Excluye algunos miembros por vínculos partidistas

El Pleno de la Junta Central Electoral aprobó sobre el proceso de observación electoral acoger el informe de la Comisión de Observación Electoral de esta institución con las siguientes observaciones: en el caso de Participación Ciudadana, acogen su solicitud de observación, puntualizando la exclusión de algunas personas por tener vínculos con partidos políticos, los cuales, según el organismo electoral fueron comprobados por la Junta Central Electoral.

Entre las personas de Participación Ciudadana excluidas para observar las elecciones presidenciales, se encuentran Freddy Alberto García de los Santos, Suani Mara Feliz Matos, Amarphi Ferreras Pérez, Diarisis Yokasta Francisco Ortíz, Ramón Pascual Ortiz Gómez, Nicolás Tolentino Gómez Nuez, Pedro María Almonte, Eriberta Acosta Calcao, Ruben Darioi Fabian García, Plinio Snahcez de Len, y Jairon Aahwalpa Sena Perez.

La Junta Central Electoral establece que considera no vinculante a la observación autorizada a Participación Ciudadana el Conteo Rápido solicitado por esa organización, por lo que ni lo avala ni lo reconoce.

En el caso de la Confederación de Pequeñas y Medianas Empresas, acordó hacer una exhaustiva verificación de la documentación disponible en la Junta Central Electoral previo al inicio de la acreditación y en relación a la Iglesia Adventista, acogerla e iniciar el proceso de acreditación.

De igual manera, establecer que la Junta Central Electoral solo reconoce a la parte que se refiere a la observación electoral en los centros de votación, observación itinerante, la observación a la JCE, las juntas electorales y la observación electoral en el exterior.

ACREDITACIÓN A ORGANISMOS INTERNACIONALES

Asimismo se aprobó acreditar a los observadores internacionales que habían realizado solicitudes en ese sentido, tales como el Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica, CELA, el Centro de Asesoría Electoral de América Latina, Capel, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, IIDH, la Comisión Federal Electoral de Estados Unidos y la Fundación Internacional para Sistemas Electorales de Estados Unidos, IFES.

Además aprobó acreditar al personal que servirá en la observación electoral de las embajadas de Estados Unidos, Taiwán y España, que han mostrado interés en ese sentido.

El Pleno de la JCE estableció también que los observadores nacionales e internacionales deberán respetar los principios establecidos en el manual de observación electoral de la Unión Europea que establece que “los juicios de los observadores deben ajustarse a los criterios más exigentes en materia de exactitud de la información e imparcialidad del análisis, distinguiendo los factores subjetivos de las pruebas objetivas”. “Los observadores deben basar todas sus conclusiones en pruebas fácticas y verificables y no extraer conclusiones prematuramente.

UASD Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

En el caso de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, el Pleno de la JCE aprobó acreditar a sus autoridades.

En relación a la solicitud de revisión realizada por el Partido Reformista Socialcristiano, a la resolución de fecha 27 de marzo último, la misma fue rechazada. Asimismo se rechazó también el recurso de revisión presentada por ese mismo partido contra la resolución sobre pactos o alianzas.

Respecto a los proyectos de Resolución sobre uso de los medios de comunicación, el Pleno de la JCE formó una comisión integrada por los magistrados José Ángel Aquino Rodríguez y Eddy de Jesús Olivares Ortega, para redactar una propuesta sobre el acceso a los medios de comunicación propiedad del Estado.

LEY ELECTORAL

Sobre los puntos 6 y 7 de la agenda del día, el Pleno de la Junta Central Electoral acordó fusionarlo y sobre el particular estableció que en virtud de que la campaña electoral y el período electoral se encuentran prácticamente en su etapa final no resultaría prudente introducir nuevas reglas que podrían distorsionar el proceso.

