El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

Participación Ciudadana trabaja en el reclutamiento del personal que laborará en la observación de las elecciones congresionales y municipales de mayo próximo.

Samir Chami Isa, coordinador general, indicó que a través de este proyecto el Movimiento Cívico supervisará el cumplimiento de la ley electoral durante la campaña y el día de las elecciones.

Durante la XVI Asamblea General Ordinaria,Chami Isa indicó que esta observación es muy importante ya que constribuye a fomentar la transparencia en los procesos electorales, motivar el empoderamiento de la ciudadanía en los comicios y lograr que realicen un voto conciente; asimismo supervisar el uso de recursos del Estado en campaña y otras irregularidades.

¨ El día de las elecciones el trabajo es más arduo, ya que los obervadores de Participación Ciudadana inican su jornada antes de las seis de la mañana y se encargan de inspeccionar el comportamiento de los Partidos, de la ciudadanía, militares y de todos los actores del proceso, para percatarse de la hora de apertura de las mesas, orden del proceso y problemas en los padrones, etc¨, indicó el Coordinador General.

En las próximas semanas culminará el reclutamiento del personal voluntario, para posteriomente trabajar en su entrenamiento.

Chami Isa recordó que Participación Ciudadana tiene 14 años realizando el observatorio electoral con el apoyo de Organismos Internacionales con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la democracia y de los procesos electorales.

Este anuncio fue realizado luego de la celebración de la XVI Asamblea General Ordinaria de Participación Ciudadana en la que fueron juramentados ocho nuevos miembros del Consejo Nacional entre los que se encuentran Porfirio Rodriguez, Ingeniero; Julissa Rosario, Psicologa; Fatima Lorenzo, economista; Ruben Torres, Admisnitrador; Paulino Sarita, Educador; Mirian Díaz, Sicologa; Isidoro Santana, economista; Luis Scheker Ortiz, abogado. La próxima semana los miembros del Consejo tienen previsto elegir al nuevo Coordinador General.

Durante la Asamblea también fue presentada la memoria anual de Participación Ciudadana, el informe financiero, plan de trabajo para el 2010, así como algunos detalles de la observación electoral.

El Movimiento Cívico indica que hace casi dos meses que estos organismos anunciaron la investigacón y re que se indague sobre múltiples casos.

Participación Ciudadana pidió a los Bancos Mundial e Interamericano de Desarrollo, al Programa de las Naciones Unidas, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a la Delegación de la Comisión Europea y la Embajada de España presentar los resultados del estudio sobre los niveles de corrupción en el país anunciado en diciembre pasado.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, informó que hace casi dos meses que la ciudadanía recibió la información de que estos Organismos Internacionales acordaron con el presidente Fernández designar un grupo de expertos para la realización de un diagnóstico sobre los niveles de corrupción prevalecientes en la República Dominicana y formular recomendaciones para enfrentarla.

En una carta enviada a los representantes de dichas Entidades, Participación Ciudadana manifestó su apoyo a la iniciativa, pero aclaró que el problema de la corrupción no se origina en la falta de diagnósticos y ni siquiera en el desconocimiento de los mecanismos para enfrentarla, sino que es un asunto de decisión para combatirla.

El Director Ejecutivo de PC dijo que aunque desconocemos los términos de referencia de dicho estudio, nos permitimos sugerir que en el mismo se evalúe importantes denuncias de corrupción que no han sido debidamente aclaradas, a pesar de tener méritos suficientes para ser investigadas y sancionar a los que resultaren culpables como son: El desayuno escolar, el reparto de dinero a dirigentes del PLD a través de las nóminas CB, los vínculos entre estamentos de poder con los pasados fraudes bancarios, las relaciones de funcionarios civiles y militares con el narcotráfico y el lavado de activos, el uso para fines políticos de la asistencia social del Estado, los escándalos que se han generado en torno al uso de los recursos públicos en la Oficina Técnica de Transporte Terrestre, la Secretaría de Estado de Obras Públicas, el Programa de Reducción de Apagones, así como en la Oficina de Supervisión de Obras del Estado, por la remodelación del Palacio de Bellas Artes y de la Catedral de San Juan de la Maguana.

