráfico, la corrupción y el crimen organizado.

Expresó que el jefe de Estado centró la mayor parte de su discurso al país desde el salón de la Asamblea Nacional a los problemas económicos provocados por la crisis financiera e inmobiliaria mundial, pero que no anunció ningún tipo de medida beneficiosa para el pueblo dominicano.

“Fue un discurso centrado en los logros económicos en el marco de la crisis internacional y cómo la República dominicana pudo lidiar las consecuencias negativas que tuvo esta crisis, sin embargo hay varios factores que hubiésemos querido que el presidente Fernández planteara no sólo los realizados, sino las medidas que el Gobierno debería enfrentar”, agregó.

Entrevistado  por Hoy, Cabrera afirmó que el gran déficit de la acción del Gobierno durante el año pasado fue el tema social, o sea, lo que tiene que ver con la inversión social y la lucha contra la pobreza. “Entendemos que el crecimiento ni la estabilidad macroeconómica  han permitido una inversión social”.

El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

La candidata a Senadora por el Distrito Nacional, Milagros Ortiz Bosch, presentó al Consejo Nacional de Participación Ciudadana su candidatura, planes y proyectos.

Durante el encuentro Ortiz Boch dijo que de llegar al Congreso seguirá con la misma línea de trabajo basada en la honestidad, responsabilidad y comprometida con los intereses de la ciudadanía.

La candidata a Senadora por el Distrito destacó que el Partido Revolucionario Dominicano siempre ha tenido una vinculación directa con la sociedad civil y toma muy en cuenta la posición de las Organizaciones No Gubernamentales.

Milagros Ortiz Bosch informó que cuando era Senadora impulsó grandes leyes como la que establece la cuota de la mujer, la que condena la violencia de género y otras.

La Dirigente Perredeista también resaltó la importancia de la rendición de cuentas, acción que siempre ha llevado a cabo estrictamente cada vez que ocupa una posición pública.

En tanto que Santiago Sosa, coordinador general de PC, agradeció la visita de Ortiz Bosch al Movimiento Cívico no partidista.

El Coordinador General destacó la labor realizada por Ortiz Bosch durante toda su carrera política, así como su perfil como candidata. Asimismo favoreció los planes de trabajo presentados por la Dirigente perredeista.

Sosa explicó que este encuentro forma parte de una serie de visitas que realizan candidatos y dirigentes políticos a Participación Ciudadana para presentar sus planes y proyectos.

PC también ha recibido visitas de Danilo Medina, dirigente peledeista; Miguel Vargas Maldonado, presidente del PRD; Trajano Santana, presidente del PRI; Dionisio Rodríguez del MIUCA, así como representantes de otros Partidos.

PC y funcionarios valoran artículos de la Constitución que fortalecen función pública..

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Participación Ciudadana y expertos en función pública destacaron la necesidad de que se cumpla la ley 41-08 de función pública, así como varios artículos de la constitución que apoyan y defienden al servidor del Estado.

Durante un debate sobre la “Situación civil a la luz de la Nueva Constitución”, Santiago Sosa, coordinador general de Participación Ciudadana pide frenar el clientelismo y la contratación de personas por simple simpatía política.

Sosa indicó que estetipo de acciones generalmente se incrementan campaña electoral.

El nuevo Coordinador General de PC dijo que “el Estado y el sistema político nacional deben respetar la carrera administrativa, para motivar la profesionalización y garantizar la estabilidad de los servidores públicos”.

Sosa criticó que en la Nueva Constitución quedará intacto el Presidencialismo, ya que el Presidente de la República todavía es quien tiene la potestad para nombrar la cantidad de vice ministros que entienda. Sin embargo apoya los artículos de la constitución de fortalecen la función pública.

Mientras que Gregorio Montero , subsecretario de Estado de Administración Pública afirma que la Nueva Carta Magna promulgada recientemente da un gran espaldarazo a la función pública.

El Funcionario señaló que existen varios de artículos de Constitución que apoyan la función pública como los artículos 7, 63, 69, 256 y otros, destacando que la mima es más garantista de los derechos de los empleados.