En tal sentido, se dispuso dar cumplimiento al contenido de los artículos 45,47 y 94 de la Ley Electoral vigente No. 275-97 que faculta a esta institución a producir las admoniciones y requerimientos que sean necesarias, a tomar las medidas que garanticen igual acceso a los medios de divulgación y a garantizar las libertades y seguridades establecidas en el artículo 88 y siguientes de la Ley Electoral y a vigilar el cumplimiento de las prohibiciones contenidas en los artículos 45 y 47 de dicha ley.

PARTIDOS ALTERNATIVOS

Con relación a la instancia depositada por los partidos políticos Bloque Institucional Social Demócrata(BIS), Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC) Unión Demócrata (UDC), Movimiento Democrático Alternativo(MODA), Partido de Unidad Nacional (PUN) Partido Humanista Dominicano(PHD), Partido Acción Liberal(PAL), Partido de los Trabajadores Dominicanos(PTD), Partido Cívico Renovador(PCR), Partido Popular Cristiano(PPC), Partido Demócrata Popular (PDP), Partido Revolucionario Independiente(PRI), Partido Socialista Verde (PASOVE), en la que solicitan que se instituya mediante resolución la figura del “ observador de escrutinio”, el pleno de la Junta Central Electoral decidió acoger la solicitud formulada por estos partidos y decide lo siguiente:

Que una vez cumplidas las formalidades previstas en el artículo 125 de la Ley Electoral 275-97 del 21 de diciembre de 1997, respecto del cierre de la votación y al momento del inicio del escrutinio, el Presidente del Colegio Electoral correspondiente permitirá la presencia de un (1) “observador de escrutinio” o su suplente, que corresponderá a los partidos que no hayan inscrito candidatos y no personifiquen alianzas. Todos los partidos que se encuentren formado parte de un bloque de alianzas, tendrán derecho a un solo representante por Alianzas. Este observador de escrutinio bajo ninguna circunstancia podrá ser miembro o simpatizante de las organizaciones con candidatos inscritos o que personifiquen alianzas, sino exclusivamente de uno de los partidos que no concurren a las elecciones con candidatos propios, En caso de concurrir aliados, el partidos que personifique la alianza los acreditara, respetando lo anteriormente establecido.

Este observador de escrutinio tendrá el derecho solo de observar el proceso de escrutinio, y su papel en ningún momento puede ser interpretado como el de un delegado de una agrupación política. Su presencia se limitara exclusivamente al periodo de apertura y cierre del escrutinio.

La no presencia de un observador de escrutinio, en modo alguno tendrá consecuencias en este proceso. Los miembros de los colegios electorales, una vez acreditado este, deben asegurarse que pueda ejercer su labor de observación del conteo de los votos.

El observador de escrutinio no podrá realizar ningún tipo de reparo u observaciones, ni participar en la firma del acta Del colegio, debido a que este derecho está reservado al delegado del partido que postula candidatos o personifica la alianza

Si se comprobara que el “observador de escrutinio” excediera sus atribuciones, limitadas exclusivamente a la observación, el Presidente del colegio electoral, con las atribuciones que le confiere la Ley Electoral 275-97, pondrá prescindir de su presencia.

Esta decisión se inscribe en el interés de ampliar los niveles de transparencia y acceso a este proceso.

Esta disposición no incluye observadores en el centro de computaos, oclee, centro de escaneo de unidades EYT ni Juntas electorales.

El Movimiento Cívico espera que solicitud de observar elecciones sea acogida sin mayor dilación

Participación Ciudadana envió una carta a la Junta Central Electoral este martes en la que presentó una lista de coordinadores que trabajarán en su Plan de Observación Electoral  en cumplimiento a los requerimientos realizados por la Junta.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, dijo en la misiva que “en el día de hoy, a través de los medios de comunicación, nos hemos enterado de requerimientos adicionales para la aprobación de la acreditación de nuestros observadores. Al respecto, permítannos asegurarles que nuestra organización está en la mejor disposición de cumplir con estas nuevas exigencias en aras de que este proceso pueda concluir a la mayor brevedad”.