Otro caso de estudio que proponemos es el de la Sun Land, contrato realizado sin conocimiento de la opinión pública, mediante el cual se violaron distintas disposiciones legales relacionadas con el presupuesto nacional, la planificación e inversión pública, el manejo de la deuda, la contratación de obras y el control y auditoría de fondos públicos.

Cabreja indicó que en este último caso el Presidente de la República otorgó un poder a un funcionario público de segunda categoría, autorizándolo a emitir y negociar títulos valores del Estado Dominicano y colocarlos en el mercado internacional de capitales, por valor de 130 millones de dólares.

El Movimiento Cívico agregó que “se autorizó a esa empresa, apenas conocida en el país en algunos negocios turbios, a que a su vez subcontratara a otras empresas para construir unas 11 obras públicas, todo ello sin concursos, sin ningún tipo de competencia”. Posteriormente se le autorizó cambiar las once obras contratadas por sólo cinco, sin presupuestos conocidos. Finalmente las indicadas obras no se ejecutaron.

PC dijo que además sería conveniente que el estudio trate de determinar por qué en la República Dominicana las leyes no se aplican, especialmente las normas destinadas a regular el uso de los fondos públicos, como la ley 340-06 de Contratación Públicas, la 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, la de Cámara de Cuentas, la ley 82-79 de Declaración Jurada de Bienes y otras.

La Organización No Gubernamental agregó que es cierto que posiblemente en la República Dominicana haya que perfeccionar algunos mecanismos legales para facilitar el trabajo del combate a la corrupción, pero más bien es un asunto de voluntad política, de contar con independencia de poderes y un ministerio público profesionalizado y alejado del interés político.

De todos modos, esperamos que el referido estudio contribuya a materializar las reiteradas promesas de enfrentar el grave problema de la corrupción como la expuesta por el presidente Fernández el 16 de mayo del 2004 y en abril del año pasado cuando encabezó la puesta en circulación del "Plan Estratégico República Dominicana Transparente de Ética y Prevención de la Corrupción 2009-2012″, en donde aseguró que desde el gobierno habrá tolerancia cero para todo aquel que cometa actos dolosos en instituciones del Estado, cuyas promesas no han sido cumplidas.

Participación Ciudadana dijo confiar en que las propuestas que surjan del estudio sean aplicadas, contrario a lo que ha ocurrido hasta el momento.

El Movimiento Cívico no partidista dijo esperar con interés los resultados del estudio, mientras mantiene su compromiso de denunciar, someter y apoyar las acciones judiciales que emprendan instancias del gobierno o de la sociedad civil para poner freno a la ola de corrupción e impunidad que impera en la República Dominicana.

El Movimiento Cívico califica como una burla el informe presentado por la Policía y la DNCD sobre el caso Figueroa Agosto y denuncia que los grandes capos y sus cómplices no han caído.

Participación Ciudadana expresa consternación frente a los acontecimientos ocurridos en el país en los últimos años y especialmente en los últimos meses, los cuales revelan el crecimiento del negocio ilegal del tráfico y consumo de drogas, el lavado de activos y el crimen organizado.

El Movimiento Cívico dijo que el narcotráfico ha llegando a niveles tan alarmantes que mantienen en estado de terror y angustia a la familia dominicana, a los ciudadanos y ciudadanas honrados y trabajadores que ven con espanto cómo personeros de la peor calaña, dominicanos y extranjeros, dominan importantes negocios, gastan millones y exhiben inmensas riquezas a la vista de todo el mundo.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, informó que otro grave problema es que los narcos penetran las estructuras policiales, militares y de persecución del delito, hasta el punto de que son muy pocos en el país los que conservan alguna confianza en que los órganos del Estado podrán eliminar o al menos controlar este terrible mal .

¨ Los niveles a los que ha llegado el narcotráfico en el país han sido revelados y reconocidos por las mismas autoridades nacionales y registrados por la prensa nacional e internacional ¨ expresó Chami Isa.

