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El Senado actúa con gran irresponsabilidad al aprobar el proyecto de presupuesto sin tiempo material para leer su contenido

PARTICIPACIÓN CIUDADANA lamenta la actitud que asumieron la mayoría de los senadores al aprobar el Proyecto de Presupuesto y Ley de Gastos Públicos en un solo día, en dos lecturas consecutivas, sin haber tenido tiempo material para leer su contenido completo y renunciando al mandato conferido en las elecciones y en la Constitución para ejercer la función legislativa de manera independiente al Poder Ejecutivo.

En cualquier sociedad medianamente civilizada, el proyecto al cual más tiempo dedican los parlamentos, al que más análisis se le somete, es el presupuesto fiscal, en razón de que se trata del instrumento de política económica más importante del año. Pero fundamentalmente porque la democracia se sustenta en la independencia y contrapesos entre los poderes públicos, y el presupuesto de gastos es el medio a través del cual adquiere real sentido el control del Legislativo sobre los actos del Ejecutivo.

Es cierto que durante la época de la dictadura, y en la autocracia que conoció el país en decenios anteriores, el Congreso jugaba un papel poco más que decorativo en el entramado institucional,  y el proyecto de Presupuesto solía ser sometido en los días finales de cada año y los congresistas lo aprobaban rápidamente, con la convicción de que eso era lo más que podían hacer, porque de todas formas el Presidente gastaría antojadizamente los recursos públicos.

Pero después se cambiaron las leyes y hasta la propia Constitución, al tiempo que se ha avanzado en las instituciones democráticas. Entre otras cosas, se obligó a someter el proyecto con suficiente antelación para permitir que el Congreso pudiera jugar un  papel más digno. La forma en que aprobaron el proyecto en el Senado constituye una vergüenza, lo que impidió que ni siquiera fueran capaces de percibir claros errores formales, como números incorrectos y cálculos mal hechos.

No cabe duda alguna que esta actitud de la mayoría de los senadores tuvo el propósito de impedir las presiones sociales para mejorar el presupuesto asignado a Educación, que una vez más viola el mínimo legal del 4% del PIB o 16% del presupuesto general.

Pero en el proyecto aprobado  no solo se sigue vulnerando la ley sobre educación, sino las de los municipios, la del Poder Judicial, y varias otras que establecen montos a algunas responsabilidades públicas. Y mucha gente se estará preguntando qué sentido tiene mantener en vigencia leyes que protegen la asignación fiscal a determinadas funciones si es para todos los años estarlas violando.  La propia Cámara de Cuentas y los organismos responsables de la investigación, la prevención y el castigo a la corrupción perciben una permanente asfixia financiera.

Con su conducta los senadores no dejaron espacio alguno para que pudiera discutirse y mejorarse el presupuesto asignado al Poder Judicial y al mismo Ministerio Público, que permanece virtualmente congelado por cuarto año consecutivo, lo que agrega un elemento más al deterioro del servicio público de administración de justicia,  lo que ha llevado al presidente de la Suprema Corte a señalar la existencia de un serio riesgo de quiebra del Poder Judicial.

La principal responsabilidad de los legisladores debe ser para con sus representados, que en esta ocasión han sido olvidados para atender instrucciones exclusivamente partidarias. El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado va ahora a la Cámara de Diputados y PARTICIPACIÓN CIUDADANA espera mayor responsabilidad pública de los diputados, de la que fue exhibida por la mayoría de los senadores.

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PC teme diferencias en JCE afecte elecciones presidenciales del 2012

Afirma que la ley obliga a la JCE consensuar con los Partidos y sociedad civil la designación de nuevo funcionario.

 Participación Ciudadana expresa su profunda preocupación por las razones que han provocado la renuncia de Miguel Ángel García como Administrador General de Informática de la JCE, la forma en que se ha manejado el tema a lo interno del órgano colegiado y las repercusiones que esta grave situación pudiera generar para la suerte de los próximos comicios presidenciales.

El Ing. García llega desde el sector privado a la JCE en el año 1999, en calidad de consultor, debido a la extrema desconfianza que el PLD y el PRSC tenían entonces sobre la JCE de aquella ocasión y su Director de Informática, justamente el propio Ing. Franklin Frías, objeto de la actual controversia.

A raíz del intento reeleccionista del Presidente Hipólito Mejía, se incrementó la desconfianza en una JCE elegida nuevamente por un Senado de mayoría perredeista y la solución fue designar al Ing. Miguel Angel García como Administrador General de Informática,  como superior jerárquico del Ing. Frías, quien permaneció en su posición.

La decisión de darle carácter de permanencia a esta situación luego de las elecciones de 2004 fue incorrecta, pues se mantuvo al Ing. García con la misión de aportar la confianza que no generaba el Ing. Frías, lo que hizo que la relación entre ambos nunca fuera muy cómoda.