Cabreja recordó que el pasado 14 de marzo PC remitió al pleno de la Junta Central Electoral la comunicación PC/053/2012, en la que por cuarta ocasión le solicitó formal acreditación de los 3,600 voluntarios del Movimiento Cívico para la observación electoral.

El Director Ejecutivo aclaró que dicha solicitud incluyó todos y cada uno de los requerimientos contenidos en el Reglamento de la Observación Electoral.

PC informó a la Junta que la observación electoral  de Participación Ciudadana es una responsabilidad que asume, en primer lugar, su Consejo Nacional representado por  Francisco Álvarez en su calidad de Coordinador General e integrado por José Manuel Paliza, Fabiola Medina, Manuel Morales Lama, Pedro Francisco Acevedo, José Tejada, Paulo Herrera Maluf, Nelly Heredia, Cándido Mercedes, Samir Chami Isa, Rosalía Sosa, Somnia Vargas y Alcibíades Moreta.

Explicó que igualmente el Equipo Técnico de la Institución asume un importante rol en la organización de la observación electoral y el mismo está bajo la responsabilidad de su director ejecutivo, Javier Cabreja.

Los miembros de este equipo que tienen responsabilidad directa en la observación electoral, son: Josefina Arvelo (Encargada del programa de observación), Zobeyda Apólito (Voluntariado), José Ceballos (Relación con sociedad civil), Argentina Gutierrez (Educación) y Carlos Pimentel (Observatorios partidos políticos), según PC.

La Organización No Gubernamental agregó que para el trabajo en el territorio, contamos con un equipo de promotores integrado por: Julio César Urbáez, responsable del Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo;  Luis Jiménez, responsable de la región Este; Ramón David Phipps, responsable de la región Nordeste; Pascual Ortiz, responsable de la región Noroeste; Braulio Arias, responsable de la región Norte; Luisa Aurora Feliz Cuevas, responsable de la región Sur Lago; Santa Luciana Valdés, responsable de la región Valdesia; Victor Minyetty Mejía, responsable de la región Sur Valle.  

Todo el trabajo de la observación electoral es acompañado además, por la Comisión de Análisis Político de Participación Ciudadana, que está coordinada por Francisco Checo e integrada por Juan Bolívar Díaz, Rafael Toribio, Isidoro Santana, Miriam Díaz, Porfirio Rodríguez y Alfonso Abreu, entre otros miembros del Consejo Nacional.

Personas con Participación Política

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, indicó que otra de las informaciones publicadas este martes atribuidas a la Comisión de Observación Electoral recomienda que Participación Ciudadana sustituya a las personas de reconocida participación política partidaria, si desea ser acogida por el Pleno de la JCE.

Cabreja señaló que el requisito fundamental que PC ha establecido para los observadores y observadoras es que no tengan militancia política alguna. En tal sentido, cada observador completa y suscribe un formulario donde declara que no pertenece actualmente a ningún partido político.

El Director Ejecutivo dijo que “no obstante, si la JCE tiene información en sentido contrario, mucho les agradeceremos suministrarnos la misma para proceder a excluirlos. Con la formalización de este compromiso, entendemos que ese aspecto no debe retrasar el conocimiento de nuestra solicitud de acreditación”.

Debe aplicarse por la gobernabilidad democrática y el bienestar de los dominicanos

Transparencia Internacional (TI) solicitó  a los candidatos presidenciales que terciarán en el proceso electoral del próximo 20 de mayo,  firmar el protocolo por la Transparencia y la Institucionalidad elaborado por el movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana, el cual contiene una lista de 21 compromisos concretos para  garantizar la transparencia y la lucha contra la corrupción en el gobierno venidero.

Importancia.  Alejandro Salas, director regional para las Américas de Transparency International, resaltó desde sus oficinas en Berlín, Alemania, la importancia de  que los candidatos asuman este compromiso.

