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PC rechaza campaña infame contra Juan Bolívar Díaz, Huchi Lora y otros comunicadores, atentando contra libertad de opinión, de expresión y democracia dominicana

Participación Ciudadana rechaza la campaña infame desatada contra los reputados comunicadores Huchi Lora, Juan Bolivar Diaz y otras personalidades por sus opiniones en defensa del derecho a la nacionalidad de los dominicanos hijos de extranjeros, nacidos en territorio dominicano.

Las manifestaciones peligrosas realizadas a través de panfletos constituyen un grave atentado a la libertad de opinión y expresión en el país, incitan al odio y representan una amenaza velada contra la integridad física de los afectados, de sus familias y de sus bienes.

La intolerancia de los autores de esas infamias para enfrentar de manera perversa la opinión ajena, es un atentado al sistema democrático, que podría desencadenar una ola de agresiones contra los difamados.

Participación Ciudadana cuestiona la pasividad de las autoridades por su inacción en la pronta localización, individualización y procesamiento de los responsables de la campaña desatada contra estos comunicadores. La perversidad de los promotores es de tal magnitud que no logran medir las consecuencias inmediatas de sus malquerencias.

La incitación al odio y al rencor es una violación de la Constitución y las leyes penales que si no es sancionada y cortada de raíz a tiempo, con la pronta intervención de las autoridades, puede desatar una ola de reacciones en cadena que afectaría la seguridad de todos los dominicanos y dominicanas.

La maldad tiene límites, la impunidad tiene límites, la perversidad es inaceptable. Es esencial que el imperio de la ley prevalezca y que el respeto al derecho a opinar distinto sea entendido como un derecho fundamental en un régimen democrático de derecho.

Participación Ciudadana reclama del Presidente de la República y del Procurador General, que asuman esta responsabilidad como un asunto de Seguridad del Estado, por tratarse de una incitación a la confrontación entre ciudadanos, de imprevisibles consecuencias.

Requerimos que se impartan las instrucciones que correspondan para identificar, investigar y procesar penalmente a los responsables de estos atentados a la libertad de opinión, a la libertad de expresión, a la libertad de prensa y contra la seguridad de estos ciudadanos y todos los que se encuentren en una situación similar.

Participación Ciudadana reitera su compromiso inquebrantable con la defensa de los valores supremos de la nación e invita a las personas sensatas de no permitir el desvío de su atención frente a las acciones que realmente afectan a la institucionalidad y a la lucha contra la impunidad, tales como la aprobación apresurada del presupuesto para el 2014, el retiro de la querella y desistimiento de cargos de la Dirección General de Aduanas contra varios hijos de exfuncionarios y ex empleados de la Oficina Regional de Aduanas en Santiago, y la aprobación del proyecto de ley racionalización de operaciones con el Banco de Reservas que legaliza préstamos tomados por organismos del Estado para construir obras en el 2012, mientras aspectos fundamentales como la reforma del sistema político electoral están pendientes de discusión y aprobación.

CONSEJO NACIONAL
Noviembre 23, 2013

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Oscar Arias dicta conferencia XX años de Participación Ciudadana

Con motivo del XX aniversario de Participación Ciudadana, movimiento cívico apartidista, que se constituyó el 31 de octubre de 1993, el Dr. Óscar Arias Sánchez,  Premio Nobel de la Paz 1987 y ex presidente de la República de Costa Rica,  disertó sobre el tema “La Democracia en las Américas”, durante la cena de gala que celebró la organización el pasado jueves. También estuvieron presentes como invitados especiales, la Diputada al Congreso de España, Trinidad Jiménez, ex Ministra de Sanidad y Política Social y de Asuntos Exteriores y de Cooperación, así como Alejandro Salas, Director para las Américas de Transparencia Internacional.

A dicha actividad asistieron altos funcionarios del gobierno, como el Procurador General de la República, Francisco Domínguez Brito y la Ministra de Educación Superior, Ligia Amada Melo; miembros del Poder Judicial, como el magistrado José Alberto Cruceta, juez de la Suprema Corte de Justicia, y del Ministerio Público, como la Procuradora Fiscal del Distrito Nacional, Yeni Berenice Reynoso; un numeroso grupo de altos empresarios del área industrial, de las finanzas, del turismo, y de la banca, incluyendo representantes de instituciones empresariales como Manuel Diez Cabral, presidente del CONEP; académicos; representantes de partidos y movimientos políticos; miembros del cuerpo diplomático y consular y de organismos internacionales; y representantes de organizaciones de la sociedad civil.

La apertura del evento estuvo a cargo de Roberto Álvarez Gil, Coordinador General de P.C., quien ofreció una visión panorámica de las dos décadas de trabajo de Participación Ciudadana, resaltando el rol del ciudadano como agente protagónico de la democracia y  los esfuerzos de la organización para impulsar un conjunto de leyes, algunas ya aprobadas y otras pendientes en el Congreso por  más de 6 años, tales como el proyecto sobre Declaración Jurada de Patrimonio y de Enriquecimiento Ilícito, así como la ley sobre partidos políticos y la que versa sobre el Sistema Electoral. “Es importante recordar que para las elecciones generales del 15 de mayo de 2016, se elegirán en el mismo día más de 4,000 cargos: presidente, vicepresidente, legisladores y autoridades municipales, algo inédito en el país desde 1994. Esto quiere decir que la elección será política y logísticamente de alta complejidad”, puntualizó el Dr. Álvarez Gil.

Hizo referencia sobre el déficit fiscal 2012, lamentando que aún “no se conoce a ciencia cierta cuánto fue el déficit”. Deploró “la falta de rendición de cuentas, que después de la crisis financiera de 2003-2004 y la carrera de déficits fiscales posteriores, nuestra deuda pública ha tomado un curso fuera de control, sin que la población lo advierta”, alertando que esa situación no está “sometida a control congresional o de órgano alguno, y ni siquiera aparece en los registros de deuda pública que conoce la población”.

De igual manera, presentó al conferencista, a la vez que  agradeció su presencia, valorando “el trabajo político, al estadista, al hombre de paz y al promotor  de causas como la desmilitarización, el control de armas pequeñas y livianas, la equidad de género y la gobernabilidad democrática”.

