Ver todas

Participación Ciudadana califica como ilegal la decisión de entregar a los partidos fondos no consignados en el presupuesto

Después de someter esta decisión a un profundo análisis, Participación Ciudadana rechaza, tal y como lo hemos hecho en decenas de oportunidades, cualquier decisión que se apoye en violaciones a las leyes, mucho más cuando las mismas se toman para beneficio de los mismos que tienen potestad legal para crearlas y hacerlas cumplir.

Lo primero que el país debe tener claro es que el monto aprobado para financiamiento de los partidos en el presupuesto del 2024 no es producto de un error u omisión de ninguna de las partes involucradas. La realidad es que esa reducción, al igual que la que se aplica a otras doce instituciones o sectores, se ha venido produciendo año tras año, debido a que los ingresos del Estado no son suficientes para cumplir con todas las asignaciones que leyes especiales consignan para distintas instituciones.  

Todos los gobiernos de las últimas décadas, en acuerdo con el Congreso Nacional, han tomado esa decisión porque no han tenido la voluntad ni de hacer una reforma fiscal para elevar considerablemente las recaudaciones, ni tampoco para buscar el consenso necesario para reformar las leyes especiales que consignan porcentajes fijos del presupuesto.

En consecuencia, tal como lo ha hecho desde hace décadas en los presupuestos de cada año, el artículo 51 de la Ley No.80-23 que aprobó el presupuesto del 2024 establece: “Ajustes a recursos asignados por leyes especiales. Con base en lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley núm. 423-06, se autoriza al Poder Ejecutivo, por excepción, a apropiar un monto inferior a los montos que corresponden, según los porcentajes que se especializan para fines distintos en las leyes que rigen a los entes y órganos siguientes”.

Entre las que reciben recortes presupuestarios, no solo está la JCE, incluyendo las asignaciones a los partidos, sino también instituciones tan necesitadas de recursos como el Poder Judicial, la Procuraduría General de la República, los ayuntamientos, la UASD, la Cámara de Cuentas, entre un total de trece.

De manera que, aunque debemos aspirar a corregir irregularidades como ésta, al menos tenemos que admitir que es un recurso transparente y aceptado por todas las partes, cosa que no pasa con la decisión que acaba de tomar el Gobierno para complacer a los partidos políticos.

El párrafo del artículo 234 de la Constitución señala que, una vez votada la Ley de Presupuesto General del Estado, no podrán trasladarse recursos presupuestarios de una institución a otra sino en virtud de una ley. Adicionalmente el artículo 236 dispone que ninguna erogación de fondos públicos será válida si no estuviese autorizada por la ley. La decisión en cuestión también viola el principio de especialidad cualitativa, que se refiere a que los recursos deben ser gastados exclusivamente en los objetivos establecidos en el presupuesto, como lo señala el artículo 11, literal g de la Ley Orgánica de Presupuesto.

A la luz de estos preceptos constitucionales y legales, sólo el Congreso Nacional, el mismo que aprobó el presupuesto del 2024 con las partidas que hoy se reclaman, está facultado para modificarlo, previa presentación de un presupuesto complementario por parte del Gobierno central.

El uso de recursos que se habían consignado para otros fines en el presupuesto de la JCE es ilegal y aún más ilegal es hacerlo bajo un compromiso del Poder Ejecutivo de que reestablecerá esos recursos, porque eso es pasarle por encima al Congreso Nacional, una violación inaceptable por la separación de poderes. Si este organismo no protesta esa decisión es porque todos los partidos se beneficiarán de la misma.

El “bajadero” autorizado por el Gobierno para complacer a los partidos es una decisión política al margen de la ley, que sienta un precedente que puede traer graves problemas en el futuro. El país deberá abocarse a resolver de manera institucional todos los asuntos que conllevan a estas violaciones anuales en el presupuesto.

Participación Ciudadana aspira a que, en una próxima revisión constitucional se revisen las condiciones y montos de financiamiento que se consignaron en las leyes electorales y de partidos, a la luz de los pobres resultados que hemos tenido.

Pero hasta que eso se produzca, no podemos pasar por alto, ni apoyar violaciones a las leyes como la que se ha anunciado, ni mucho menos que se hagan en beneficio del sector que toma las decisiones, en detrimento de las demás instituciones y sectores que todos los años reciben un presupuesto muy por debajo de sus necesidades.