En la reunión con los directores de medios de comunicación celebrada el lunes 11 de enero, las autoridades hablaron de 123 vuelos con cargamentos de drogas cuantificados sólo en el 2009, lo que refleja la gran magnitud del negocio y, por otro lado, parece indicar que las autoridades nacionales tienen mucha información sobre el mismo.

Sin embargo, la Organización no Gubernamental entiende que en los últimos meses se han asestado algunos golpes, pero los grandes capos y sus cómplices en las estructuras de poder no han caído y la impresión generalizada es que el negocio apenas ha sufrido pequeñas pérdidas previsibles y se mantiene en auge.

PC asegura que el informe preliminar presentado por el Jefe de la Policía y el Director de la DNCD el pasado lunes 11, ha dejado a la opinión pública profundamente impactada, porque el mismo refleja la incapacidad de los órganos responsables para desentrañar el modus operandi y los responsables de un negocio que se desarrolla a la vista de todos.

¨ Después de más de cuatro meses de la fuga de Figueroa Agosto, cuando se esperaba que se dieran a conocer detalles importantes e inéditos sobre la forma en que opera este capo, las autoridades solo expusieron la forma en que escapó Sobeyda Feliz y cuál era la relación entre Figueroa y el asesinado coronel González y otros altos oficiales, el informe no menciona absolutamente nada importante y se concentra en aspectos cosméticos, secundarios y de poca relevancia jurídica, como lo son la vida sexual del renombrado capo¨, indicaron en rueda de prensa.

Participación Ciudadana calificó como una ofensa para el país y para la prensa nacional una presentación llena de escenas pornográficas que podrían alimentar el morbo popular pero no contribuir al esclarecimiento de un crimen claramente relacionado con grandes intereses y conflictos del bajo mundo de las drogas y del poder.

El país se quedó esperando al menos una admisión responsable y transparente sobre el involucramiento de miembros de los cuerpos policiales y militares en el negocio de Figueroa Agosto y del tráfico de drogas en general, así como el anuncio de medidas drásticas para impedir que esto siga ocurriendo.

Las autoridades no explican cómo es que en ninguno de los grandes casos de drogas y lavado de activos que se han descubierto en los últimos años no han sido atrapados los principales responsables. Se han dado fugas espectaculares, faltan cargamentos de drogas y mucho dinero ha desaparecido, mientras las autoridades nacionales celebran unos triunfos que más bien parecen insignificantes frente a la magnitud del problema.

Samir Chami Isa informó que el panorama es sencillamente aterrador, en estos momentos el país parecería estar viviendo bajo un estado narco y corresponde a las autoridades revertir esta percepción, no con propaganda o con batidas policiales desesperadas e irresponsables, sino con un verdadero plan de acción y disponiendo los recursos necesarios.

Participación Ciudadana indica que tiene informes de que Altos oficiales que se reúnen con perseguidos y les filtran información, otros que venden expedientes, jefes de operaciones de la DNCD que aparecen implicados, policías y militares de todos los rangos protagonizando atracos, crímenes, supuestos intercambios de disparos donde no se sabe quiénes son los criminales; militares millonarios residentes en grandes torres y haciendo galas de riquezas que no se justifican en sus salarios; oficiales que son cancelados por sospechas de delincuencia y luego aparecen trabajando en el Palacio Nacional, en fin, la lista de hechos ya sobrepasa el nivel de las preocupaciones y coloca al país en estado de emergencia.

PC entiende que el país necesita de su liderazgo estatal, político, militar, religioso, de la sociedad civil, las universidades, las escuelas y todos los ciudadanos y ciudadanas para enfrentar este mal que ha crecido en nuestras propias entrañas.

¨ No permitamos que este año se pierda en inútiles luchas políticas y carnavales electorales mientras los narcotraficantes extienden sus negocios¨ indicó Samir Chami Isa.

Participación Ciudadana expresó consternación por la tragedia acontecida en Haití e hizo un llamado a sus miembros, colaboradores y a la ciudadanía en general a que se solidaricen con los afectados del sismo.

En tal sentido el Movimiento Cívico inició la recaudación de alimentos, medicinas y dinero entre sus miembros a nivel nacional para donarlos al hermano país.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, informó que ya han iniciado los contactos con los más de 700 miembros de PC a nivel nacional, así como con 1000 colaboradores de la institución para solicitarles ayuda.