El Dr. Óscar Arias Sánchez, agradeció la invitación de Participación Ciudadana, particularme por brindarle la oportunidad de acompañarla en la celebración de su XX aniversario.  Hizo un recuento  sobre la situación actual de la democracia en las Américas, y enumeró una serie de acciones que pueden implementar las organizaciones civiles en la construcción de una mejor ciudadanía.

Explicó que “gobernar en una verdadera democracia no es fácil”, sin embargo  resaltó el deber de un verdadero demócrata para gobernar. Señaló que en el caso “de no existir condiciones, el verdadero demócrata debe crearlas y no destruirlas”, advirtiendo  que “no se debe confundir el origen democrático de un régimen con el funcionamiento democrático del Estado. El voto nunca puede ser un cheque en blanco en manos de los gobernantes. Las elecciones son una parte esencial del proceso democrático, pero no son el proceso democrático. Si un gobernante coarta las garantías individuales, si limita la libertad de expresión, y si restringe injustificadamente la libertad de comercio, subvierte las bases de la democracia que lo hizo llegar al poder”.

El expresidente de Costa Rica afirmó que “si las democracias latinoamericanas no empiezan a rendir frutos, si no reforman sus sistemas políticos para hacerlos más gobernables, si fracasan en satisfacer las demandas ciudadanas, el temor de caer en el caos y la anarquía harán que los pueblos retornen a las viejas líneas de la dictadura. En el afán por hacer de la democracia un fin en sí mismo, perdemos de vista la imperiosa necesidad de que los sistemas políticos brinden resultados: que disminuya la pobreza, que crezca la economía, que haya fuentes de empleo, que se brinde mejor educación y que se garantice la seguridad“, subrayó.

Sobre la ética, hizo una comparación entre las prácticas de comportamientos  humanos y ciudadanos, resaltando el necesario cambio de mentalidad hacia construcción de una ética especial, una ética del  ciudadano, aquella “de quien comparte el sentimiento de unidad, aquella de quien se siente aludido por los problemas de los demás”, aquella que no admite diferencias entre el comportamiento de un funcionario público y de un ciudadano, donde se entienda que todo está conectado y que las acciones individuales tienen consecuencias colectivas, agregó.

El premio nobel de la Paz, resaltó que  “ser ciudadano es sentirse aludido, aunque no se mencione en los diarios”, ya que “en una democracia se nace con un contrato de obligaciones, cargado de exigencias y de demandas”.

En sus palabras finales, reconoció la labor que desde hace veinte años realiza Participación Ciudadana, la cual valoró como indispensable para la prosperidad del pueblo dominicano. Admitió que muchas veces es difícil, pero solicitó levantar los ojos y volver la mirada atrás, hacia aquellos días ya remotos de 1993, cuando Participación Ciudadana nació a la vida. “Miren atrás, miren la larga senda que durante estos 20 años ha recorrido su carreta, miren las huellas de sus ruedas que se remontan hasta donde ya la vista no alcanza. Miren atrás, y tómense un segundo para admirar la labor realizada. Tómense un segundo para darse un aplauso, porque a darles un aplauso he venido yo”.

En  el vigésimo aniversario, y con el apoyo de los miles de hombres y mujeres que creen en la participación ciudadana como un derecho y como un deber, el movimiento cívico reiteró su compromiso de promover el derecho a ser bien gobernados para la consolidación de un verdadero sistema democrático, cuyo eje central sea el ciudadano como protagonista principal.

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Clientelismo, tráfico de influencias y falta de institucionalidad impiden avances de la Administración Pública

Participación Ciudadana presentó hoy el primer monitoreo de aplicación de la Ley de Función Pública (41-08), en el cual se reconocen los evidentes esfuerzos realizados por el Ministerio de Administración Pública, a pesar de que la mayoría de entidades gubernamentales  no cumplen  los mandatos de la Ley de Función Pública (41-08) relacionados con  contratación de personal, ingreso a la Carrera Administrativa, política salarial, capacitación, organización y transparencia de nómina.

Así lo revela el informe del primer Monitoreo de Aplicación de la Ley de Función Pública y su Reglamento, presentado hoy por Participación Ciudadana, en el cual se determinó que  en los cinco años de vigencia de la normativa han sido incorporadas a la Carrera Administrativa 24 mil 283 mil personas, lo que, sumado a las incorporaciones hechas antes de la promulgación de la ley, apenas representa el 10% de la nómina pública,  ascendente a 582 mil 625 servidores públicos.

El documento indica que desde 1995 hasta 2012 el promedio anual de integración a la Carrera Administrativa ha sido de 3,240 personas, por lo que harían falta otros 52 años para integrar al resto de la empleomanía gubernamental al régimen institucional dispuesto en una ley que ordena terminar este proceso en el 2016.

En el informe Participación Ciudadana resalta que, de acuerdo a los datos sobre incorporación a la Carrera Administrativa de servidores públicos, el 44.4% de los incorporados pertenecen a Carreras Especiales y principalmente a la Carrera Docente que representa el 93.2% del total de incorporados en este tipo de Carrera. El restante 6.8% de los admitidos a carreras especiales se distribuye en un 2.9% para la Carrera del Ministerio Público con 749 incorporados; 3.4% para la Carrera Tributaria con 888 servidores integrados y 0.4% de la Carrera Diplomática y Consular, con 114 servidores admitidos.

Respecto a la realización de los concursos para contratar a servidores públicos, el monitoreo identifica un bajo cumplimiento de esta ordenanza de la ley, porque prevalece el clientelismo político como modalidad de ingreso al aparato estatal de trabajo.

En el capítulo de relaciones laborales el informe registra la mayor actividad y eficacia de las entidades gubernamentales respecto al cumplimiento de la Ley desde el  2008, debido  a la utilización por parte de los servidores públicos de los derechos y prerrogativas que la normativa les garantiza.