El Ing. García informó antes de su renuncia al presidente de la JCE que durante “casi ocho años de intentos, no ha habido un solo día que él –refiriéndose a Frías – demuestre compenetración, respeto, colaboración profesional y trabajo en equipo”, a lo cual la Presidencia de la Junta restaba importancia.

Recientes actividades del Ing. Frías restaban autoridad al Ing. García. Ejemplo de ello es que envió un memorándum en fecha 23 de agosto de 2011 a todo el personal de informática de la JCE, en la que con su sola firma instruye que cualquier cambio en la Base de Datos de la JCE solicitado por otras instancias debe ser autorizado por él o serle informado, desconociendo que el principal responsable técnico en el área de informática era el Ing. García.

El Ing. Frías generaba en el pasado desconfianza en el PLD y el PRSC, durante dos períodos en que la JCE fue designada por un Senado mayoritariamente perredeista (1998, 2002), y se buscó una solución que satisfizo a ambos partidos. Ahora, el mismo Ing. Frías genera desconfianza en el PRD y en el PRSC, en momentos en que se tiene una JCE designada por un Senado mayoritariamente peledeista. Por tanto, debe igualmente buscarse una solución que traiga nuevamente la confianza en uno de los departamentos fundamentales para el éxito de las elecciones como es el de informática.

La solución debe ser aportada como en el pasado, a través de un trabajo colegiado de los miembros de la JCE, en un marco de total transparencia, respetando el mandato contenido en el literal b) del artículo 6 de la Ley Electoral, que obliga a la JCE a designar al responsable principal del área de cómputos previa consulta con los partidos políticos.

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PC expresa preocupación por situación JCE

Participación Ciudadana de Santiago, consideró ayer que es preocupante el conflicto registrado en la Junta Central Electoral por la renuncia del director nacional de Cómputos, lo que podría afectar la credibilidad del organismo a ocho meses de las próximas elecciones.

El coordinador local del movimiento no partidista, Alfredo Matías aseguró que la JCE debe cuidar su imagen y credibilidad, sobre todo porque el dimitente denuncia que había otro centro de cómputos paralelo al que dirigía.

Abogó Matías porque el conflicto por la renuncia de Miguel Ángel García en la JCE pueda ser resuelto con apego a la institucionalidad.

“Nosotros esperamos que las autoridades de la Junta actúen con apego a lo que establece la Ley electoral de organizar unas elecciones transparentes”, expuso.

Sin embargo, sostuvo Alfredo Matías que el hecho de que esa dimisión de un funcionario técnico tan importante ocurra cercana al proceso preocupa a la organización que observa las elecciones.

Los conceptos del coordinador de Participación Ciudadana se produjeron, previo al acto donde anuncio que el Ayuntamiento de Santiago no ha cumplido con el Presupuesto Municipal Participativo, según el informe de monitoreo realizado por la entidad.

El Informe presentado este martes sostiene que el Presupuesto del Ayuntamiento de Santiago consigna la construcción 55 obras por un monto de RD$158, 747,083.27.

Estas obras corresponden a las seleccionadas por las comunidades en las asambleas barriales del Presupuesto Participativo Municipal 2011 y que posteriormente fueron aprobadas en Cabildo Abierto e incorporadas al Plan de Inversión Municipal.

De las obras aprobadas solo 4 han sido concluidas por un monto de RD$6, 434,395.99, mientras que otras 13 se encuentran en estado de construcción.

Las obras que se encuentran iniciadas, pero no concluidas, ascienden a un monto de RD$38, 307,300.38, equivalente al 19% del presupuesto participativo municipal.

El informe revela incumplimiento de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios en lo que respecta al presupuesto Participativo Municipal, toda vez que no se ha cumplido con el cronograma de ejecución de obras, tampoco se han creado las comisiones de auditoría social y los comités de mantenimiento de obras, ni realizadas las licitaciones para la contratación de obras, según lo dispone la legislación dominicana.

 ADOCCO califica de grave conflicto JCE

La Alianza Dominicana Contra la Corrupción, ADOCCO, calificó de grave y preocupante el conflicto generado en el órgano neurálgico de la Junta Central Electoral como lo es la Administración General de Informática, que no solo tiene la responsabilidad de operar el sistema de automatización de los actos del estado civil en donde se han invertido muchos recursos, sino también el manejo del escrutinio en las elecciones nacionales, congresuales y municipales, que faltando 7 meses para la celebración de las elecciones nacionales, debería estar fortalecido para credibilidad del proceso.