“Este protocolo es un listado de políticas, reformas y compromisos pendientes que no pueden seguir esperando. No tienen que ver con quien gana las elecciones, ni con bandera de ningún partido político, son medidas que tienen que llevarse a la práctica por cualquier líder genuinamente interesado en la gobernabilidad democrática y el bienestar de todas y todos los dominicanos”, precisó el representante del organismo internacional.

De su  lado, Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, dijo que “varios candidatos presidenciales se comprometieron a firmar el protocolo durante la visita al país, en febrero pasado, de la presidenta de la Transparencia Internacional, Hugette Labelle”. Agregó que esta idea surgió en la organización internacional y que la misma se lleva a cabo en diversos países, como es el caso de Francia, donde  actualmente se desarrolla un proceso electoral.

Políticas públicas.   El organismo internacional informó que en el documento se propone a los candidatos la aplicación de políticas públicas pendientes de ser implementadas, compromisos internacionales que el país ha asumido, así como  buenas prácticas que cualquier administración pública en el mundo debe observar para que el Estado actúe a favor de la sociedad  y no de intereses particulares.

 Una vez firmado y luego de las elecciones, Participación Ciudadana apoyará en la implementación del protocolo al candidato que asuma los compromisos y resulte electo Presidente.

Las claves

1. Percepción

Según el Índice de Percepción de Corrupción 2011, la República Dominicana ocupa el puesto 129, de 183 países, con un puntaje de 2.6 en una escala donde 0 significa que un país es percibido como altamente corrupto y 10 como limpio.

 2.  Organismo

Transparency International es la organización global de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción en el mundo.

TI afirma que el protocolo tiene que llevarse a la práctica por la gobernabilidad democrática y el bienestar de todos los dominicanos

Berlín/Santo Domingo, 1 de abril de 2012 – Transparencia Internacional solicitó los candidatos presidenciales de República Dominicana firmar el protocolo por la Transparencia y la Institucionalidad elaborado por el movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana, Capítulo Nacional de Transparency International en el país caribeño.

El Organismo Internacional informó a través de un comunicado enviado a PC que dicho protocolo tiene una lista de 21 compromisos concretos propuesto por Participación Ciudadana a todos los candidatos a la Presidencia de la República Dominicana para que se comprometan con la transparencia y la lucha contra la corrupción en caso de ser elegidos el próximo 20 de Mayo.

Javier Cabreja, director ejecutivo de PC, dijo que “varios candidatos presidencial se comprometieron a firmar el protocolo durante la visita de la presidenta de la Transparencia Internacional, Hugette Labelle, en febrero pasado”.

Agregó que esta idea surgió en el Organización Internacional y que la misma se lleva a cabo en diversos países, por ejemplo Francia, que actualmente experimenta un proceso electoral”.

Mientras que Alejandro Salas, director regional para las Américas de Transparency International señaló desde sus oficinas en Berlín, Alemania: “Este Protocolo es un listado de políticas, reformas y compromisos pendientes que no pueden seguir esperando. No tienen que ver con quien gana las elecciones, ni son bandera de ningún partido político, son medidas que tienen que llevarse a la práctica por cualquier líder genuinamente interesado en la gobernabilidad democrática y el bienestar de todas y todos los dominicanos”.

TI informó que los 21 compromisos que se proponen a los candidatos son políticas públicas pendientes de ser implementadas, son compromisos internacionales que el país ha asumido, son buenas prácticas que cualquier administración pública en el mundo debe observar para que el Estado actúe a favor de la sociedad entera y no de intereses particulares.

Una vez firmado y luego de las elecciones del 20 de Mayo, Participación Ciudadana apoyará en la implementación del protocolo al candidato que asuma los compromisos y resulte elegido como Presidente.

