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Finjus y PC defienden forma manejan fondos. Piden acciones del Gobierno frente a la corrupción.

El coordinador nacional del movimiento cívico Participación Ciudadana, licenciado Samir Rafael Chami Isa, defendió este miércoles la transparencia y la pulcritud con que esa institución maneja los fondos que recibe de varios organismos internacionales.

Afirmó que el monto de esos recursos y el uso que reciben están publicados en su página de Internet (www.pciudadana.com).

En tanto que, el jurista Carlos Salcedo, asesor de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) calificó de “destempladas” las declaraciones que censuran los reclamos que hace esa entidad de pulcritud en el manejo de los recursos del Estado.

Chami Isa y Salcedo respondieron al reto que hiciera el superintendente de Seguros y alto dirigente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Euclides Gutiérrez Félix, a Participación Ciudadana y Finjus para que informen al país las nóminas de sus funcionarios y el origen de los fondos que manejan.

“De dónde sacan ellos el dinero para andar en carros bonitos, ropa, muchos sacos y corbatas, gente que no tienen antecedentes de éxitos profesionales ni magisterio”, dijo el funcionario, sobre los ejecutivos de las dos instituciones de la sociedad civil.

Chami Isa expresó que los organismos que financian las operaciones de Participación Ciudadana vigilan celosamente el uso de esos fondos y aseguró que la nómina de funcionarios de esa entidad es ínfima, porque los miembros del consejo de dirección trabajan de manera voluntaria.

“Esas declaraciones no son del momento”, dijo, tras señalar que Gutiérrez Félix debió referirse a los altos niveles de corrupción que, según dijo, afectan al gobierno del presidente Leonel Fernández.

No obstante, expresó que “estamos dispuestos a dar todas las informaciones sobre nuestras operaciones a quienes la requieran”.

De su lado, Salcedo defendió el derecho de FINJUS y del pueblo dominicana a reclamar pulcritud en el manejo de los recursos del Estado.

Consideró que la respuesta de Gutiérrez Félix a esos reclamos debió referirse a las acciones del Gobierno para enfrentar la corrupción en la administración pública.

“Qué están haciendo desde el Gobierno para garantizar la transparencia y la pulcritud en el manejo de los recursos públicos debió ser su respuesta”, precisó el destacado jurista.

La frase

Consideran esas declaraciones no son del momento

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Organziaciones de la sociedad civil exigen ante Procuraduría acciones contra la corrupción.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Más de 30 organizaciones de la sociedad civil depositaron un documento en la Procuraduría General de la República para reclamar acciones ante las denuncias de corrupción de funcionarios del Estado.

Las organizaciones, agrupadas en el Foro Ciudadano, pidieron que se aplique la ley sobre las múltiples denuncias públicas de actos de corrupción para salvaguardar la transparencia del Estado.

Manuel Cabral, de la Asociación de Industriales de Herrera, Francisco Checo, de Participación Ciudadana, y José Ceballos, de Ciudad Alternativa, a puntaron que urgen acciones inmediatas para poner freno a la corrupción

“Cualquier funcionario que se demuestre que está involucrado en la malversación de fondos públicos debe ser sometido”, dijo Ceballos.

El documento también fue entregado en la Suprema Corte de Justicia, en el Senado, la Cámara de Diputados, la Cámara de Cuentas, la Comisión Nacional de Ética y el Departamento de Prevención de la Corrupción Administrativa (DPCA).

El Foro Ciudadano está integrado por n Participación Ciudadana, Ciudad Alternativa, La Asociación de empresas Industriales de Herrera, el Centro Juan Montalvo, Centro Juan 23, La Lucha, Dominicanos por la Integridad, Colectivo Mujer y Salud, entre otras entidades.

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Industriales piden dejar paños tibios en casos de corrupción

No se cuestiona la falta de leyes ni de mecanismos para impulsar la transparencia, sino la permisividad y la falta de voluntad para la sanción.

La Asociación de Empresas Industriales de Herrera y la Federación de Asociaciones Industriales recibieron de buenas ganas y acogen el plan gubernamental de implantar un pacto por la transparencia con el sector privado. Pero advirtieron, en su comunicado semanal, que el Presidente Leonel Fernández no debe manejar con “paños tibios” los actos de corrupción denunciados en las últimas semanas a través de medios de comunicación. Las entidades dicen que ha faltado voluntad política y compromiso.

La Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) y la Federación de Asociaciones Industriales (FAI) instaron al presidente Leonel Fernández no manejar con “paños tibios” los actos de corrupción denunciados en el gobierno y acogieron el plan gubernamental de implantar un pacto por la transparencia con el sector privado.