La organización que vela por la transparencia en el país advirtió que el establecimiento de centros de cómputos paralelos dentro de la Junta Central Electoral que provocó la presentación de renuncia de Miguel Ángel García y aceptada con prontitud por el pleno del órgano electoral afectará significamente los trabajos de digitalización del padrón electoral, la transmisión remota de los resultados electorales, el voto en el exterior, así como la modernización del centro de cómputos, dependencia de la administración de informática.

Julio César De la Rosa Tiburcio, Coordinador General de ADOCCO, llamó a la sensatez del Presidente del pleno de la Junta Central a los fines de que sea reconsiderada la aceptación de la renuncia de Miguel Ángel García de quien tenemos referencia de capacidad, dedicación y de una alta calificación gerencial, por lo que “Nos sorprende que después de este comunicarle al presidente Roberto Rosario de la improcedencia de instalar una estructura computacional paralela, presentara renuncia y su aceptación inmediata, nos indica que el ex administrador de informática fue obligado a dimitir”. Dijo el vocero de la organización anticorrupción.

ADOCCO solicitud del pleno la inmediata separación del Director de Informática generador de la renuncia del Administrador de Informática, de lo contrario la credibilidad de la Junta se verá afectada considerablemente, en detrimento de la institucionalidad del organismo que años atrás fue intervenida por comisiones de notables para poder garantizar un trabajo diáfano y obtener la confianza de la población dominicana.

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PC denuncia Cabildo de Santiago no cumple con presupuesto participativo

Sólo 4 obras del Presupuesto Participativo municipal han sido terminadas de las 55 aprobadas e incorporadas al Presupuesto de Inversión Municipal.

El Ayuntamiento de Santiago no ha cumplido con el Presupuesto Municipal Participativo en perjuicio de la ciudadanía, según reveló un informe de monitoreo realizado por Participación Ciudadana en ésta ciudad.

El Informe sostiene que el Presupuesto del Ayuntamiento  de Santiago consigna la construcción 55 obras por un monto de más de 158 millones de pesos para obras solicitadas por la población a través de asambleas barriales del Presupuesto Participativo Municipal del 2011.

Carlos Pimentel, encargado del Área de Transparencia de Participación Ciudadana, dijo que lo lamentable del caso es que de las 55 obras aprobadas en el presupuesto de inversión municipal el Cabildo de Santiago solo ha terminado 4, violentado la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios.

 

Pimentel explicó que las obras fueron seleccionadas por las comunidades en las asambleas barriales del Presupuesto Participativo Municipal 2011 y que posteriormente fueron aprobadas en Cabildo Abierto e incorporadas al Plan de Inversión Municipal, por lo que no existe razón del retraso en su construcción 

El Informe de Monitoreo señala que “De las obras aprobadas solo 4 han sido concluidas por un monto de RD$6, 434,395.99, mientras que otras 13 se encuentran en estado de construcción. Las obras que se encuentran iniciadas,  pero no concluidas, ascienden a un monto de RD$38, 307,300.38, equivalente al 19% del presupuesto participativo municipal”.

Esta situación revela que el Cabildo ha incumplido con el cronograma de ejecución de obras.

Tampoco ha creado las comisiones de auditoría social y los comités de mantenimiento  de obras, ni licitaciones para la contratación de obras, según lo dispone la legislación dominicana.

Participación Ciudadana indicó que la Ley 176-07 es clara y consigna en el artículo 236 que “se  instituye el sistema de Presupuesto Participativo Municipal (PPM), que tiene por objeto establecer los mecanismos de participación ciudadana en la discusión, elaboración y seguimiento del presupuesto del municipio, especialmente en lo concerniente al 40% de la transferencia que reciben los municipios del Presupuesto Nacional por la Ley, que deben destinar a los gastos de capital y de inversión, así como de los ingresos propios aplicables a este concepto”.

El Movimiento Cívico hizo un llamado a la Alcaldía de Santiago y a su alcalde Julián Serulle a cumplir con la ley de Presupuesto Participativo, y terminar las 55 obras prometidas a esa comunidad.

 

Presupuesto Participativo

Entre los objetivos del presupuesto participativo municipal se encuentran contribuir en la elaboración del Plan Participativo de Inversión Municipal, propiciando un balance adecuado entre territorios, urbanos y rurales; fortalecer los procesos de autogestión local y asegurar la participación protagónica de las comunidades en la identificación y priorización de las ideas de proyectos; identificar las demandas desde el ámbito comunitario, permitir el seguimiento y control de la ejecución del presupuesto y realizar el mantenimiento preventivo de las obras públicas.

El presupuesto Participativo Municipal tiene su origen en el año 1989 en Porto Alegre, Brasil,  y es  un  mecanismo de participación ciudadana, que permite a los/as munícipes conocer el presupuesto de su municipio, determinar sus necesidades prioritarias para que sean tomadas en cuenta, consensuar los proyectos con las autoridades locales y decidir cuáles son las inversiones y controlar su ejecución.