INDICE PERCEPCION DE LA CORRUPCION RD

Según el Índice de Percepción de Corrupción 2011, la República Dominicana ocupa el puesto 129 de 183 países con un puntaje de 2,6 en una escala donde 0 significa que un país es percibido como altamente corrupto y 10 como limpio.

Transparency International es la organización global de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción en el mundo.

Los delitos electorales reportados serán notificados a la JCE, Partidos y Ministerio Público

El director ejecutivo del movimiento Participación Ciudadana, Javier Cabreja, reclamó elecciones justas, libres y transparentes, donde haya respeto de la voluntad popular en las urnas durante las votaciones del 20 de mayo.

Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de Poder, que se transmite los domingos de 5:00 a 6:00 de la tarde, por Santo Domingo TV, manifestó preocupación por el ambiente polarizado entre los partidos Revolucionario Dominicano (PRD) y de la Liberación Dominicana (PLD).

En ese sentido, Cabreja sugirió que haya un compromiso de promover un clima de paz y de tranquilidad, así como de respetar la voluntad de los electores y el trabajo de la Junta Central Electoral (JCE).

“Si no existe esa voluntad, se podría generar en este ambiente una situación de tensión y de confrontación, que insistimos, pudiera degenerar en violencia”, puntualizó.

Comentó que frente a situaciones como estas, se requiere de una JCE mucho más activa, desempeñando su rol de control y fiscalización.

También promoviendo la aprobación de un reglamento para que pueda desempeñar ese rol con mucho más eficiencia.

Cabreja dijo que cuando se apela a un discurso basado en la descalificación de un contrincante y a epítetos que buscan disminuir la figura del otro, se está frente a una campaña negativa y sucia.

“Que en definitiva son campañas en las que se apela a un discurso violento, y desde la violencia verbal a la violencia física, hay una línea de separación que es muy estrecha, es muy tenue”, acotó.

Advirtió que la preocupación de Participación Ciudadana es que el discurso tan agresivo entre los candidatos de los partidos políticos pueda degenerar en algún tipo de violencia en la militancia de las organizaciones.

Afirmó que la campaña se ha desarrollado hasta el momento sobre la base de las diatribas y descalificaciones personales.

“Lamentablemente es así, no hemos contado con una campaña basada en propuestas, con una campaña de calidad y, nosotros insistimos, en una campaña donde no ha habido la debida equidad”, enfatizó.

Sostuvo que tampoco la campaña ha contado con la transparencia en el financiamiento político que requiere un sistema electoral, como el de la República Dominicana.

Cabreja precisó que en la medida en que se acercan las elecciones, el debate adquiere mayores niveles de confrontación entre las distintas fuerzas políticas, con la característica de un proceso electoral que está muy polarizado.

Además dijo que las encuestas han estado dando mucha proximidad entre los dos partidos mayoritarios del país que están en competencia, refiriéndose al Revolucionario Dominicano (PRD) y de la Liberación Dominicana (PLD).

“Todo indica, si las elecciones fueran hoy, que tendremos resultados electorales cerrados, la pregunta que uno se hace es  ¿Estamos como país preparados para tener unas elecciones con resultados estrechos?”, planteó.

El pacto por la civilidad.

 El director ejecutivo de Participación Ciudadana exhortó a los partidos políticos que no se limiten a firmar un pacto por la civilidad, para hacer menos agresiva la campaña electoral, sino que contribuyan con que ese acuerdo sea respetado.

“Ahora, no basta la firma, porque acá en el país se han realizado firma muchas veces de distintos pactos, pero que al final no terminan siendo respetados”, dijo.

Comentó que además de la firma de un pacto por la civilidad, se requiere de un compromiso real, profundo y serio, por parte de los candidatos presidenciales.

Manifestó que en la campaña debe haber respeto entre los contrincantes y en la elaboración y presentación de propuestas.

Planteó que mientras por un lado se habla de civilidad, por otro se continúa con la campaña negativa, sucia y la descalificación.