En síntesis,  los datos identificados en el Ministerio de Administración Pública refieren a los siguientes avances: conformación de 39 asociaciones de servidores públicos; normalización del Subsistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Administración Pública; ejecución de 87,513 servicios de atención a reclamaciones de ciudadanos e instituciones; se hicieron 11,012 operaciones de cálculos de Bonos Vacacionales y por resultados de desempeño a servidores públicos activos; fueron emitidas  10,653 opiniones escritas acerca de consultas y asesoría sobre la Ley 41-08 y su Reglamento; hubo 143,500 consultas y asesorías telefónicas realizadas; se contaron 14,160 directivos, funcionarios y servidores públicos capacitados sobre temas de relaciones laborales a través de charlas y talleres; y se contabilizaron 16,170 casos conocidos en comisión de personal, de los cuales el 68% fueron conciliados.

El MAP solo no puede.
En la investigación se enfatiza que en el actual contexto de la Administración Pública dominicana, caracterizada por el clientelismo político, el tráfico de influencias y la falta de institucionalidad, los niveles de autoridad y poder de ejercicio de las atribuciones que les confieren al Ministerio de Administración Pública,  la Constitución y la Ley 41-08,  el proceso de implementación se encuentran significativamente limitado y restringido, independientemente de la buena voluntad y los esfuerzos de las actuales autoridades del MAP por hacer cumplir las disposiciones sobre la Función Pública.

“El inadecuado apoyo político, la merma en el ejercicio de su autoridad junto con las limitaciones presupuestarias en el órgano rector de la política de recursos humanos del Gobierno, impide un efectivo cumplimiento de la Ley 41-08 y prolonga la existencia de una administración pública irracional, ineficiente y de poco impacto en el bienestar de la gente”, destaca el documento a modo de conclusión.

La Ley 41-08 fue promulgada el 16 de enero del 2008, y en la actualidad  es el principal  marco legal de la Administración Pública de la República Dominicana. Tiene por objeto regular las relaciones de trabajo de las personas designadas por las autoridades competentes para desempeñar  los cargos para la realización de las funciones públicas del Estado, los municipios y las entidades autónomas.

El Monitoreo sobre Aplicación de la Ley de Función Pública y su Reglamento se realizó bajo un marco metodológico  de investigación cualitativa-cuantitativa, para lo que  se utilizaron fundamentalmente las  técnicas de entrevista y análisis documental. La consultoría de este trabajo estuvo a cargo de Nelson Suárez, y forma parte del proyecto  “Participación de la Sociedad Civil en la reforma de la Gestión  de la Administración Pública”.

El informe del Monitoreo de Aplicación de la Ley de Función Pública y su Reglamento fue presentado por Participación Ciudadana en un acto celebrado en el salón Este del Hotel Magna 365 (antiguo Meliá).

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Tribunal constitucional viola la constitución y su propia ley orgánica

Participación Ciudadana expresa que el Tribunal Constitucional (TC) con su sentencia No. TC/0168/13 del 23 de septiembre de 2013, en la que decide el recurso de revisión constitucional en materia de amparo incoado por la señora Juliana Dequis Pierre, viola varias disposiciones de la Constitución y de su propia Ley Orgánica, sin aportar  una  solución  a los serios problemas migratorios que afectan las relaciones entre los países que comparten la isla y sus habitantes. Además, coloca en tela de juicio la jurisprudencia obligatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), que conforma uno de los pilares del bloque de constitucionalidad dominicano en materia de derechos humanos.

Reconocemos  que cada Estado tiene el  derecho soberano a establecer las reglas para el otorgamiento de la nacionalidad.  Sin embargo, una vez establecidas las reglas, todos los Estados,  incluyendo el nuestro, tienen la obligación de aplicarlas sin discriminación, respetando el principio de no retroactividad y el debido proceso  establecidos en nuestra Constitución, así como en normas consagradas  en tratados y convenios ratificados por el Estado dominicano y  adoptados por sus poderes públicos.

La sentencia despoja de la nacionalidad dominicana a la señora Dequis Pierre, nacida en territorio dominicano en el año 1984, de padres de nacionalidad haitiana que tenían varios años residiendo, documentados o indocumentados en República Dominicana. El TC reconoce que este tipo de decisión corresponde a un tribunal distinto e incluso ordena a la Junta Central Electoral (JCE) a someter el caso ante el tribunal competente para que determine la validez o nulidad del acta de nacimiento de la recurrente, pero, aun así, toma la decisión sobre el fondo de dicho caso en su propia sentencia al declarar que la recurrente no reúne las condiciones para adquirir la nacionalidad dominicana.

Esta forma de proceder del TC viola el debido proceso, pues la accionante presentó un recurso en defensa de  su derecho a recibir su acta de nacimiento que la JCE le negaba y salió despojada de su nacionalidad, sin  haber tenido la oportunidad para defenderse de este último aspecto, ante jueces que han actuado más bien como  fiscales dados  los argumentos contenidos en su sentencia.

El TC viola también el principio de favorabilidad establecido en la Constitución y en su propia Ley Orgánica, que impone la interpretación de la norma en la forma más favorable al titular del derecho fundamental, sin que en la sentencia exista ninguna explicación al respecto.

De igual forma, el TC viola el principio de vinculatoriedad contenido en su ley orgánica, que dispone que las decisiones y las interpretaciones que realicen los tribunales internacionales en materia de derechos humanos constituyan precedentes vinculantes para los poderes públicos y todos los órganos del Estado, incluyendo el TC.  Es notoria esta violación por cuanto ya la Corte Interamericana de Derechos Humanos dispuso en sentido contrario a la interpretación en que se basa el TC, al afirmar que: “La Corte observa que, para considerar a una persona como transeúnte o en tránsito, independientemente de la clasificación que se utilice, el Estado debe respetar un límite temporal razonable, y ser coherente con el hecho de que un extranjero que desarrolla vínculos en un Estado no puede ser equiparado a un transeúnte o a una persona en tránsito”. “En un sistema de jus soli, sólo hace falta el hecho de que un niño (a) haya nacido en el territorio del Estado y que la condición migratoria de sus padres no puede ser una condición para el otorgamiento de la nacionalidad, exigir la prueba de la misma, constituye una discriminación.”