Sin embargo destaca la necesidad de redoblar las voluntades para el apoyar la Ley y la Constitución.

Mientras que el Doctor Olivo Rodríguez Huertas , abogado y experto constitucional señaló que la nueva Carta Magna especifica los principios que rigen la administración del Estado que son la Objetividad , igualdad y publicidad.

Rodríguez Huertas explicó que “la defensa más grande que hace la Constitución es este aspecto es que considera como violación constitucional la separación de un servidor público de carrera de su puesto de trabajo”.

También resaltó que la nueva Carta Magna consagra que todos los actos de la administración pública están controlados por los tribunales. Además hizo un llamado a todos los actores del proceso a jugar su papel y hacer cumplir la Ley.

Al final del encuentro Javier Cabreja agradeció a los expositores y al público presente durante el debate auspiciado por la USAID y coordinado por PC. INTEC, UNIBE, FINJUS, CEGES Y CIES.

Cabreja prometió que este tipo de encuentros se llevarán a cabo mensualmente y anunció la publicación de documentos impresos con las conclusiones de los mismos.

PC valoró la labor de la Junta y dijo que las tensiones han desaparecido debido a que el Proceso Electoral se desarrolla cada vez con mayor transparencia

Miembros del Consejo Nacional de Participación Ciudadana se reunieron con el pleno de la Junta Central Electoral para coordinar acciones sobre la observación de las elecciones congresuales y municipales de mayo próximo.

Santiago Sosa, coordinador general de PC, dijo que el Movimiento Cívico No Partidista tiene 14 años realizando esta labor con la finalidad de fomentar la transparencia de los procesos electorales.

La reunión estuvo encabezada por el presidente del Tribunal de Comicios, Julio Cesar Castaños Guzmán; Santiago Sosa, coordinador general de PC; Javier Cabreja, Dir. ejecutivo; así como Francisco Checo, Ana Teresa Pérez, Josefina Arvelo y Juan Bolívar Díaz miembros de PC.

El Coordinador General de PC explicó a los jueces que otras de las finalidades de la Observación Electoral es evitar el uso de los recursos del Estado en la campaña electoral, motivar el empoderamiento de la ciudadanía en los comicios y lograr que realicen un voto conciente.

Sosa explicó que para esta labor el Movimiento Cívico trabaja en el reclutamiento y capacitación de cientos de personas a nivel nacional. Los requisitos para participar en la observación es contar con mayoría de edad, no estar inscritos en Partidos Políticos y no tener antecedentes legales.

El Coordinador General de PC indicó que “será un gran reto la supervisión de este proceso, ya que los candidatos electos durarán un periodo de seis años manejando los recursos y el destino de su demarcación”.

Mientras que el Presidente del Tribunal de Comicios, Julio Cesar Castaños Guzmán, valoró la labor realizada por PC durante las elecciones y aseguró que están abiertos a este tipo de acciones que reflejan la transparencia con que trabaja la Junta Central Electoral.

“El cronograma de trabajo para la organización de las elecciones va perfecto y a tiempo, así como la distribución de los recursos, por lo que podemos decir hasta el momento que las próximas elecciones serán un éxito” destacó Castaños Guzmán.

Castaños Guzmán informó que además del uso de los recursos del Estado también hablaron de los diputados nacionales por acumulación de votos, los procesos a seguir; así como de la invitación de 42 delegaciones internacionales para la observación de los Comicios como son la de la Organización de Estados Americanos, Naciones Unidas, Unión Europea, Idea Internacional, Centro Carter, Copal y otros.

PC ha supervisado las elecciones en coordinación con la Agencia Española de Cooperación Internacional, Idea Internacional.

El sometimiento se produjo luego de más de 11 solicitudes de información no respondidas.

Participación Ciudadana sometió a la justicia a Euclides Gutiérrez Feliz, Superintendente de Seguros, por negarse a dar información sobre su nomina, presupuesto, ingresos, egresos e inversiones de la entidad que dirige, en violación a ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública.