El Coordinador General señaló que PC se solidariza con la situación por la que atraviesan los haitianos y lamentó la muerte de miles de ciudadanos del vecino país.

“Este ha sido uno de los terremotos más fuertes que se han registrado en la región del Caribe en los últimos años y en uno de los países más pobres de la región ”, expresó Chami Isa.

PC recomendó a sus miembros y colaboradores a donar alimentos enlatados como habichuelas, salchichas, sardinas, atún, galletas de soda, leche tetrapack, Jugos de fruta tetrapack y comida no perecible en general.

La Organización no gubernamental también solicitó varios medicamentos como sueros de rehidratación oral, gasas, algodón, analgésicos (acetaminofén, ibuprofen), cabestrillos, vendaje elástico, toxoide antitetánico, ganmaglobulina antitetánica humana, antibióticos (amoxicifilina, en suspensión y/o comprimidos), antisépticos (tipo yodopovidona, o tipo jabón de clorhexidina) y toallas sanitarias. Asimismo solicitó a los donantes a no entregar ropas.

Samir Chami Isa informó que las ayudas de miembros y colaboradores PC serán recibidas en la sede central ubicada en la calle Wenceslao Álvarez # 8 de la Zona Universitaria.

En tanto que las donaciones en efectivo podrán ser depositadas en una cuenta bancaria del Centro Bonó, en el Banco Popular número 734510795.

Participación Ciudadana añadió que si el pago se realiza en cheque debe de hacerlo a nombre de "Centro Bonó".

El director ejecutivo de Participación Ciudadana, Javier Cabreja, consideró que los desafíos más grandes que tiene el país en el 2010 en materia política e institucional son la organización de las elecciones de medio término y los retos que se derivan de la nueva Constitución. Respecto a las elecciones congresuales y municipales que serán celebradas este año, dijo que hay elementos novedosos que habría que tener en cuenta, tales como las últimas que se realizarían separadas de las presidenciales.

Otro elemento “nuevo” en estas elecciones será el período de vigencia de gestión en los cargos para los cuales serán electos los candidatos, de seis años, y no cuatro, como era antes, dijo Cabreja.

En ese sentido, opinó que la unificación de las elecciones implica un importante retroceso en materia institucional.

Añadió que para la entidad es muy importante el rol que las organizaciones sociales sigan desempeñando en materia de la transparencia electoral.

“Pues, aunque hemos tenido avances en lo que tiene que ver con la administración electoral, no podemos hablar de que el proceso electoral en su conjunto es un proceso transparente y diáfano”, sostuvo.

“En aspectos importantes de las elecciones nosotros hemos tenido retrocesos que nos colocan en décadas que teníamos superadas”, dijo, en el programa Uno + Uno, por Teleantillas.

Citó de ejemplo el aspecto que tiene que ver con la calidad y la transparencia de las campañas electorales y con el uso e influencia de dinero en los procesos comiciales, ámbito en el que se “genera una gran desigualdad e inequidad en la competencia electoral”.

En cuanto a los retos que se derivan de la nueva Constitución, citó que habrá que conformar las instituciones fundamentales del sistema político y democrático.

Vamos a tener un Consejo Nacional de la Magistratura que tendrá bajo su responsabilidad escoger al Tribunal Constitucional, por ejemplo”. Citó al respecto la conformación del Tribunal Superior Electoral, que es una decisión que debe tomarse en el transcurso de este año.

El premio fue entregado luego de una conferencia sobre “Narcotráfico y Corrupción” en América Latina con motivo del 16 aniversario de PC.

Participación Ciudadana entregó anoche el Primer Premio Nacional a la Lucha contra la Corrupción a Germán Miranda Villalona, director de la Unidad Antilavado de la Procuraduría General de la República, por su integridad y aportes a la lucha contra la corrupción.

El Movimiento Cívico destacó la labor realizada por Miranda Villalona en la lucha contra el narcotráfico y exhortó al Ministerio Público a continuar asumiendo un importante rol para combatir este flagelo.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, explicó que para la selección del ganadora el consejo nacional del organismo analizó la historia de vida de los concursantes y el detalle de sus acciones.