La Constitución prohíbe que las leyes, incluyendo el texto sustantivo, generen efectos retroactivos, con la finalidad de que exista seguridad jurídica, pero no cabe duda de que la sentencia del TC pretende aplicar de manera retroactiva la Constitución del 2010, que es la primera que establece que no son dominicanos los nacidos en territorio dominicano de padres extranjeros que residan ilegalmente en el país. Los redactores de la Constitución de 2010 estaban tan conscientes de que el criterio de “extranjeros en tránsito” no se podía aplicar a los que residen ilegalmente en el país, que redactó el nuevo texto dejando la excepción existente desde 1929 de nacidos en territorio dominicano de padres que se hallen en tránsito, pero agregando la nueva excepción: “o residan ilegalmente en territorio dominicano”.

Por otro lado, el TC entiende que la raza es uno de los elementos que integran la nacionalidad lo que permite explicar el contenido completo de la sentencia,  en desacuerdo  con la tendencia mundial que prohíbe utilizar aspectos raciales para negar derechos, incluyendo el de la nacionalidad.

Mucho más peligrosa y de imprevisibles consecuencias resulta la decisión del TC de ordenar a la JCE una auditoria “minuciosa” de los libros registros de nacimientos desde el año 1929, para detectar las declaraciones hechas por padres y madres que se encontraban en situación de ilegal en República Dominicana y  en dichos casos colocar los nombres de los nacidos en esa condición en una “Lista de extranjeros irregularmente inscritos en el Registro Civil”, con la lógica consecuencia de que  esas personas, muchas incluso muertas después de haber residido desde su nacimiento en nuestro territorio, serían despojadas de la nacionalidad, abriendo serias interrogantes sobre la situación de su descendencia.

De acuerdo con la sentencia del TC, un total de 21,781 personas habían sido afectadas por la Resolución No. 12/2007 de la JCE, que ordenaba a las oficialías negar la expedición de actas del estado civil bajo sospecha de irregularidad, cifra que refleja la magnitud de lo que ha estado ocurriendo.

Resulta notorio el esfuerzo realizado por el TC para conocer y decidir el caso. Sus propios precedentes le obligaban a declinarlo ante el Tribunal Superior Administrativo, pero decidió retenerlo y decidir alegando “economía procesal”, un argumento objetivo que no podrá respetar para la mayoría de los casos futuros que se le presenten. La larga sentencia contiene textos que parecen redactados más por abogados defendiendo los intereses de sus clientes, que por jueces impartiendo justicia. Debe hacerse la salvedad de los votos disidentes de las magistradas Isabel Bonilla Hernández y Katia Miguelina Jiménez, cuyos argumentos son absolutamente convincentes.

Con esta sentencia, el Estado dominicano se aboca con toda seguridad a una nueva declaración de responsabilidad por violación de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, tanto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos como por  la comunidad internacional. Mucho más lamentable, sin embargo, resulta la indefensión en que estarán decenas de miles de personas que han nacido en nuestro territorio, han sido declaradas en las oficialías adquiriendo la nacionalidad dominicana, y años o décadas después son privadas de la misma, afectando a la vez a su descendencia y quedando excluidos de las limitadas prestaciones sociales que tiene el pueblo dominicano.

Muchas de esas personas, como en el caso de la señora Dequis Pierre, objeto de la sentencia, nunca han visitado Haití, no guardan vínculo de ninguna especie con ese país, y tampoco  hablan el idioma. Por esa razón,  la mayoría jamás se trasladarán a ese país voluntariamente, lo cual significa que  mientras permanezcan en  República Dominicana serán verdaderos apátridas, pues no podrán obtener documentación que pruebe nacionalidad alguna.

Participación Ciudadana hace un llamado al Tribunal Constitucional a reconsiderar su posición emitida en la sentencia No. TC/0168/13 y acogerse a lo que establece la Constitución del 2010 en su artículo 18 numeral 2, el cual  indica que son dominicanos y dominicanas “quienes gocen de la nacionalidad dominicana antes de la entrada en vigencia de esta Constitución”. El Tribunal debe respetar además, el artículo 110 de la Carta Magna, que determina que “La ley solo dispone y se aplica para el porvenir, no tiene efecto retroactivo sino cuando sea favorable al que esté subjúdice o cumpliendo condena. En ningún caso los poderes públicos o la ley podrán afectar o alterar la seguridad jurídica derivada de situaciones establecidas conforme a una legislación anterior”.

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Poder Ejecutivo cancela 68 miembros de la Policía por mala conducta

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Poder Ejecutivo, ante recomendación del Consejo Superior Policial, dispuso la cancelación, retiro forzoso y baja por mala conducta, de 68 miembros de la Policía Nacional, incluyendo tres coroneles, un teniente coronel, un mayor, 11 capitanes, 34 primeros y segundos tenientes, 11 sargentos mayores y sargentos, dos cabos y cinco rasos.

De igual manera, el Poder Ejecutivo aprobó la recomendación de sancionar con diez días de arresto a dos generales y con una amonestación verbal a otro.

Los generales sancionados por falta de tacto, mando y control en sus funciones durante el allanamiento realizado en el residencial La Mulata III a casa de unos alemanes, son: Pablo Almonte Morales, con 10 días; Máximo Báez Aybar igual castigo; y el general Ney Bautista Almonte, a quien se le impuso una amonestación verbal.

En tanto que acogió las peticiones de retiro voluntario por antigüedad en el servicio, presentadas por un coronel, un teniente coronel, un mayor y dos capitanes.

Entre las faltas cometidas por los agentes castigados, entre los cuales hay cuatro coroneles, están hechos delictivos, indisciplina y negligencia en el servicio.

En el grupo de los cancelados y puesto en retiro forzoso  hay dos coroneles, también por el caso de la Mulata, quienes son Raymundo de la Rosa Ogando, y Roberto Salcedo Santos, quienes cumplen un año de prisión preventiva.

Los otros dos coroneles son Miguel Ángel Méndez Moquete, acusado de violar sexualmente a una hija menor de edad,  y Hamlet Manuel Regalado, acusado  también de violación sexual en perjuicio de una menor en el sector Los Manguitos, en el Distrito Nacional.