El Monitoreo sobre el Cumplimiento del Presupuesto Participativo del Cabildo de Santiago fue presentado este martes en el hotel Aloja Sol de esa provincia. Fue realizado por Participación Ciudadana y auspiciado por la USAID.

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Miles marchan por el 4 por ciento para educación

La actividad la organizó la Coalición Educación Digna y no hubo ningún incidente

Entusiasmados, comprometidos y decididos a conseguir que el Presupuesto de la Nación para el próximo año consigne una partida presupuestaria para Educación equivalente al 4% del PIB. Con estas actitudes y bajo la sombrilla de esta meta marcharon ayer desde la UASD hasta el Parque Independencia miles de capitaleños. Fue la Caminata Familiar por la Educación.

Con los lemas “4% para la educación ya” y “1,2,3,4 no nos hagan más teatro”, una multitud integrada por  niños, jóvenes, minusválidosy ancianos tiñó ayer de amarrillo la avenida Independencia, en el Distrito Nacional en  la marcha organizada por la Coalición Educación Digna que reclama del Gobierno mayor inversión  en ese sector.

Partieron a las 10:35 de la mañana  desde la Plaza Héroes de Abril de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, hasta llegar al Parque Independencia una hora y media después, donde se hizo una proclama y un acto artístico.

En los casi tres kilómetros recorridos se sumaron a las 200 organizaciones convocantes, ciudadanos  de distintas clases sociales, representantes de  denominaciones religiosas y partidos políticos con símbolos de la lucha por el 4%, que sin importar el candente sol se sumaban a la multitud.

Al llegar al Ministerio de Educación fueron colocadas cientos de cintas amarillas en la verja, al igual que banderas amarillas en reclamo del cumplimiento de la Ley 66-97 que ordena al Gobierno  destinar el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) o el 16% del Presupuesto Nacional a la educación.

Algunas de las personalidades que participaron en la marcha fueron la ex secretaria de Educación, Milagros Ortiz Bosch; el  candidato presidencial del Frente Amplio, Julián Serulle, y el dirigente del Partido Alternativa Revolucionaria, Ramón Almánzar, entre otros.

Al final. Ya frente al Altar de la Patria hubo un acto artístico cultural  en el que los niños se expresaron con poesías y canciones. La niña Darihanna Mesa leyó el manifiesto en el que resaltó que los niños y niñas dominicanos quieren educación de calidad para salir de la pobreza, para que sus padres se sientan orgullosos y para crear una nueva sociedad.

A una sola voz la niña exclamó: ¡Señor ministro de Hacienda: 4% ya!; señor ministro de Planificación y Desarrollo: 4% ya!; señor presidente de la República: 4% ya!; señores diputados y senadores: 4% ya! y pueblo dominicano no nos cansemos de exigir: 4% ya!

Resaltó que todos los años se incumple con la ley, por lo que se les niega la oportunidad de ser un profesional, de ser  presidentes. Dijo que solo con una justa inversión en educación la situación   puede cambiar.

La Coalición

Por la Coalición Educación Digna habló  María Teresa Cabrera, ex presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores, la cual dijo que no es justo que miles de niños y niñas convivan en  escuelas sin agua potable, sin sanitarios y sin ventanas.

Dijo que la discusión está echada desde hace 14 años cuando se aprobó la Ley y todos los gobiernos la han violado.

Sostuvo que el único pacto posible  y aceptable es el que se empiece por el cumplimiento de la Ley 66-97.

“Vamos a reclamar el 4% por que es una obligación legal y moral de nuestro Estado y nuestra sociedad, porque nosotros, todos y todas, tenemos el derecho a una vida digna”, dijo la educadora.

No es privilegio

También habló Mario Bergés, de la Coalición Educación Digna, quien dijo que tener una educación digna no es un privilegio, sino un derecho. Indicó que la crisis de la sociedad es la crisis de la educación.      

Adelantó que volverán a marchar cuantas veces sea necesario hasta que las autoridades entiendan el deber de dedicar más recursos a la educación.

La décima de Huchi

El periodista Huchi Lora recitó una décima alusiva al tema del 4% en la que el eslogan era ¡Levantemos las sombrillas!

El profesor Roberto Suero es activista de la Coalición en los Estados Unidos y dijo que la marcha recogió el sentir de la comunidad   residente en otros países.

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PC se sumara a marcha para 4 por ciento para educación.

Miembros de Participación Ciudadana a nivel nacional se sumaran este domingo a la marcha del 4% para la educación que tiene previsto iniciar en la UASD.