Chami Isa informó que este reconocimiento será entregado todos los años con la finalidad de estimular a las personas que dedican esfuerzos para luchar por la transparencia en la gestión pública, la correcta administración de los recursos y el combate a las diferentes manifestaciones de corrupción.

Mientras que Germán Miranda Villalona agradeció la entrega del reconocimiento y dijo estar comprometido con continuar su labor para combatir el narcotráfico.

El Premio Nacional a la Lucha contra la Corrupción de PC fue entregado luego de una cena conferencia sobre “Narcotráfico y Corrupción” y sus efectos en los procesos democráticos que se llevó a cabo en el Hotel Hilton, con motivo del 16 aniversario del Movimiento Cívico.

La ponencia estuvo a cargo de Javier Zaragoza, fiscal del Tribunal Supremo de España, quien pidió a las autoridades dominicanas evitar financiamiento del narcotráfico en las campañas políticas, a solo meses de un proceso electoral.

Zaragoza dijo que el narcotráfico y la corrupción en República Dominicana y Latinoamérica son actividades muy extendidas lo que calificó como preocupante y exhortó a las autoridades evitar su penetración en la campaña política.

El Fiscal del Tribunal Supremo de España indicó que en muchas ocasiones las organizaciones criminales desean tener impunidad y poder político, y tratan de obtenerlo a través de los partidos, listas electorales y financiamiento de campaña política.

El Expositor recomendó a las autoridades dominicanas aplicar nuevos mecanismos de prevención del sistema financiero para controlar el lavado de activos, mayor acción de la sociedad civil en defensa de los principios y valores de los procesos democráticos, fortalecer la supervisión del financiamiento de las campañas políticas, así como fomentar la cultura de legalidad a través de endurecimiento de las sanciones, cambio de normas para la confiscación de bienes, protección de testigos, reforzar los procesos de investigación y evitar el otorgamiento de libertad condicional en casos de corrupción.

Durante el evento celebrado en el Gran Salón del Hotel Hilton, Javier Zaragoza señaló que varios países de Latinoamérica como República Dominicana son muy vulnerables al narcotráfico debido a que todavía persiste debilidad institucional, Sin embargo destacó el esfuerzo de las autoridades dominicanas para combatir este flagelo.

El Magistrado advirtió que el narcotráfico es la actividad criminal que más efectos colaterales genera en todos los países. Agregó que el binomio narcotráfico-corrupción es una realidad especialmente en países de América Latina en los que la presencia de carteles de narcotráfico ha generado un verdadero cáncer de la corrupción, que en muchas ocasiones se han reflejado en casos de sobornos, actos ilícitos de funcionarios públicos, impunidad y otros.

Javier Zaragoza dijo que “en algunos casos se ha llegado a la situación de lo que se conoce como estados fallidos, en donde la impunidad a favor de organizaciones criminales es la regla general, y en donde el aparato estatal no es capaz de ejercer e imponer su autoridad, debido a la infiltración de organizaciones criminales”.

En tanto que Javier Cabreja, director ejecutivo de PC y Radhamés Jiménez, procurador general de la república también hablaron sobre las consecuencias de ambas actividades ilícitas y destacaron la labor que se realizan las autoridades para combatir las mismas. El Director Ejecutivo de PC pidió mayor acción de las autoridades antinarcóticos.

A esta actividad asistieron personalidades del mundo político, empresarial y social del país.

SANTIAGO, República Dominicana.- Participación Ciudadana en la ciudad de Santiago, entregó este domingo un reconocimiento a la periodista Alicia Ortega por sus aportes al periodismo dominicano.

Ortega agradeció esta distinción y exhortó al movimiento cívico no partidista a continuar con la labor que realizan en beneficio de la sociedad, a pesar de las dificultades que deben enfrentar.

Explicó que en ocasiones, aunque ellos no disponen de los contactos y de la accesibilidad con los que cuentan los periodistas, pero que aún así deben seguir adelante.

El director ejecutivo de Participación Ciudadana, dijo este lunes que espera que la auditoria que hizo la Cámara de Cuentas a ocho partidos pequeños sea la primera fase y que la segunda continúe con los mayoritarios.