Las organizaciones empresariales, que presiden Manuel Cabrera e Ignacio Méndez, señalaron que el país cuenta con los marcos legales bien concebidos para contrarrestar el mal de la corrupción administrativa, pero que hace falta una voluntad política y un compromiso serio por parte del Estado para hacer cumplir la ley.

Asimismo, indicaron que le toman las palabras al presidente Fernández cuando señaló que los funcionarios que no cumplan sus labores con honestidad no tendrán cabida en su Gobierno.

“Esperamos que este discurso del presidente no sea un simple armazón de buenas intenciones y que se convierta en realidad, pues razones hay suficientes para eso”, apuntaron.

La AEIH y la FAI se pronunciaron en esos términos al comentar el encuentro del presidente Fernández con directores de medios de comunicación, en el cual el gobernante y varios funcionarios que le acompañaban

ofrecieron explicaciones legales e institucionales para contrarrestar la corrupción.

Manifestaron que actualmente lo que se cuestiona no es la falta de leyes ni de mecanismos institucionales para impulsar la transparencia en el Estado, sino la permisividad y la falta de voluntad para sancionar de manera firme a los funcionarios que manejan los fondos públicos como si salieran de sus bolsillos.

Comunicado conjunto de la AEIH y FAI

Esperamos que este discurso del presidente no sea un simple armazón de buenas intenciones y que se convierta en realidad, pues razones hay suficientes para eso”.

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PC plantea perseguir corrupción privada

El coordinador general de Participación Ciudadana, Samir Chami Isa, manifestó que la corrupción en el sector privado debe ser castigada con igual energía que la de la administración pública.

Aseguró que para ello el Gobierno debe cumplir su rol de evitar por todos los medios que empresarios puedan burlar sus compromisos con las entidades recaudadoras.

Con relación al sector público, manifestó que el Gobierno tiene suficientes evidencias para sancionar a funcionarios que han cometido una serie de irregularidades en el desempeño de sus funciones.

Insistió que la corrupción debe ser perseguida en el sector público y el privado.

Refirió que ya hay logros tangibles en la aplicación de esas medidas. Entre los funcionarios que se han vinculado a alegados actos de corrupción figuran el vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEE), Radhamés Segura; el director ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Héctor Rodríguez Pimentel y el ex director del Programa de Reducción de Apagones (PRA), Marcos Lara. A este último se le impuso medidas de coerción producto una investigación iniciada por el Ministerio Público.

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Sociedad Civil inconforme con reacciones de Leonel

Esperaba decisión de investigar los cuestionamientos a funcionarios

Lo que debió decir en el almuerzo del jueves con ejecutivos periodísticos: que los casos denunciados de corrupción serían investigados a profundidad y de determinarse que realmente se cometieron algunos actos dolosos y taplicar las sanciones correspondientes.

Samir Chami Isa, hablando a nombre del Movimiento Participación Ciudadana, dijo que el Presidente Leonel Fernández no llenó expectativas.

El movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana (PC) afirmó ayer que las explicaciones dadas por el Presidente Leonel Fernández a ejecutivos de diferentes medios de comunicación sobre la corrupción no llenaron las expectativas de la población.

“El presidente Fernández debió decir que los casos denunciados iban a ser investigados a profundidad y, en caso, de determinarse que realmente se cometieron actos dolosos, disponer la aplicación de las sanciones correspondientes”, expresó Samir Chami Isa, coordinador general de la entidad.

Refirió que a pesar de que el actual gobierno ha pregonado de que habrá “tolerancia cero contra la corrupción”, los hechos han demostrado lo contrario.

“Entendemos que es el mismo discurso de siempre, la falta de voluntad para atacar este flagelo”, insistió el representante de la sociedad civil, al ser consultado acerca del almuerzo que sostuvo el presidente Leonel Fernández con los medios de comunicación para abordar el tema de la corrupción administrativa.

Diversos sectores de la sociedad han reclamado que se investiguen los actos de corrupción administrativa denunciados en las últimas semanas y que los responsables sean llevados hasta los tribunales.

El pasado jueves, el Presidente Fernández se reunió con representantes de medios de comunicación del país, a quienes explicó las iniciativas que realiza el gobierno para enfrentar este flagelo.

Entre ellos citó el proceso de reforma legislativa que se ha venido llevando a cabo desde el 2005 para transparentar la gestión pública y fortalecer los controles internos de la administración pública.