El movimiento civico explico que esta actividad es organizada por la Coalición Educación Digna y se trata de una de las acciones de presión social que organiza la Coalición, para lograr que el Congreso Nacional consigne un presupuesto mínimo de 4% del producto interno bruto (PIB) para la educación pre-universitaria, como lo establece la Ley General de Educación 66-97.

Detalles.  La expresidenta de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) María Teresa Cabrera, de la comisión de Coordinación General de la Coalición, explicó que la plaza Héroes de Abril del campus universitario será el punto de inicio de la marcha, que llegará hasta el Altar de la Patria, en el Parque Independencia.

Dijo que habrá una tarima en la que se desarrollarán actividades  recreativas hasta que se inicie la caminata, a las 10:00 a.m.

Al participar en el Almuerzo Semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio, Cabrera enfatizó que la manifestación fue organizada para que participe toda la familia, por lo que se tomaron  todas las medidas logísticas y de seguridad.

Indicó que está cubierto todo lo que tiene que ver con el servicio de agua, ambulancia y un amplísimo equipo de voluntarios.

Manifestó que se contrataron  los servicios de una empresa privada de seguridad, que custodiará a los participantes, junto a la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET). Cabrera  destacó que delegaciones de ciudadanos de todo el país confirmaron su asistencia a la convocatoria.

Habrá una parada en la sede del Ministerio de Educación y otra en intersección de  la avenida Independencia y Socorro Sánchez, prosiguiendo luego hasta el Altar de la Patria.

Otras acciones.  Para el próximo martes, 4 de octubre, distintas organizaciones internacionales entregarán un documento de respaldo al reclamo de la Coalición Educación Digna en las sedes diplomáticas del país en más de  20 naciones.

Organizaciones religiosas, estudiantiles, empresariales, comunitarias, sindicatos docentes y otras se unirán a la lucha por un mayor presupuesto a Educación.

También ese día, la Red de Mujeres Trabajadoras de la Educación, de la Internacional de la Educación, depositará un documento de apoyo a la entrega del 4% del PIB en la sede del Ministerio de Educación.

Coalición Por una Educación Digna

Aunque durante varios años habían exigido de forma separada que se cumpla la asignación del 4% del Producto Interno Bruto (PIB) para la cartera educativa, en el año 2010 más de 200 organizaciones se agruparon en la Coalición Educación Digna. El movimiento, que tomó como símbolo las sombrillas amarillas, fue creciendo hasta lograr el apoyo de las  universidades, iglesias, partidos políticos, entre otros sectores de la vida nacional.

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Coalición Educación Digna afirma faltan 20 mil aulas

Esa es una de las razones que motiva a la Coalición impulsar lucha 4% ciento para el sector

Santo Domingo.-El sistema educativo nacional requiere de unas 20 mil aulas para sustituir  diez mil en condiciones deplorables de las 32 mil existentes y 10 mil nuevas para completar las faltantes y así dejar de impartir clases en aulas con 60, 70 y hasta 90 estudiantes.

“El dato de que el 50 por ciento de la población media está excluida del sistema confirma la necesidad de más inversión en educación; casi  un 11% de los estudiantes de 6 a 13 años, que debería estar en  educación básica, también está excluido y justifica ese reclamo”.

Esas son algunas de de las razones que impulsan a la Coalición por una Educación Digna a no detener su lucha para que se destine  el 4% del Producto Interno Bruto (PBI) para la Educación, como también que la educación técnica laboral apenas alcance sólo un 7 por ciento y  la baja calidad de la enseñanza, según lo expuso María Teresa Cabrera.

Jornadas

De ahí que la Coalición por una Educación Digna  se aboca a realizar dos importantes eventos en demanda de que se cumpla la Ley 66 97 que destina esa partida a favor del sector.

Este domingo se realizará “La gran caminata familiar por la educación”, que arrancará con actividades lúdicas a las 8:30 a. m. en  la Plaza de Abril de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, hará una parada en el Ministerio de Educación y culminará en el Altar de la Patria.

Para el  evento se tienen previstas  medidas de seguridad para que la población  se integre junto a las delegaciones de  todo el país que participarán, en reclamo de la demanda convertida ya  en un clamor popular.

El otro  evento, el día 4, será una  Jornada Internacional  para la que han confirmado 20 países, en la que distintas delegaciones visitarán las sedes diplomáticas para entregar un documento de solidaridad con  la Coalición, también lo llevarán  al Congreso y al Presidente de la República,  a fin de  presionar  para que  respeten y cumplan la Ley.  

El anuncio lo hizo Cabrera, miembro   de la Coalición, al participar en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio, junto a Jenny Torres, de la Comisión de Análisis; el reverendo jesuita Mario Serrano,  Comisión de Movilización; Nelson Suárez y Mariana Barrenese, economistas.