CONSEJO NACIONAL

11 de abril del 2024

Noticias relacionadas

5 de septiembre, 2016

Organizaciones abogan por la definición de un marco legal para el Cambio Climático

Leer más

9 de julio, 2016

Participación Ciudadana da Apertura al Diplomado Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

Leer más

Departamento de Comunicaciones

Ver todas

Erick Hernández Machado, nuevo coordinador general de Participación Ciudadana

Santo Domingo, República Dominicana. –  El Consejo Nacional del movimiento cívico y capítulo dominicano de Transparencia Internacional, Participación Ciudadana, eligió a Erick Hernández Machado, como el nuevo coordinador general de la institución para el periodo 2024-2025.

Erick Hernández Machado Doctor en Derecho, con una maestría en Legislación Empresarial y Económica y en Derecho Inmobiliario, con Postgrados en Derecho Civil, Derecho Regulatorio, Derecho Constitucional, Justicia Constitucional, Derechos Fundamentales y Procesos de Amparo.

Se desempeñó como juez Presidente de Corte por 14 años; miembro del Consejo Directivo de la Escuela Nacional de la Judicatura y en la Cooperativa de Servidores Judiciales. Funcionario certificado de Conciliador y Liquidador Ley No. 141-15 de Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes; Ha sido consultor de la Organización Internacional de Trabajo -OIT-; Consultor de la USAID-El Salvador y Asesor Honorífico del Parlamento Centroamericano. Oficial de Cumplimiento Certificado-Especialidad en Casinos.

Ha publicado obras en diversos temas vinculadas a su ejercicio profesional.

Además, fue coordinador de la Comisión de Justicia y miembro de la Comisión de Transparencia. Ha tenido reconocimiento del Círculo de Egresados de UNIBE “Egresado Distinguido” y el Colegio de Abogados de la República Dominicana por “los méritos de su brillante trayectoria profesional”.

Un Consejo Nacional renovado

En su XXX Asamblea General Ordinaria, Participación Ciudadana, renovó su Consejo Nacional, órgano máximo de dirección que ostenta la representación de la entidad. Este año fueron electos: Betty del Villar, Erick Hernández Machado, Jacinta Valdez, Josefina Arvelo y Joseph Abreu, además de Leidy Blanco, Ramón Stalin Montero y Wilfredo De León, sumado a Álvaro Caamaño, quien completará su segundo año ante ese organismo, tras su elección en la pasada Asamblea de 2023.   

La renovación del Consejo Nacional de Participación Ciudadana forma parte de las acciones que se realizan anualmente durante la Asamblea General Ordinaria del movimiento cívico, en la cual participa la membresía activa de la organización.

Consejo Nacional

19 de marzo, 2024

Noticias relacionadas

5 de septiembre, 2016

Organizaciones abogan por la definición de un marco legal para el Cambio Climático

Leer más

9 de julio, 2016

Participación Ciudadana da Apertura al Diplomado Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

Leer más

Departamento de Comunicaciones

Ver todas

PC realiza trigésima Asamblea General Ordinaria; escoge integrantes de su nuevo Consejo Nacional

El movimiento cívico no partidista hizo un llamado a las instituciones y partidos para que cumplan las leyes, y al pueblo dominicano a rechazar el comercio de voluntades, votando con apego a su conciencia

Santo Domingo, República Dominicana. – Participación Ciudadana realizó su trigésima (30ª) Asamblea General Ordinaria, en la que reiteró su llamado de unidad a todo el país en un esfuerzo por elevar a los más altos estándares las elecciones de mayo próximo.

En comunicado de prensa la institución recordó que las elecciones municipales del 18 de febrero mostraron niveles de organización que muchos países ambicionan. Pero también mostraron que persisten acciones que hace años están prohibidas y que se sostienen por la impunidad y se realizan a la vista de todo el mundo, sin que ninguna autoridad intervenga para detenerlas.

En este sentido, la Asamblea de Participación Ciudadana proclamó un conjunto de propuestas dirigidas a diferentes instituciones, con las que reclaman a las entidades que cumplan con las atribuciones que las leyes le confieren, como en el caso de la Junta Central Electoral, que en calidad de organismo rector del proceso, además de asegurarse de que los aspectos logísticos y administrativos debe tomar todas las medidas de lugar para la aplicación firme de las consecuencias que la ley prevé para garantizar la limpieza y la equidad que son pilares fundamentales de los regímenes democráticos.

De igual manera, llamaron a todos los partidos políticos a elevar el nivel del debate y hacer una campaña con más contenido social, mostrando un firme compromiso con el avance de la nación y, sobre todo, cumplir las leyes electorales y de partidos; mientras que de la Procuraduría Especializada contra los Delitos Electorales, reclamaron mayor presencia y una accionar más contundente en la persecución y documentación de los delitos electorales, y que junto a la policía electoral, pueda jugar un papel más efectivo en la prevención, disuasión y castigo, sin los cuales los llamados al orden son inútiles.