Refirió que ya hay logros tangibles en la aplicación de esas medidas. Entre los funcionarios que se han vinculado a alegados actos de corrupción figuran el vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEE), Radhamés Segura; el director ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Héctor Rodríguez Pimentel y el ex director del Programa de Reducción de Apagones (PRA), Marcos Lara. A este último se le impuso medidas de coerción producto una investigación iniciada por el Ministerio Público.

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Participación Ciudadana entrega anteproyecto de ley en Cámara de Diputados

Participación Ciudadana y otras organizaciones de la sociedad civil entregaron este miércoles a la Cámara de Diputados el "Anteproyecto de Ley de Participación" a través del cual se busca fortalecer el marco legal para garantizar una mayor participación de los ciudadanos en las decisiones del Estado.

El Anteproyecto fue entregado al presidente de la Cámara Baja, Julio Cesar Valentín, por una comisión encabezada por Samir Chami Isa, coordinador general de Participación Ciudadana; Norma Méndez, directora del Proyecto de Promoción de Mujeres del Sur; Sergia Galván, directora ejecutiva del Colectiva Mujer y Salud; Fernando López, presidente del Centro de Educación y Acciones Ecuménica; Román Batista, director de Ciudad Alternativa, así como otros representantes de las organizaciones que participaron en la elaboración del mismo. Durante el encuentro Valentín destacó la importancia de este Anteproyecto y se comprometió a estudiarlo y apoyarlo.

Samir Chami Isa, coordinador general, explicó que "el Anteproyecto de Ley de Participación tiene por objeto establecer las normas y garantías para el ejercicio efectivo del derecho de participación por parte de ciudadanos, ciudadanas y organizaciones de la sociedad civil en la toma de decisiones, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, de los recursos y los órganos estatales".

Con este Anteproyecto Las Organizaciones de la Sociedad Civil buscan contribuir a la ampliación de las prácticas y medidas democráticas para lograr una gestión pública más eficiente y transparente.

El Coordinador General de Participación Ciudadana dijo que este Anteproyecto de Ley recoge diferentes mecanismos de participación establecidos en otras leyes, muchas de las cuales fueron reagrupadas y organizadas con coherencia. Entre los mecanismos de participación que propone dicho Anteproyecto se encuentran el referéndum, la consulta popular, vistas públicas, participación en la labor legislativa, audiencias públicas y otros.

Samir Chami Isa indicó que muchos de estos mecanismos de participación están contenidos en la constitución de la República y la nueva reforma plantea la creación de una ley al respecto.

La Propuesta Legislativa también propone la creación de un Sistema Nacional de Participación, que estará conformado por representantes a nivel nacional, regional, provincial y local que trabajarán en coordinación para la supervisión de las labores del Estado.

Este anteproyecto fue ampliamente consensuado en la mesa de Sistemas Políticos y Electoral durante la cumbre de las Fuerzas Vivas de la Nación, en donde se propuso la creación de un sistema de control ciudadano para que la sociedad sea un ente activo en el esfuerzo de lograr el cumplimiento de las leyes, y se dispuso promover la aprobación del proyecto de Ley de Participación

Este Anteproyecto fue readecuado, luego de haber sido sometido al Congreso en el 2007, aprobado en la Cámara de Diputados, pero perimió en el Senado.

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PC y Flacso señalan encuesta coincide con la realidad Exhortan tomar en cuenta lo que piensa la gente, actuar y corregir

Los directores ejecutivos de Participación Ciudadana, Javier Cabreja, y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Francisco Cueto, dijeron que los resultados de la encuesta Gallup-Hoy, se corresponden con la realidad, en cuanto a la alta percepción de los ciudadanos sobre la corrupción pública en el país.

Recomendaron al gobierno tomar en cuenta lo que piensa la población sobre sus ejecutorias en materia de combate y sanción de la corrupción, en torno a la situación económica que padece, a los fines de tomar las medidas que corrijan los males que afectan el fortalecimiento de la democracia, el sistema de partidos políticos y la calidad de vida de la población.

Cabreja y Cueto opinaron sobre los resultados de la encuesta Gallup-Hoy, los cuales revelan que el 66% de los encuestados cree que la corrupción aumenta; mientras el 84% dice que hay mucha impunidad. Asimismo, el 82% ve negativa la economía local.

Sobre la corrupción Cabreja y Cueto dijeron que hay más percepción de corrupción por la falta de controles para el combate de ese flagelo.

El vocero de PC calificó grave que no se vean medidas dirigidas a investigar y sancionar la corrupción “sino más bien respuestas de las autoridades que intentan justificar esos hechos”.