El sometimiento se produjo a través de un recurso de amparo depositado en el Tribunal Contencioso y Administrativo del Distrito Nacional.

Santiago Sosa, nuevo coordinador general de PC, dijo que el Movimiento Cívico remitió el 15 de enero pasado 11 solicitudes de información a la Superintendencia de Seguros de las cuales ninguna fueron respondidas incurriendo en el silencio administrativo.

Sosa afirma que la Entidad Estatal no sólo ha violado el derecho de acceso a la información de Participación Ciudadana, sino también de toda la población ya que no dispone de una Oficina de Acceso a la Información, ni de un responsable de Acceso a la Información que sirva de enlace entre los usuarios y la Institución, tampoco ofrece de manera permanente y actualizada en su página de internet su nómina, informes y estados financieros.

El Movimiento Cívico explicó que en la página de internet de la Superintendencia de Seguros hay una sección de transparencia sin ningún dato relevante que sirva para su objeto esencial que es la rendición de cuentas.

“Entonces resulta evidente que la Superintendencia de Seguros a través de su titular el Dr. Euclides Gutiérrez Féliz no han cumplido con la ley general de libre acceso a la información pública lo que constituye una arbitrariedad e ilegalidad manifiesta, establecida en la ley 437-06 de recurso de amparo, explicó el Director Ejecutivo de PC.

Además de Cabreja, el recurso de amparo también fue depositado por Santiago Sosa, coordinador general de PC; Francisco Álvarez y Laura Acosta abogados de la Organización No Gubernamental.

PC indicó que es inaceptable la omisión arbitraria e ilegal de una ley por parte de una autoridad pública.

El Nuevo Coordinador General de Participación Ciudadana señaló que “la nueva constitución contempla la entrega de datos y que levanta mucha sospecha la negación de información”. Mientras que Laura Acosta, abogada de PC dijo que “Nadie que esté actuando regularmente y apegado a la ley debe sentirse agredido porque se le solicite información. En tanto que Francisco Álvarez jurista advirtió que este no será el único sometimiento a la justicia que realizará Participación Ciudadana.

Informaciones solicitadas:

1.  El presupuesto del año 2009 y su estado de ejecución;

2.  Un listado con los llamados a licitaciones, concursos, compras y resultados correspondientes al período 2008-2009;

3.  Un listado con los nombres de los funcionarios de dicha entidad y sus respectivas remuneraciones, así como de cualquier otra persona que reciba algún tipo de remuneración en dicha institución;

4.  Un listado de beneficiarios de programas asistenciales, subsisdios, becas, jubilaciones, pensiones y retiros;

5.  Relación de las tarjetas de crédito que figuran a nombre de la Superintendencia de Seguros y/o representantes de ésta y los estados de cuenta de las mismas desde enero a diciembre de 2009;

6. En el marco de la preparación de las canastas navideñas del año 2009, una relación de suplidores de la Superintendencia de Seguros y el método utilizado para la elección de las empresas adjudicatarias; así como las facturas por concepto de adquisición de las canastas navideñas del año 2009;

7.  En relación de los vehículos de motor que figuren a nombre de la Superintendencia de Seguros, señalando el personal al cual han sido asignados y los criterios de asignación de vehículos;

8.  Relación con facturas anexas del pago de combustible de los vehículos de motor de la Superintendencia de Seguros, correspondiente al periodo 2008-2009;

9.  Listado de celulares asignados a los servidores públicos de la Superintendencia de Seguros y los recibos de pago de las facturas telefónicas de los mismos desde enero hasta diciembre de 2009;

10.  Un listado de las publicaciones impresas con apoyo de la Superintendencia de Seguros correspondiente al período 2008-2009;

11.  Un listado de asignaciones a organizaciones no gubernamentales o personas físicas, con el criterio utilizado para dichas asignaciones, correspondiente al período 2008-2009.

El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

Participación Ciudadana anunció que en los próximas horas someterá a la justicia a algunos funcionarios que se niegan a rendir cuentas sobre sus gastos y ejecución presupuestaria en violación a la ley 200-04 de libre acceso a la información pública.