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Danilo Medina explica a PC y MAP planes para modernizar Administración Pública.

Medina dijo que enfrentar la corrupción administrativa es uno de los principales retos para fortalecimiento institucional

El candidato presidencial del PLD, Danilo Medina, explicó a miembros de Participación Ciudadana, del Ministerio de Administración Pública, gremios empresariales y a otros  integrantes de la sociedad civil sus planes para modernizar el Estado y lograr un fortalecimiento institucional.

Medina expuso dichas iniciativas al participar en el primer diálogo del ciclo de encuentros con candidatos presidenciales sobre: “Reforma y Modernización del Estado, Retos de la Administración Pública y Fortalecimiento Institucional”.

El director del Ministerio de Administración Pública, Ramón Ventura Camejo, destacó la importancia de que los candidatos presidenciales tengan pendiente en sus programas de Gobierno la modernización del Estado y que los mismos den continuidad a los trabajos que se realizan actualmente sobre la materia.

En tanto que Samir Chami Isa, coordinador general de PC, informó que con estos debates se pretende lograr un rediseño institucional de los procedimientos burocráticos y políticos de los organismos gubernamentales, así como la modernización de la gestión y sistemas de información, para que fluyan mediante prácticas de transparencia. 

También abogó por un cambio de valores, de la cultura organizacional y de la política de los actores gubernamentales con la finalidad de lograr una verdadera modernización y fortalecimiento institucional.

Agregó que esta actividad se enmarca en el plan de observación Electoral de PC con miras a las elecciones presidenciales del año próximo. 

Este conversatorio con Danilo Medina fue el primero de cinco diálogos que sostendrán con candidatos presidenciales de los partidos políticos, es organizado por la mesa de expertos en función pública y auspiciado por la Unión Europea e Itermon Oxfarm.

El dialogo estuvo encabezado por Samir Chami Isa, coordinador general de PC; Javier Cabreja, director ejecutivo de PC; Danilo Medina, candidato presidencial del PLD, Ramón Ventura Camejo, Ministro de Administración Pública y la señora Irene Horeis, Jefa de la Delegación Europea en el país.

PROPUESTA DE DANILO MEDINA

El candidato presidencial del PLD, Danilo Medina, informó que para modernizar el Estado y fortalecer las Instituciones Públicas trabajará en cuatro ejes fundamentales que son: fortalecimiento institucional, cumplimiento de leyes, mejoría de la función pública y lucha contra la corrupción.

1. Fortalecimiento Institucional  

 El Candidato Presidencial del PLD, informó que el gran reto de la administración pública, en efecto,  es el fortalecimiento institucional.  

Danilo Medina dijo que en su proyecto de nación trabajará para lograr una administración pública que facilite la vida y el día a día de los ciudadanos y las ciudadanas, que respete su tiempo y  recursos;   en la organización  de  la sociedad y los espacios públicos cumpliendo y haciendo cumplir  las leyes; en la reconstrucción de la identidad nacional  y  en la suya propia, y  que como resultado de sus decisiones y actuaciones construya legitimidad, generando confianza y promoviendo equidad.

Medina señaló que el verdadero fortalecimiento institucional debe surgir  de reconocer que la misión del Estado Dominicano es cuidar, proteger y contribuir en el desarrollo de las personas de manera equitativa, progresiva e igualitaria dentro de un marco de libertad individual y protección de los derechos humanos, ofrecer mejores servicios a la ciudadanía, trabajar por el bien común, crear el ambiente que estimule y fortalezca el capital social y proporcione mejores condiciones de vida con la participación de todos y todas. Es trabajar para satisfacer, con  cada actuación gubernamental, el  interés general.

Agregó que el fortalecimiento de las instituciones es impensable sin asumir una Ética del compromiso, la responsabilidad y la transparencia de la gestión pública.

“Fortalecer las instituciones es hacerlas transparentes y estimular la honestidad de los  servidores públicos, es crear un robusto sistema de consecuencias en la administración pública que se extienda a toda la sociedad¸ que estimule el cumplimiento del deber, la creatividad y la innovación y castigue a quiénes delincan” dijo el candidato Presidencial.

Asimismo destacó la necesidad de hacer atractivo el ingreso a la Administración Pública de los jóvenes talentos que deseen encontrar en el servicio público la forma de hacer carrera  y al mismo tiempo contribuir al desarrollo del país.

Anunció que los principios de austeridad, eficiencia y calidad regirán su proyecto de nación y nuestras acciones.

Cumplimiento de las leyes

El Candidato Presidencial Peledeista expresó que en uno de sus retos fundamentales es lograr la implementación definitiva y el respeto irrestricto de las leyes que organizan el Estado y aquellas que están diseñadas para garantizar una mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos.