Respecto a la situación económica del país, Cabreja lo atribuyó a la profundización de la crisis a nivel internacional y al mismo tiempo, al mal manejo del gobierno de la economía a nivel nacional, falta de austeridad, baja inversión social y a la mala calidad en el gasto.

Las claves

1. ¿Por qué la percepción?

Cabreja lo atribuye a la falta de controles del Estado para perseguir, sancionar y castigar la corrupción; a los altos niveles del gasto, a que el gobierno no ha tenido clara sus prioridades en términos económicos. Esto ha hecho, dice, se incrementen los niveles de pobreza y de deterioro y social y económico.

2. Datos preocupantes

Para Cueto son de preocupación los resultados de la encuesta Gallup-Hoy. Empero, considera que lo importante en la política y en la democracia es saber qué piensan los ciudadanos porque son éstos los que dan la legitimidad al sistema político.

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Ante el pacto del Presidente Fernández y Vargas Maldonado

Ante el pacto dado a conocer el jueves entre el Presidente de la República Leonel Fernández y quien fuera candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones del 2008, Ingeniero Miguel Vargas Maldonado, Participación Ciudadana desea señalar lo siguiente:

1.Acogemos los aspectos positivos contenidos en el acuerdo presentado al país, especialmente en lo referente a la prohibición de la reelección presidencial consecutiva, la elección de diputados nacionales por acumulación de votos que abriría las puertas a la representación de las minorías y la congelación de la matrícula de la Cámara de Diputados.

2.Resalta, sin embargo, que la prisa con que se pactó impidió que se presentaran los textos a ser sometidos a consideración de la Asamblea Nacional.

3.Deploramos que se haya ratificado la propuesta de reunificar las elecciones presidenciales con las congresionales y municipales en un mismo año, a lo que siempre nos hemos opuesto por considerar que debilita la representación legislativa y fortalece el arrastre y en consecuencia el presidencialismo.

4.Es de mucha preocupación que este acuerdo  se haya hecho al margen de la institucionalidad de los partidos, reforzando la cultura caudillista que tanto daño ha causado al desarrollo institucional y democrático de la nación. Más lamentable por cuanto el doctor Leonel Fernández lo firmó como Presidente de la República, en vez de hacerlo como presidente de su partido, que era lo correspondiente. En cuanto al Ingeniero Miguel Vargas Maldonado, la condición de excandidato presidencial no le confiere ninguna representación institucional.

5.El acuerdo debió abarcar a los demás partidos políticos con representación legislativa, y haberse realizado en el marco mismo de la Asamblea Nacional Revisora a través de los bloques parlamentarios, lo que hubiese salvado la institucionalidad y la majestad de la Presidencia de la República.

6.El acuerdo es muy limitado, fundamentalmente en torno a la distribución del poder, y no aborda aspectos substanciales del proyecto de nueva Constitución  referentes a la institucionalidad democrática, la justicia, y los poderes legislativo y municipal, en los cuales no hay consenso.

7.Finalmente consideramos que todavía hay tiempo para someter el acuerdo a consideración de los órganos decisorios de los partidos políticos, así como para ampliar su contenido.

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Acciones para hacer creíble la promesa de tolerancia cero frente a la corrupción

El movimiento cívico Participación Ciudadana saluda que el gobierno haya formulado un  “Plan Estratégico República Dominicana Transparente, de Ética y Prevención de la Corrupción 2009-2012”. Al mismo tiempo, manifestamos nuestra disposición de darle estricto seguimiento a su puesta en marcha, y anunciamos al país que periódicamente estaremos informando de los resultados de nuestra observación.

Sin embargo, entendemos que la transparencia es mucho más que un plan estratégico, por muy bien formulado que el mismo esté. Es una concepción de cómo se manejan los asuntos de Estado. La transparencia es una forma de vida. Es un patrón de comportamiento cotidiano.

En el acto de presentación del Plan, el Presidente Leonel Fernández sorprendió a la opinión pública nacional con una declaración en el sentido de que su gobierno aplicará una política de tolerancia cero frente a la corrupción. De ser esa su real intención, esta podría ser la mejor noticia que reciba el pueblo dominicano de parte de sus autoridades en esta época de tantas incertidumbres.

Y de verdad que quisiéramos creerle. Sin embargo, resulta difícil de entender si se trata de un simple enunciado de intenciones de cara al futuro, sin tomar en cuenta ninguna acción frente a los innumerables y escandalosos casos del pasado.