Santiago Sosa, nuevo coordinador general de Participación Ciudadana, dijo que esta situación es inaceptable y más cuando se trata de recursos del Estado.

“Vamos a asumir un papel bien activo en este tipo de casos, porque no permitiremos que se continúen utilizando los recursos de los ciudadanos sin rendir de forma alegre sin rendir cuentas, sin que la población sepa su verdadero destino”, expresó Sosa.

El Coordinador General de PC advirtió que todo servidor público tiene la obligación de rendir cuentas según la ley.

Santiago Sosa habló luego de ser juramentado como nuevo coordinador general de Participación Ciudadana durante una reunión del Consejo Nacional.

Sosa Castillo ha sido miembro y directivo de varias instituciones, entre las que se destacan Centro de Planificación y Acción Ecuménica, Centro Dominicano de Estudio de la Educación, Ciudad Alternativa, Eclof Dominicana, Colegio Dominicano de Abogados, Asociación Dominicana de Abogados, Asociación Americana de Juristas y Participación Ciudadana.

El nuevo Coordinador General de PC se dedica desde el 1990 a la práctica privada del ejercicio del derecho y ha trabajado en la elaboración y evaluación de proyectos de desarrollo comunitarios y a la asesoría, en materia legal y fiscal de organismos internacionales de cooperación.

Santiago Sosa es abogado y consultor de organismos internacionales de cooperación y ha publicado numerosos artículos en revistas nacionales e internacionales. Dirigió la investigación que dió origen al libro VEINTE AÑOS DE IMPUNIDAD, publicado por Participación Ciudadana.

El Consejo Nacional de PC también ratificó a los nuevos miembros del Consejo Nacional que son Santiago Sosa, coordinador general, Luis Scheker Ortiz, Isidoro Santana, José Tejada, Fatima Lorenzo, Julio Cesar Urbaez, Ruben Torres, Julissa Rosario, Porfirio Rodríguez, Miriam Diaz, Paulino Zarita, Candido Mercedes, Eliseo Guzman, Alcibíades Mejía.

El Coordinador General de PC asimismo ha realizado diversas conferencias nacionales e internacionales.

El Consejo Nacional de PC también ratificó a los nuevos miembros del Consejo Nacional que son Santiago Sosa, coordinador general, Luis Scheker Ortiz, Isidoro Santana, José Tejada, Fatima Lorenzo, Julio Cesar Urbaez, Ruben Torres, Julissa Rosario, Porfirio Rodríguez, Miriam Diaz, Paulino Zarita, Candido Mercedes, Eliseo Guzman, Alcibíades Mejía.

De este grupo el Comité Coordinador de PC estará compuesto por Está integrado por Santiago Sosa, coordinador general, Luis Scheker Ortiz, Isidoro Santana, José Tejada, Fatima Lorenzo, Julio Cesar Urbaez y Ruben Torres quienes tendrán la responsabilidad de de representar la institución, establecer responsabilidades y poner en ejecución líneas políticas y administrativas aprobadas en el Consejo Nacional.

El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

Participación Ciudadana pidió a los Congresistas colocar en agenda y conocer en la próxima legislatura el Anteproyecto de Ley de Participación que se encuentra en la Cámara de Diputados.

Durante un desayuno con legisladores, Samir Chami Isa, coordinador general de PC, explicó que el Anteproyecto busca fortalecer el marco legal para garantizar una mayor participación de los ciudadanos en las decisiones del Estado.

El Movimiento Cívico hizo un llamado a los Diputados y Senadores a sensibilizarse, ya que con la aprobación de dicho Proyecto se lograría una gestión pública más eficiente y transparente.

El Coordinador General de Participación Ciudadana dijo que el Anteproyecto de Ley fue consensuado durante más de 10 años y contiene diferentes mecanismos de participación de los ciudadanos entre los que se encuentran el referéndum, la consulta popular, vistas públicas, participación en la labor legislativa, audiencias públicas y otros.

La Propuesta Legislativa también propone la creación de un Sistema Nacional de Participación, que estará conformado por representantes a nivel nacional, regional, provincial y local que trabajarán de forma coordinada en la supervisión de las labores del Estado.