Opinó que “Si bien es cierto que hay avances en el cumplimiento de varias legislaciones, he de reconocer que hay resistencias en algunas instituciones estatales, que requieren un cambio cultural y el abandono de viejas y viciadas prácticas en el servicio público”.

Para lograr un mayor cumplimiento de las leyes también es necesario mayor proactividad de los órganos rectores establecidos por las leyes relacionadas con el funcionamiento de la Administración Pública que asegure   mayor vigilancia, acompañamiento técnico y capacitación a las instituciones para mejorar sus prácticas y procesos y  se profundice el conocimiento de la normativa.

Medina además se comprometió a continuar impulsando activamente la implementación de la Ley de Función Pública, alegando que la misma garantizaría que el Estado tendrá servidores públicos técnica y éticamente competentes, seleccionados  tomando como base los principios de  mérito personal, igualdad de acceso, estabilidad en los cargos de carrera,  irrenunciabilidad y  tutela judicial.

También significa desarrollar las carreras Sanitaria, Municipal, Diplomática, y otras carreras especiales, para  formar servidores públicos con especialidades para cumplir de manera eficiente con su deber.

Durante el encuentro con candidatos presidenciales de Participación Ciudadana y el Ministerio de Administración Pública, el Candidato Presidencial del Partido Morado destacó que “Respetar la Ley de Función Pública es asegurar que todas las organizaciones gubernamentales utilicen el Sistema de Administración de Servidores Públicos, el cual permite al Estado "un fuerte y directo monitoreo de la capacidad y la calidad de los Servidores Públicos y control de la nómina pública” pues con ésta herramienta se puede conocer la cantidad y calidad de los Servidores Públicos.

Agregó que una vez que una institución usa el SASP, se hace imposible que un servidor público pueda laborar o estar en dos nóminas, o que la institución diseñe algún tipo de nominilla. Es una herramienta poderosa que contribuye a  reducir el clientelismo. 

Mejoría de la función pública

La profesionalización de los servidores estatales es una condición imprescindible para el buen funcionamiento del Estado, según Medina. 

Dijo que el Ministerio de Administración Pública está  desarrollando un sistema para monitorear y dar seguimiento a los distintos indicadores que permiten evaluar el nivel de avance de la Administración Pública en los temas que son de su rectoría.

Anunció que en un Gobierno suyo pondrá en práctica otras iniciativas, como la creación de  ventanillas únicas para los ciudadanos y los sectores productivos, con la simplificación de trámites.

Profundizará e invertirá recursos para mejorar  la gestión, alegando que todos necesitamos que el Estado funcione de manera eficiente y eficaz para realizar ciertos trámites como de asistir a un hospital, enviar a nuestros hijos a las escuelas, obtener una licencia para operar un servicio y otros.

La corrupción

El Candidato Presidencial Peledeista , Danilo Medina, advirtió que enfrentar la corrupción administrativa es otro de los retos del fortalecimiento institucional, alegando que este mal bloquea los proyectos de políticas sociales dirigidas a enfrentar los niveles de pobreza y desigualdad.

Danilo Medina explicó que la lucha contra la corrupción en el país requiere de un compromiso de todos y todas mediante el fomento de la ética en el desempeño de la función pública, el fortalecimiento de los órganos de control del Estado Dominicano, la promoción de una gestión financiera eficiente, un sistema de compras y contrataciones públicas competitivo y participativo, donde prevalezcan la transparencia y la rendición de cuentas. Pero también en la cruzada por combatir la corrupción administrativa el Poder Judicial debe jugar su rol de castigar los que abusan del patrimonio público, evitando la impunidad y la falta de credibilidad en la administración de justicia.

Anunció que instaurará la práctica de invitar  a personas de la sociedad civil a vigilar los procedimientos de compras, incluyendo la organización de licitaciones y las adjudicaciones.

A su vez, es preciso avanzar en la implementación del Gobierno Electrónico en la República Dominicana, según el Candidato Presidencial.

Indicó “ Muchos de los aquí presentes participaron en la IPAC, y saben de la importancia  que tiene la creación de la Cuenta Única del Tesoro , la cual  se define como " una herramienta financiera que centraliza todos los recursos públicos en una sola cuenta bancaria; de esa manera, todos los pagos que  efectúen las instituciones serán canalizados a través de una sola entidad, la Tesorería Nacional,  lo cual ayudará a elevar el control y garantizar una mayor transparencia en el manejo del erario público".

Señaló que la puesta en vigencia de la Cuenta Única del tesoro permitirá a la Tesorería Nacional pagar a los proveedores del Estado de acuerdo a las condiciones pactadas, no cuando se pueda o merced a la discrecionalidad de algunos funcionarios públicos.