Siendo así, para hacer creíble esa promesa, Participación Ciudadana sugiere al Presidente que responda a una serie de reclamos que hemos hecho en los últimos años respecto a situaciones de evidente corrupción en que se han visto envueltas diversas instancias o dependencias de su gestión, y que son conocidas por la opinión pública, no por efecto del trabajo eficiente de los organismos públicos responsables de la prevención, detección y persecución de la corrupción, sino gracias al esfuerzo de un grupo reducido pero meritorio de productores de medios de comunicación.

Para dar muestras de que efectivamente habrá tolerancia cero frente a la corrupción, el Presidente debe comenzar por explicar a la ciudadanía a dónde fueron a parar los US$130 millones de los pagarés que fueron firmados a la empresa Sun Land, en cuyos términos dice textualmente “por concepto de valor recibido”, recurriendo a procedimientos impropios en el uso de crédito internacional del país y la contratación de obras públicas, violatorios de la Constitución, de diversas leyes adjetivas y de acuerdos internacionales

Todavía Participación Ciudadana espera respuestas a la solicitud de que sea aclarada la denuncia de la periodista Nuria Piera, apoyada en pruebas de laboratorios, de que cerca de la mitad de la leche que se estaba suministrando a los niños a través del desayuno escolar se trataba prácticamente de agua con saborizante. En aquella ocasión manifestamos que una denuncia tan grave como esta debió iniciar una investigación para someter a la justicia a los responsables de una estafa contra el Estado, que afecta fondos públicos y que por perjudicar a los niños pobres del país, constituye un verdadero crimen de lesa humanidad.

También ha reclamado Participación Ciudadana aclaración de la cuantía de dinero repartido a dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana con fondos del Presupuesto Nacional, a través de las llamadas nóminas CB.

Debería el Presidente, para hacer creíble su promesa reciente, aclarar al país qué se está haciendo respecto a los casos que han estremecido la conciencia nacional en meses recientes, y que afectan el uso de los recursos públicos en instituciones como la Oficina Técnica de Transporte Terrestre, la Secretaría de Estado de Obras Públicas y el Programa de Reducción de Apagones, así como en la Oficina de Supervisión de Obras del Estado (Remodelación del Palacio de Bellas Artes y de la Catedral de San Juan de la Maguana).

Tampoco hay muchos motivos para confiar en la palabra del Presidente si todavía una altísima proporción de sus funcionarios ni siquiera cumplen con el formalismo de hacer su declaración jurada de patrimonio, como manda la ley, ni cumplen otras como la del deber de información pública o la de compras y contrataciones, sin que reciban ninguna sanción.

Su discurso tampoco es muy creíble si no manifiesta arrepentimiento y disposición a enmendar sus acciones en situaciones como el desistimiento de la acción judicial en casos como el del PEME o en el de Angel Lockward, así como en los indultos concedidos a responsables del fraude de Banínter y del Plan Renove.  Sería importante mostrar a la ciudadanía el interés del Presidente de la República cuando en vez de destituir o suspender a sus funcionarios por denuncias de los medios de comunicación  de actos de corrupción pública,   pone a disposición de los órganos de persecución penal a dichos servidores públicos para que éstos evalúen los méritos de las denuncias y así  hacer valer la legitimidad del enunciado del Presidente Fernández en su discurso: Cero Tolerancia  a la Corrupción.

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Participación Ciudadana señala recursos inconstitucionalidad es ejercicio de un derecho ciudadano

Como movimiento que propugna por el ejercicio de ciudadanía y fortalecimiento de la institucionalidad democrática, Participación Ciudadana se siente obligada a expresar que la interposición de recursos ante los tribunales no es otra cosa que el ejercicio  de un derecho ciudadano, como lo han hecho organizaciones y ciudadanos que en estos días han interpuesto dos recursos, uno de amparo, y el otro de inconstitucionalidad a la ley  70-09 que convoca la Asamblea Revisora de la Constitución.

Contrario a lo que han expresado voceros políticos y los presidentes de las cámaras legislativas, de ninguna forma se puede atribuir a los promotores de esas instancias la intención de deslucir el proceso de reforma constitucional y mucho menos promover un golpe de Estado judicial. Simplemente están ejerciendo derechos que les confiere el sistema jurídico nacional.

Ambos recursos han sido ejercidos por ciudadanos en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, por lo que merecen ser  ponderados debidamente por las instancias judiciales a las que fueron sometidos, sin evasiones ni facilismos para rendirse ante los poderes constituidos que no acaban de entender las dimensiones de los derechos ciudadanos y la participación democrática. Dado el hecho de que el proceso de aprobación de una nueva Constitución está en marcha, es urgente el dictamen de ambas instancias, tanto del tribunal de  primera instancia como de la Suprema Corte de Justicia.

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