Fuente :http://www.noticiassin.com/2013/08/poder-ejecutivo-cancela-68-miembros-de-la-policia-por-mala-conducta/

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Procurador advierte policías deben dejar de robar en lugares que allanan

“Hemos conocido casos de drogas, donde se ha perdido dinero, hemos conocido casos de allanamientos donde agentes han cogido dinero”

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- “Lo que yo digo es que sea 10 pesos, 50 millones o 60 millones ningún policía tiene derecho a coger un reloj y metérselo en el bolsillo y a coger bienes”, dijo el Procurador General de la República al ser preguntado sobre el supuesto robo a ciudadanos alemanes de dinero y objetos que sumarían un valor de 60 millones de pesos, hecho del cual se acusa a policías de Sosúa.

Domínguez Brito  abogó porque en el país se termine la manía de que los agentes de la Policía Nacional cuando acompañan a los fiscales a hacer un allanamiento “se cojan lo ajeno”.

“Hemos conocido casos de drogas, donde se ha perdido dinero, hemos conocido casos de allanamientos donde agentes han, lamentablemente, cogido dinero y esa es una cultura que tiene que desaparecer”, aseguró el Procurador.

El Procurador General sostuvo que la posición del Ministerio Público siempre ha sido de sancionar a los policías que “cojan lo ajeno”

El titular del Ministerio Público insistió en que el supuesto robo, en el residencial La Mulata III, de Sosúa, Puerto Plata, donde vivían los alemanes, se produjo cuando entró la Policía, un hecho que durante años se ha repetido en distintos allanamientos a nivel nacional.

“A veces el Ministerio Público tiene que cuidar que el delincuente no se vaya, y que los agentes (de la Policía Nacional) no se cojan las cosas y eso desdice mucho de nuestra institucionalidad”, criticó Domínguez Brito al ser abordado por los medios de comunicación en el Hotel Embajador.

El Procurador General sostuvo que la posición del Ministerio Público siempre ha sido de sancionar a los policías que “cojan lo ajeno”.

No obstante, resaltó el hecho de que los alemanes víctimas del robo tenían armas ilegales y chalecos antibalas.

“Nadie tiene derecho a eso y algún día en este país eso tiene que acabarse. De que haya allanamientos y tú tengas que venir como tierra arrasada, a coger lo que hay y tienen que haber sanciones. Y si hubo un coronel que tomó las decisiones de ese tipo, tiene que ser sancionado, pero no solamente en ese caso, en todos los demás casos que eso pueda suceder”, puntualizó el funcionario.

El titular del Ministerio Público ofreció estas declaraciones antes del panel sobre “Ejecución de Sentencias de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, cuando contraviene el derecho interno”, ofrecido por la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS).

Fuente :acento.com.do

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El cuartel policial de Tamayo se cae a pedazos

Las condiciones de deterioro que presenta el destacamento de la Policía Nacional en el municipio de Tamayo son deplorables.

Se trata de una vieja casa alquilada donde cinco o seis agentes tienen que hacer frente a las carencias del local para intentar cumplir la misión de proteger la población de Tamayo, que alcanza casi los 10 mil habitantes.

Este destacamento carece de servicios básicos primordiales, tales  como buena iluminación interna, suministro de agua potable, así como unidades motorizadas para realizar las labores de patrullaje.

El piso está inservible, mientras que el techo de zinc está lleno de agujero, lo cual obliga a los agentes a mover sus camas de lugar cada vez que llueve.

Mientras que las paredes laterales están prácticamente en el suelo, ya que las tablas, con el tiempo, se han caído, al punto de que el lado izquierdo solo se sostiene por la pared de una estación de gasolina ubicada al lado.

También se  observó que faltan abanicos o un sistema de ventilación adecuado para que los agentes puedan soportar el calor, además de que las camas están en muy mal estado.

Los propios agentes están preocupados por la inseguridad del lugar, que  tampoco tiene un espacio adecuado para la recepción de querellas y denuncias de parte de los ciudadanos y la cárcel preventiva es de una sola celda,  carece de espacio y de higiene.

Munícipes de Tamayo califican la situación  como una vergüenza, ya que la parte frontal se nota en franco deterioro y en el interior los techos de madera se caen a pedazos. “Es insólito que a estas alturas Tamayo tenga un destacamento con semejantes condiciones, además es una vergüenza para esta población”, dijo el dirigente comunitario Felipe Méndez.

Teresa Peláez dijo que es una desconsideración hacia la comunidad y un abuso de la jefatura policial, mantener a los agentes en el lugar con condiciones tan indignas

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Participación Ciudadana llama al país a poner sus ojos sobre la Junta Central Electoral

El movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana llama al país a poner sus ojos sobre la Junta Central Electoral ya que, tanto la investigación realizada por la Comisión Especial de la Cámara de Diputados como la destitución de José Ángel Aquino de la coordinación de la Comisión de Oficialías del Registro Civil, confirman que la Junta Central Electoral (JCE) tiene escasa existencia como organismo colegiado y democrático, y en el cual se consolida el autoritarismo y el silencio con posibles consecuencias imprevisibles y nefastas para el país.

La autonomía con que cuenta la JCE y su carácter de órgano constitucional, no le exonera del cumplimiento de las leyes, como parecería indicar su actitud de no querer someterse a la Constitución  y a las leyes que norman la transparencia, las compras y contrataciones públicas y el manejo financiero de los organismos del Estado.

“La prensa dominicana ha denunciado recientemente que la JCE ha gastado más de dos veces lo que tenía proyectado  desembolsar este año en viáticos y gastos de representación, y para agravar,  acaba de anunciar que proseguirá con el proyecto de sustitución de la cédula de identidad a pesar de que no se encuentra presupuestado para este año”, agregó la organización en su comunicado.

Indicó PC que, la JCE viola impunemente la Constitución de la República que establece que “ninguna erogación de fondos públicos será válida si no estuviera autorizada por la ley”,  y la Ley Orgánica de Presupuesto No. 423-06 que dispone que “las apropiaciones aprobadas por el Congreso de la República constituyen el límite máximo de gasto, sujeto a la disponibilidad efectiva de de los ingresos estimados”. Esta última ley señala expresamente que la misma se aplica a las instituciones descentralizadas y autónomas no financieras, como lo es la JCE, que, sin embargo, pretende ejecutar un proyecto multimillonario para el cual el Congreso Nacional no ha aprobado ni recursos ni préstamos.