Reveló que es necesario recuperar la credibilidad en el sistema de pagos del Estado, pues ello aumenta la confianza de los ciudadanos en lo público y ofrece certidumbre a los proveedores de bienes, servicio y obras del Estado. Para garantizar la aplicación integral de esta iniciativa aseguraremos que todas las dependencias públicas cumplan con el mandato de la Ley de elaborar planes de compras anuales e iniciar procesos de compras y contrataciones cuando estén asegurados los fondos para su adquisición.

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PC propugna por reforma PN y FF. AA.

El Coordinador General de Participación Ciudadana, Samir Chami Isa, propugnó ayer porque la Policía Nacional y los institutos castrenses del país sean reformados, “porque están contaminados” y porque cada vez es mayor el número de miembros envueltos en actos delictivos.

“Es hora de que eso sea reformado y se evalúe lo que está sucediendo en la República Dominicana con el tema de la criminalidad”, declaró. Opinó que en esa tarea debe estar involucrado el Ministerio Público.

Cree que antes de meter al país en una reforma del Código Procesal Penal, se debe de trabajar para poner al país en condiciones de enfrentar esa situación con todas sus consecuencias.

 

Chami Isa deploró que en la mayoría de hechos delictivos que consternan a la ciudadanía, se ven envueltos miembros de la Policía o los cuerpos castrenses. Consideró que al paso que van las cosas, “la seguridad de todos los dominicanos la vamos a perder”.

 

“Es lamentable que el narcotráfico está establecido en la República Dominicana, ya los carteles tienen sede aquí”, declaró Chami Isa.

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PDI visita directivos de PC.

El Presidente del Partido Demócrata Institucional, Ismael Reyes, solicitó a Participación Ciudadana fortalecer su plan de observación electoral en diversas fases del proceso.

Durante una visita a los directivos de PC, Ismael Reyes, dijo que el Movimiento Cívico debe velar porque se registre un gasto equitativo de la campaña sobre todo durante los tres últimos meses del proceso; observar y denunciar el clientelismo político; vigilar el conteo de los votos el día de las elecciones con la finalidad de evitar el robo de candidaturas y garantizar que se respete la voluntad popular y los derechos de los partidos pequeños.

Agregó que “ya las elecciones no se pierden en la Junta Central Electoral como en años anteriores sino en las mesas electorales”.

Reyes calificó como necesario que los observadores de Participación Ciudadana se encuentren dentro de los centros de votación al momento del cierre y conteo de los votos, alegando que en ese momento es que se registran el 90 por ciento de los fraudes electorales.

Otra práctica muy común y que debemos de evitar es la compra de delegados de los Partidos Minoritarios, según el PDI.

Enfrentar Partidocracia

El Presidente del Partido Demócrata Institucional, Ismael Reyes, anunció que el próximo domingo 35 organizaciones se unirán para ir solos a las elecciones presidenciales del 20 de mayo del 2012.

Indicó que los Partidos tradicionales ya cumplieron con su misión, por lo que es necesario que se lance una nueva dirigencia política capaz de enfrentar la partidocracia en la República Dominicana.

Asimismo dijo que muchos Partidos pequeños pierden la credibilidad y generan desconfianza de la población porque se han dedicado a negociar y aliarse con los Partidos Grandes en los procesos electorales.

Demanda Equidad

EL PDI también solicitó una modificación del financiamiento de los Partidos y mayor equidad en la comunicación electoral tres meses antes de las elecciones.

Señaló que los partidos pequeños tienen menos oportunidades de acceder a los medios de comunicación, lo que se convierte en una manipulación severa.

Ismael Reyes dijo que los partidos grandes reciben en promedio 14 millones de pesos mensuales y el PDI solo 353,000, por lo que solicitan la modificación del financiamiento de los partidos políticos y mayor equidad en los medios de comunicación.

Ley de Partidos.

El presidente del Partido Demócrata Institucional también calificó como una perversidad que el Presidente de la República y los legisladores del PLD no tengan la intención de aprobar la Ley de Partidos que cursa en el Congreso Nacional.

Elecciones 

El Partido Demócrata Institucional ha participado solo en varios procesos electorales. En las elecciones congresuales y municipales del 2010 sacó ocho regidores y estuvo a punto de sacar dos diputados en San Juan de la Maguana y Bohechio.

Asimismo recopiló cuatro millones de firmas en contra de la reelección presidencial.

El PDI también se comprometió a colaborar con el Plan de Observación Electoral de PC denunciando cualquier acción irregular que se registre durante la campaña.

El Presidente del PDI habló luego de reunirse con el Consejo Nacional de Participación Ciudadana. Dicho Consejo ha recibido la visita de distintos políticos y candidatos presidenciales que han expuesto propuestas a problemas nacionales y programas de Gobierno.

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