“A través de dicha pieza se establecerán las normas y garantías para el ejercicio efectivo del derecho de participación de los ciudadanos, ciudadanas y organizaciones de la sociedad civil en la toma de decisiones, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, de los recursos y los órganos estatales ¨explicó Isa.

Este Anteproyecto de Ley fue depositado hace siete meses en la Cámara de Diputados por varias Organizaciones de la Sociedad Civil, y ampliamente consensuado en la Cumbre por la Unidad Nacional que organizó el Gobierno en febrero pasado.

El Coordinador General de PC dijo que este Anteproyecto fue readecuado, luego de haber sido sometido al Congreso en el 2007, aprobado en la Cámara de Diputados, y que perimiera en el Senado.

Participación Ciudadana destacó que muchos de los mecanismos de participación contenidos en la pieza están establecidos en varias leyes, muchas de las cuales fueron reagrupadas y organizadas con coherencia.

El Movimiento No Partidista también resaltó que si se logra la aprobación del Anteproyecto de Ley de Participación habrán mayores prácticas y medidas democráticas para lograr una gestión pública más transparente.

Entre los legisladores que asistieron al encuentro se encuentran los diputados Pelegrin Castillo de la Fuerza Nacional Progresista; Minu Tavares Mirabal, diputada PLD, Rafael Calderon del PRD, Victor Bisonó del PRSC y otros.

El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

Participación Ciudadana trabaja en el reclutamiento del personal que laborará en la observación de las elecciones congresionales y municipales de mayo próximo.

Samir Chami Isa, coordinador general, indicó que a través de este proyecto el Movimiento Cívico supervisará el cumplimiento de la ley electoral durante la campaña y el día de las elecciones.

Durante la XVI Asamblea General Ordinaria,Chami Isa indicó que esta observación es muy importante ya que constribuye a fomentar la transparencia en los procesos electorales, motivar el empoderamiento de la ciudadanía en los comicios y lograr que realicen un voto conciente; asimismo supervisar el uso de recursos del Estado en campaña y otras irregularidades.

¨ El día de las elecciones el trabajo es más arduo, ya que los obervadores de Participación Ciudadana inican su jornada antes de las seis de la mañana y se encargan de inspeccionar el comportamiento de los Partidos, de la ciudadanía, militares y de todos los actores del proceso, para percatarse de la hora de apertura de las mesas, orden del proceso y problemas en los padrones, etc¨, indicó el Coordinador General.

En las próximas semanas culminará el reclutamiento del personal voluntario, para posteriomente trabajar en su entrenamiento.

Chami Isa recordó que Participación Ciudadana tiene 14 años realizando el observatorio electoral con el apoyo de Organismos Internacionales con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la democracia y de los procesos electorales.

Este anuncio fue realizado luego de la celebración de la XVI Asamblea General Ordinaria de Participación Ciudadana en la que fueron juramentados ocho nuevos miembros del Consejo Nacional entre los que se encuentran Porfirio Rodriguez, Ingeniero; Julissa Rosario, Psicologa; Fatima Lorenzo, economista; Ruben Torres, Admisnitrador; Paulino Sarita, Educador; Mirian Díaz, Sicologa; Isidoro Santana, economista; Luis Scheker Ortiz, abogado. La próxima semana los miembros del Consejo tienen previsto elegir al nuevo Coordinador General.

Durante la Asamblea también fue presentada la memoria anual de Participación Ciudadana, el informe financiero, plan de trabajo para el 2010, así como algunos detalles de la observación electoral.

El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

Participación Ciudadana pidió a los Bancos Mundial e Interamericano de Desarrollo, al Programa de las Naciones Unidas, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a la Delegación de la Comisión Europea y la Embajada de España presentar los resultados del estudio sobre los niveles de corrupción en el país anunciado en diciembre pasado.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, informó que hace casi dos meses que la ciudadanía recibió la información de que estos Organismos Internacionales acordaron con el presidente Fernández designar un grupo de expertos para la realización de un diagnóstico sobre los niveles de corrupción prevalecientes en la República Dominicana y formular recomendaciones para enfrentarla.