El voluntariado también reiteró al presidente Luis Abinader que tiene una gran oportunidad de hacer una diferencia, tal como ha prometido, recordando que las reelecciones o intentos de reelección se constituyeron en el pasado en derroches de recursos a favor de los candidatos oficiales y una fuente de enriquecimiento para unos pocos, situación de la que dieron testimonio público algunos actores, por lo cual Participación Ciudadana espera que no sea así y que el presidente ejerza positivamente su liderazgo para disuadir cualquier intento de repetir una práctica que es dañina a la democracia y está prohibida por la Constitución y las leyes.

Elección nuevo Consejo Nacional

En el marco de la Asamblea General Ordinaria, además de presentar el informe anual del Consejo Nacional a cargo de Nora Elizabeth Sánchez Padilla, Coordinadora General saliente, realizaron la elección de quienes integrarán su nuevo Consejo Nacional, de la que resultaron electos Betty del Villar, Erick Hernández, Jacinta Valdez, Josefina Arvelo y Joseph Abreu, además de Leidy Blanco, Ramón Stalin Montero y Wilfredo De León, sumado a Álvaro Caamaño, quien completará su segundo año ante ese organismo, tras su elección en la pasada Asamblea de 2023.

La jornada terminó con la proclama del año, dedicada a los retos del proceso electoral del próximo mes de mayo y apelando a la conciencia del pueblo dominicano, tanto en quienes residen en el país como la diáspora en el exterior, para que acuda a las urnas con entusiasmo, orden y la confianza de que se fortalezca la democracia.

Consejo Nacional

Noticias relacionadas

5 de septiembre, 2016

Organizaciones abogan por la definición de un marco legal para el Cambio Climático

Leer más

9 de julio, 2016

Participación Ciudadana da Apertura al Diplomado Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

Leer más

Departamento de Comunicaciones

Ver todas

Participación Ciudadana solicita al presidente Abinader colaboración en la transparencia de la campaña electoral

Participación Ciudadana, solicitó al presidente de la República, Luis Abinader, su colaboración con la finalidad de que la presente campaña electoral se lleve a cabo dentro de los parámetros de transparencia y equidad que manda la Constitución de la República.

Además, el movimiento cívico expuso en un comunicado que “tenga a bien suspender, hasta después de terminado el proceso electoral, la actividad que lleva a cabo todos los lunes, denominada ‘La Semanal’, en la que informa al país sobre su labor de gobierno, la cual valoramos en tanto acerca el presidente a la ciudadanía”.

En la comunicación enviada se argumentó que la actividad citada promueve su obra de gobierno y contribuye a su promoción electoral, colocando a los demás candidatos a la presidencia en una situación de desigualdad, pues genera mucha publicidad al encontrarse todos los medios convocados a la sede del Gobierno central.

La suspensión de esta actividad sería coherente con el contenido de su Decreto                         No. 1-24, que es un excelente instrumento para regular la publicidad oficial y dispone en su artículo 5, literal h, la prohibición de “usar publicidad que tenga por objeto o efecto destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados, salvo en el marco del período de rendición de cuentas ante el Congreso Nacional”.

En adición, Participación Ciudadana invitó a suspender la inauguración o actividades públicas para iniciar obras del gobierno, hasta después de las elecciones de mayo. “Reconocemos su derecho a llevar a cabo estas actividades hasta 60 días antes de las elecciones, es decir hasta el 20 de marzo, para lo que faltan escasos días, pero sería un gesto importante que contribuiría a mejorar el ambiente electoral, además de ayudar a la equidad, pues otros candidatos y candidatas a la presidencia no tienen esta oportunidad que, quiérase o no, genera favor electoral”.

El movimiento cívico no partidista, señaló que está convencido de que el mandatario valorará las peticiones anteriormente citadas en su justa dimensión, “ya que sólo nos mueve el propósito de seguir contribuyendo al avance y fortalecimiento del sistema electoral de nuestro país”, con lo cual el jefe de Estado ha expresado reiteradamente su compromiso.

Consejo Nacional

13 de marzo del 2024

Noticias relacionadas

5 de septiembre, 2016

Organizaciones abogan por la definición de un marco legal para el Cambio Climático

Leer más

9 de julio, 2016

Participación Ciudadana da Apertura al Diplomado Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

Leer más

Departamento de Comunicaciones

Asamblea General Ordinaria

Participación Ciudadana invita a su membresía a la 30ava Asamblea General Ordinaria que se celebrará el domingo 17 de marzo del 2024 a las 10:00 a.m. en el Salón de Actos del Convento de los Dominicos, calle Padre Billini entre las calles Hostos y la Duarte (frente al Parque Duarte), Zona Colonial, Santo Domingo.