Además, PC advierte que mientras esto ocurre en la JCE, el Congreso Nacional hace caso omiso a su obligación constitucional de fiscalización y control, permitiendo que su autoridad y credibilidad ante la Nación se erosione aun más, pues se irrespetan en sus propias narices las leyes que aprueba, sin hacer nada al respecto.

El movimiento cívico apartidista manifestó que no se trata solamente de un tema de transparencia en el manejo de los recursos públicos o de institucionalidad en el cumplimiento de las leyes, sino que va mucho más lejos, ya que, para poder organizar elecciones con un mínimo de credibilidad, la Junta Central Electoral debe actuar con absoluta independencia e imparcialidad, y no cabe duda de que la credibilidad del organismo electoral se ha venido degradando hasta tal punto que ahora se cuestiona si vale la pena asistir u observar unas elecciones en estas condiciones.

Participación Ciudadana recuerda los ataques infundados que dirigió la JCE contra sus observadores en las pasadas elecciones, y de los cuales José Ángel Aquino fue parte, apoyando al presidente de la JCE. Sin embargo, no se trata de asuntos personales sino institucionales y la institución hace votos por que el  organismo electoral recupere su capacidad de disidencia interna, dentro de un espíritu de crítica sana y constructiva, que ahora está claramente censurado bajo pena de juicio político y destitución.

Una vez más, Participación Ciudadana advierte que para que exista una  verdadera democracia la ropa sucia debe ser lavada de cara a la Nación, ya que, si lo que se busca es no afectar la imagen del organismo electoral como garante de la identidad y la democracia,  la única alternativa es una actuación estrictamente apegada a las normas constitucionales y la legislación nacional.

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Para Que No Se Olvide

Ante la posible puesta en libertad condicional del señor Ramón Báez Figueroa, Participación Ciudadana se siente en el deber de refrescar nuestra memoria colectiva con relación a los hechos que llevaron a la cárcel a un grupo de banqueros hace cinco años, entre ellos, al señor Ramón Báez Figueroa.  Como movimiento cívico nacional, como representantes de Transparencia Internacional y como ciudadanos, no guardamos silencio en el 2003 ni lo haremos ahora, frente al escándalo de corrupción que más daño ha hecho al pueblo dominicano en toda su historia. En aquella ocasión, denunciamos la responsabilidad y posible complicidad de las autoridades nacionales, que por incontables años permitieron que se produjera tan enorme fraude. En estos momentos, no podemos sentirnos más defraudados y conmovidos por la facilidad con que las autoridades correspondientes del Banco Central y del Ministerio Público acceden a la petición de libertad de Báez Figueroa, otorgándole unas condiciones privilegiadas de las que no disfrutan miles de dominicanos y dominicanas que están privados de libertad.

Para que sirva como referencia, vale indicar que en Estados Unidos de América se descubrió hace unos años un caso similar, el fraude piramidal del señor Bernard Madoff, con el cual logró sustraer miles de millones de dólares, como BANINTER, pero el Señor Madoff se encuentra purgando 150 años de cárcel, y si algún día lograra salir en libertad, afuera lo estarían esperando numerosas personas, sus descendientes y herederos, para demandarlo por el robo del que fueron objeto, ya que Madoff  sigue debiendo el dinero porque, a diferencia de aquí, el Estado no pagó ni un centavo.

De nuestra publicación del 2005, CUESTIONES QUE DEBEMOS CONOCER Y NO OLVIDAR SOBRE LOS FRAUDES BANCARIOS, extraemos algunos párrafos ilustrativos:

“El 13 de mayo del 2003, el Lic. José Lois Malkún, entonces Gobernador del Banco Central, dirigió un discurso al país, desde el Palacio Nacional, dando a conocer la situación del BANINTER. El Gobernador del Banco Central dijo que desde 1989 el BANINTER puso en marcha un sistema de información que le permitía operar simultáneamente dos bancos: uno conocido para fines de supervisión bancaria y otro “clandestino” o paralelo cuyas cuentas y transacciones se mantenían ocultas, siendo conocidas  sólo por el principal accionista y unos pocos ejecutivos de BANINTER.

“Se denunció que: “funcionarios del BANINTER instruyeron a subalternos para que borrasen de los libros, prácticamente todos los sobregiros, adelantos de cartas de crédito y préstamos especiales y confidenciales que se habían otorgado al principal accionista del BANINTER, y a empresas y personas vinculadas al mismo. “La Comisión de Administración, nombrada por el Banco Central, informó que durante el período enero-marzo del 2003 fueron borrados casi 17 mil millones de pesos de los libros del BANINTER”, correspondientes a supuestos préstamos a favor de las empresas y personas allegadas al señor Báez Figueroa, incluyendo periódicos, canales de televisión, amigos  y familiares.  “El informe de la Comisión investigadora, y documentos del caso que se sigue a Luis Álvarez Renta en la ciudad de Miami, revelan que una parte considerable de esos recursos fueron utilizados para comprar divisas y destinarlas al pago de deudas en el exterior de las empresas vinculadas al principal accionista del BANINTER (Ramón Báez Figueroa) y a Luis Álvarez Renta, e incluso para gastos personales de este último.

Los beneficiarios del fraude fueron muchísimos, quienes a través de múltiples formas de dádivas fueron recibiendo porciones menores a las que se apropiaban los directivos de BANINTER, dependiendo de la capacidad de influencia que tuvieran las personas beneficiadas: políticos, periodistas, jueces, militares, etc. como una forma de ganar complicidad y apoyo que impidiera o dificultara la aplicación de la ley cuando el fraude se descubriera.

Según el informe elaborado por un panel de cuatro expertos internacionales, contratados para investigar las causas del colapso de los citados bancos, el común denominador fue: “…la existencia de operaciones no registradas que conformaron una significativa banca paralela oculta”. De igual modo, el panel señaló que: “el mecanismo principal para ocultar operaciones indebidas ha sido un fraude”.

“Los expertos definieron la operación como un ‘artilugio informático y contable para ocultar a las autoridades y al público en general una parte significativa de las operaciones del banco. El mecanismo utilizado en el BANCREDITO y el MERCANTIL sólo tenía ‘variaciones formales’ con relación al usado en el BANINTER”.