En una carta enviada a los representantes de dichas Entidades, Participación Ciudadana manifestó su apoyo a la iniciativa, pero aclaró que el problema de la corrupción no se origina en la falta de diagnósticos y ni siquiera en el desconocimiento de los mecanismos para enfrentarla, sino que es un asunto de decisión para combatirla.

El Director Ejecutivo de PC dijo que aunque desconocemos los términos de referencia de dicho estudio, nos permitimos sugerir que en el mismo se evalúe importantes denuncias de corrupción que no han sido debidamente aclaradas, a pesar de tener méritos suficientes para ser investigadas y sancionar a los que resultaren culpables como son: El desayuno escolar, el reparto de dinero a dirigentes del PLD a través de las nóminas CB, los vínculos entre estamentos de poder con los pasados fraudes bancarios, las relaciones de funcionarios civiles y militares con el narcotráfico y el lavado de activos, el uso para fines políticos de la asistencia social del Estado, los escándalos que se han generado en torno al uso de los recursos públicos en la Oficina Técnica de Transporte Terrestre, la Secretaría de Estado de Obras Públicas, el Programa de Reducción de Apagones, así como en la Oficina de Supervisión de Obras del Estado, por la remodelación del Palacio de Bellas Artes y de la Catedral de San Juan de la Maguana.

Otro caso de estudio que proponemos es el de la Sun Land, contrato realizado sin conocimiento de la opinión pública, mediante el cual se violaron distintas disposiciones legales relacionadas con el presupuesto nacional, la planificación e inversión pública, el manejo de la deuda, la contratación de obras y el control y auditoría de fondos públicos.

Cabreja indicó que en este último caso el Presidente de la República otorgó un poder a un funcionario público de segunda categoría, autorizándolo a emitir y negociar títulos valores del Estado Dominicano y colocarlos en el mercado internacional de capitales, por valor de 130 millones de dólares.

El Movimiento Cívico agregó que “se autorizó a esa empresa, apenas conocida en el país en algunos negocios turbios, a que a su vez subcontratara a otras empresas para construir unas 11 obras públicas, todo ello sin concursos, sin ningún tipo de competencia”. Posteriormente se le autorizó cambiar las once obras contratadas por sólo cinco, sin presupuestos conocidos. Finalmente las indicadas obras no se ejecutaron.

PC dijo que además sería conveniente que el estudio trate de determinar por qué en la República Dominicana las leyes no se aplican, especialmente las normas destinadas a regular el uso de los fondos públicos, como la ley 340-06 de Contratación Públicas, la 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, la de Cámara de Cuentas, la ley 82-79 de Declaración Jurada de Bienes y otras.

La Organización No Gubernamental agregó que es cierto que posiblemente en la República Dominicana haya que perfeccionar algunos mecanismos legales para facilitar el trabajo del combate a la corrupción, pero más bien es un asunto de voluntad política, de contar con independencia de poderes y un ministerio público profesionalizado y alejado del interés político.

De todos modos, esperamos que el referido estudio contribuya a materializar las reiteradas promesas de enfrentar el grave problema de la corrupción como la expuesta por el presidente Fernández el 16 de mayo del 2004 y en abril del año pasado cuando encabezó la puesta en circulación del "Plan Estratégico República Dominicana Transparente de Ética y Prevención de la Corrupción 2009-2012″, en donde aseguró que desde el gobierno habrá tolerancia cero para todo aquel que cometa actos dolosos en instituciones del Estado, cuyas promesas no han sido cumplidas.

Participación Ciudadana dijo confiar en que las propuestas que surjan del estudio sean aplicadas, contrario a lo que ha ocurrido hasta el momento.

El Movimiento Cívico no partidista dijo esperar con interés los resultados del estudio, mientras mantiene su compromiso de denunciar, someter y apoyar las acciones judiciales que emprendan instancias del gobierno o de la sociedad civil para poner freno a la ola de corrupción e impunidad que impera en la República Dominicana.