“Uno lo que supone es que si en esos partidos políticos pequeños ha habido manejo irregular de estos recursos en materia de los procedimientos administrativos, qué será en estos partidos grandes donde se maneja recursos sustanciosos”, precisó Javier Cabreja.

Recordó que en términos de financiamiento los partidos que obtienen mayor partida son el de la Liberación Dominicana (PLD) y el Revolucionario Dominicano (PRD).

En ese sentido, Cabreja deploró que se le otorgue el mayor porcentaje de dinero a estas dos entidades políticas tras considerarlo desigual frente a los demás.

“No se trata solo de establecer topes o límites en los financiamientos que se hacen a los partidos políticos sino que es sumamente necesario que se establezcan topes al gasto que realizan los candidatos y partidos políticos en medio de una campaña electoral”, puntualizó.

Por otro lado, indicó que pese a que el presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE) declarara que Participación Ciudadana no es transparente, de igual el movimiento cívico participará como observador de las elecciones de mayo del año entrante.

Entrevistado en el programa televisivo El Día, que se transmite por Telesistema canal 11, aseguró que la entidad a la que pertenece es transparente e invitó a los ciudadanos a observar los informes de su página web.

“Entiendo que si el presidente de la Cámara Administrativa está decepcionado con la informaciones que encontró en la página de Participación Ciudadana debe estar frustrado con la manera que la Cámara Administrativa está manejando el tema de la transparencia de su pagina web”.

Dijo que en el observatorio que hicieran en torno al manejo de la Ley de Libre Acceso a la Información Pública y su implementación, la JCE no salió favorecida ya que presenta muchas limitaciones en materia de nóminas, compras y contrataciones así como en el manejo presupuestario y financiero.

El vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) criticó ayer que el Estado se de a la tarea de crear leyes a sabiendas de que las tendrá que violar, como ocurre con las normas que especializan fondos del Presupuesto.

Servio Tulio Castaños Guzmán dijo que en la República Dominicana hay una especie de ‘populismo legislativo’ y la política ha llevado a que cada vez que una institución quiere que se le establezca un porcentaje desde una ley, el Congreso la crea y al Estado se le hace ‘prácticamente’ imposible cumplirla.

“El Congreso no solo está para hacer leyes, está para supervisar, para evaluar las leyes que el Congreso vota y evidentemente tenemos años que desde el mismo Congreso Nacional se vienen creando leyes que se vienen violando y eso, lejos de fortalecer el Estado, lo debilita”, expresó Castaños Guzmán.

Recientemente el secretario de Hacienda, Vicente Bengoa, reconoció que el Poder Ejecutivo viola las 24 leyes que especializan fondos del Estado, porque absorberían el 70% de los ingresos.

PC pide revisión leyes. Al respecto, el director ejecutivo de Participación Ciudadana, Javier Cabreja, indicó que en lugar del Estado seguir violando leyes que se aprueban en el país, sobre todo las que tienen que ver con la ejecución presupuestaria, el Congreso Nacional tiene que abocarse a una revisión de algunas de esas leyes.

Declaró que no generaliza en ese aspecto porque el país tiene el compromiso de enfrentar uno de sus males fundamentales que es el de la pobreza y la desigualdad. “Y en ese sentido lo que está estipulado en las leyes que tienen que ver con la designación de un porcentaje del Presupuesto a las áreas sociales eso no puede ser tocado”, precisó.

En ese orden mencionó la partida asignada a Educación porque consideró como una vergüenza que el país esté muy por debajo de lo que la ley establece.

Las claves

1. Intercambios disparos

Participación Ciudadana dijo que es muy lamentable y grave que se siga entendiendo que la criminalidad se enfrenta sobre la base de la violación de los derechos humanos como, entiende, se ha estado haciendo con ese tipo de práctica de intercambios de disparos “que muchas veces se ha comprobado que no son tales”.

2. Falta coordinación

La Finjus dijo que los “intercambios” reflejan que las instituciones que diseñan la política criminal del Estado no han coordinado lo que es una acción conjunta de combate al crimen organizado.