Contrario a la noticia inicial que se emitió, de que el fraude de BANINTER había sido de 55,000 millones de pesos, en la medida que se fue aclarando su monto resultó mayor, pues el Banco Central tuvo que pagar casi 80 mil millones de pesos, como se cita en el documento indicado, “Para el salvamento de todos los depositantes de los tres bancos colapsados, el Banco Central desembolsó RD$109,150 millones, una parte en dinero efectivo y otra en forma de Certificados de Inversión.” Corresponde a BANINTER la suma de 79,403 millones; a BANCREDITO 23,238 millones y al BANCO MERCANTIL, 6,509 millones.

¿COMO AFECTÓ EL FRAUDE BANCARIO AL PUEBLO DOMINICANO?

  • El crecimiento del PIB cayó desde 4.29% en el 2002 a –1.9% en el 2003 y el ingreso per cápita disminuyó drásticamente.
  • El salario real se redujo estrepitosamente, el desempleo se incrementó, más de un millón de dominicanos que ya habían superado su nivel de pobreza volvieron a caer en esa situación y muchos otros se acercaron a ese nivel. El salario real todavía hoy no se ha recuperado por completo y el nivel de pobreza sigue afectando a más del 40% de los hogares.
  • Como efecto de todo ello, el consumo privado se deprimió un 12.5% en el 2003, reflejando lo que sufrió el nivel de vida de la población, y afectando las actividades productivas.
  •  El tipo de cambio promedio anual se disparó desde 18.53 pesos por dólar en el 2002, a 30.27 en 2003, y a 47.70 a mediados de 2004.
  • La inflación creció desde un 11% al final del año 2002, a un 43% en 2003, y llegó a alcanzar un ritmo anual de 66% entre mayo del 2003, y el mismo mes del 2004, para estabilizarse después y cerrar en un 29% en 2004.

Para tener una idea del enorme impacto negativo causado por los citados fraudes bancarios en los niveles de pobreza del país, basta citar un documento denominado "Algunas Consideraciones Sobre la Situación de Pobreza del País" de la autoría del cuerpo de asesores del Gobernador del Banco Central, disponible en la página web del Banco desde el 06/08/13, en el cual se lee lo siguiente: "El porcentaje de pobreza general aumentó de 32% en el año 2000 a 49.8% en el 2004….mientras el subgrupo de pobreza extrema llegó a su punto máximo en el año 2005, duplicándose el porcentaje de la población en condiciones de indigencia con respecto al nivel de pre-crisis bancaria, alcanzando el 16.6% de la población en dicho año, como consecuencia directa de la crisis".

AUN SEGUIMOS VIVIENDO LOS EFECTOS DEL FRAUDE BANCARIO.

Diez años después de descubiertos los fraudes bancarios y cuando ya del pequeño grupo condenado por los tribunales, varios han salido y otros están solicitando libertad condicional, nuestro país sigue y seguirá sufriendo por muchos años los efectos de los más grandes delitos bancarios conocidos en el país y en la región.

Como consecuencia del rescate bancario dispuesto por el Estado, la deuda de BANINTER fue heredada por el Banco Central y, por tanto, por todos los dominicanos y dominicanas. Una parte de los altos intereses del rescate del fraude tiene que ser pagado cada año con recursos del presupuesto nacional, por medio de la ley de Capitalización del Banco Central, habiéndose pagado hasta el 2012 unos RD$80,181 millones, sin contar los de este año. Para afrontar los déficits creados por estos fraudes, el pueblo dominicano ha tenido que sufrir varias reformas tributarias y aún resta por pagar una suma cuantiosa que debería estar destinada a las escuelas, hospitales, sueldos de los policías, jueces, médicos y demás servidores públicos.

Pero eso no es todo, pues el principal de la deuda sigue creciendo y el monto de los valores adeudados por el Banco Central ya supera los RD$280 mil millones, hasta el pasado mes de julio del año en curso. Estos compromisos, que penden sobre los contribuyentes dominicanos, se estima que sólo durante el presente año, devengarán intereses por alrededor de RD$45 mil millones, en favor de los propietarios de dichos valores en circulación. La sociedad dominicana no ve en el horizonte fecha de término de esta deuda, que aparentemente seguirá afectando a nuestros descendientes por generaciones. Ninguna prisión va a restituir al pueblo dominicano los daños causados por estos banqueros y por todos aquellos que se beneficiaron con el derroche de dineros ajenos que protagonizaron Ramón Báez Figueroa y compartes. Pero este pueblo merece un poco de dignidad y respeto por parte de sus autoridades y, sobre todo, merece un ejemplo de que no está dispuesto a tolerar  o a tratar con manos de seda a quienes abusen de los recursos públicos, ya sean banqueros o funcionarios. El mensaje que recibe la población y, especialmente los jóvenes, sobre cuyos hombros recaerá el peso del principal de la deuda, es que por apropiarse miles de millones bien valen la pena unos pocos años en una cómoda cárcel.

Participación Ciudadana continuará dando seguimiento a este caso y está solicitando al Banco Central, amparado en la Ley de Libre Acceso a la Información, una copia del acuerdo económico al que ha llegado con Ramón Báez Figueroa y con otros banqueros fraudulentos. También estamos solicitando la lista de los beneficiarios de los pagos del Banco Central, ya que si todos somos herederos de la deuda que alegremente nos legaron estos banqueros, al menos es justo que sepamos por cuenta de quién las estamos pagando.

Al pueblo dominicano le hacemos un llamado a expresar por todos los medios a su alcance un rotundo rechazo a la impunidad y a los acuerdos ocultos, así como una firme decisión de seguir combatiendo la corrupción en todas sus expresiones.

Consejo Nacional
Agosto, 13, 2013

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CONSEJO POLICIAL RECOMENDÓ RETIRO DE 14 OFICIALES Y ALISTADOS Los policías compraron yipetas con botín de PP REVELAN CÓMO SUSTRAJERON Y ABRIERON DOS CAJAS FUERTES CON RD$60 MM

Interrogatorios. El Consejo Superior Policial elaboró un informe sobre los interrogatorios practicados con motivo del allanamiento sangriento que realizaron miembros de la institución en el residencial La Mulata III, en Sosúa Puerto Plata, copia del cual obtuvo LISTÍN DIARIO.

Aunque la Jefatura de la Policía Nacional y la Procuraduría General de la República dicen en su informe que no tienen evidencia de que dos cajas fuertes con más de 60 millones de pesos habrían sido robadas por agentes policiales, durante el sangriento allanamiento del residencial La Mulata III, en Sosúa, Puerto Plata, por lo menos seis de los policías investigados han reconocido la existencia de las cajas y a varios de ellos les han ocupado facturas y recibos de transacciones bancarias por sumas millonarias que no pueden justificar ante los investigadores.

El capitán Gerson Acosta Polanco es uno de los oficiales que confirman la existencia de las cajas donde presuntamente habían 60 millones de pesos en euros y dólares, según la investigación.

Según el interrogatorio, incluido en el informe del Consejo Superior Policial que recomendó los retiros y cancelaciones de 14 oficiales y alistados que participaron en el caso, copia del cual posee LISTIN DIARIO, el capitán Acosta Polanco dice que vio cuando los tenientes “Nilson Peña Encarnación y Stalin Castillo Basora, y el sargento Pedro Antonio Hernández, alias Maceta, sacaban dos cajas fuertes por la puerta de la cocina de la residencia del alemán Peter Brunck, y la montaron en una guagua de la Policía Científica, que era conducida por el teniente Juan María Toribio y lo acompañaban el teniente Sandy Ramón Ferreira”.

El oficial agrega que éstos dos últimos se dirigieron con las cajas, desde Sosúa hacia el cuartel de Puerto Plata, quedándose en el lugar los tenientes Nilson y Stalin y el sargento Maceta.

Según el capitán Gerson, “las cajas fueron violentadas y sus contenidos sustraídos por el teniente Stalin, miembro de la Dirección de Investigaciones Criminales (Dicrim), quien laboraba en La Vega”.

El capitán Gerson dice que luego se encontró con el teniente Stalin en Puerto Plata y empezaron a hablar del caso. “Entonces me dijo que estaba bravo, porque sólo le “habían dado 20 mil pesos, y que todos los demás se repartieron dinero hasta para comprar yipetas”.

Una de las cajas fuertes, según el informe del Consejo Superior Policial, fue abierta en el municipio de Imbert, y que de allí salieron los policías con relojes, joyas y dinero para comprar yipetas. Reveló que un primer teniente de apellido Sánchez sustrajo un reloj y una pistola, pero luego cuando se inició la investigación depositó el reloj en la casa de guardia de la Inspectoría de Sosúa para que fueran entregado a la fiscal de Puerto Plata y que se quedó con el arma.

En sus declaraciones, el oficial mencionó que el primer teniente Toribio Minaya sustrajo un Ipad y otros objetos de las casas de los alemanes y que éste oficial dijo a uno de sus compañeros que participaron en el operativo que “aprendiera a robar como él”.

Vandalismo
El oficial dijo que la residencia del alemán Peter Bruck, el presunto jefe del grupo de extranjeros que residía en el conjunto de villas La Mulata III, fue saqueada al igual que otras viviendas. Tras realizar un recuento de los hechos y las razones que tenían las autoridades policiales y del ministerio público para realizar el allanamiento, el capitán Gerson, afirma que debido a la resistencia de los extranjeros fue al cuartel para conseguir bombas lacrimógenas, pero cuando regresó ya uno de los alemanes estaba muerto.

Relató que más adelante en la casa de Peter Brunck, donde ya estaban los fiscales Juan carlos y Montán, se inició un verdadero saqueo, y que la fiscal general de la provincia, Alba Núñez llegó mientras  se recolectaban evidencias sacando cosas de la casa para ponerlas en lugares específicos.

“Le dije al coronel Salcedo Santos que había que sacar policías de allí, porque había mucho desorden, me dijo que lo hiciera y así lo hice, pero seguían entrando y entonces le dije a la magistrada Núñez que me retiraba del lugar porque el allanamiento se había convertido en un pillaje, contestándome ésta que tratara de controlarlo y que no hubiera desorden”. El capitán Rafael Rodríguez Ceballos, quien fue cancelado y sometido a la justicia por su participación en los hechos, justificó que había comprado un yipeta Honda CRV, modelo 2011, por un millón de pesos, con un préstamo que solicitó la señora Ramona Confesora Rodríguez.

(+)
ROBARON DINERO Y PRENDAS PRECIOSAS

Entre los investigados, el teniente Víctor Manuel Martínez afirmó que una semana o diez días después escuchó los rumores de que en los allanamientos se robaron una gran cantidad de dinero y prendas de oro y piedras preciosas, y que esa misma semana habían trasladado al general Pablo Almonte Morales, el director regional; al coronel Raymundo de la Rosa Ogando, y al capitán Gerson Acosta, y que un mes y medio después el coronel Roberto Salcedo Santos le dijo que se juntaran con un informante, que resultó ser el sargento Hiraldo Martínez (Vaquerito), de la Fuerza Aérea, pero asignado a la Fuerza Agregada, de Sosúa, y éste les dijo que vio al sargento Josecito de la Rosa, ayudante del coronel De la Rosa Ogando, introduciendo objetos de los incautados en una camioneta de la Policía de Sosúa.

Además, que días después el capitán Acosta Polanco llamaba en forma amenazante al capitán Rodríguez Ceballos, que laboraba en el Dicrim, de Puerto Plata, diciéndole que “no lo tumbe”, porque el coronel De la Rosa Ogando le había entregado dos cajas fuertes al capitán Ceballos y que abrieron una en Imbert y la otra en el cuartel de Puerto Plata, pero que las dos estaban vacías, pero que el capitán Acosta y otros decían tenían dinero. Además que el coronel Ceballos le dijo que no tenía problemas y que el coronel Salcedo le recomendó que hiciera un informe que le llevó al general Net Bautista, director del Dintel, manifestándole éste general que no se preocupara que ya él tenía esas informaciones. En su querella Peter Brunck, propietario de la residencia saqueada, dijo que deseaba saber dónde estaban los 80 mil euros que tenía en una de las cajas fuertes para construir una escuela, y su bomba de insulina de 10 mil euros.

http://www.listindiario.com/la-republica/2013/8/8/287546/Los-policias-compraron-yipetas-con-botin-de-PP

 

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