El coordinador del Movimiento Cívico Participación Ciudadana, Samir Chami Isa, reiteró que la aprobación por mayoría simple de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura es un atentado al orden constitucional que vive el país.

 Dijo que lo mismo sucede con la pretensión de violar la edad límite para ser miembro del Tribunal Constitucional.

En ese sentido, Chami Isa, hizo un llamado al presidente Leonel Fernández Reyna para que frene los atentados que en el Congreso  se están cometiendo contra la Ley de Leyes, porque eso genera intranquilidad, además de violentar la institucionalidad y el Estado de derecho.

 Al ser entrevistado en el  programa D’ Agenda, de  Héctor Herrera Cabral, el coordinador de Participación recordó al Jefe del Estado que esa es su Constitución y él debe ser el primero en garantizar su respeto.

Aunque admitió que PC no estaba de acuerdo con la forma en que fue aprobada la Carta Magna, sin embargo se trata de la Carta Sustantiva más garantista que ha tenido el país.

En otro orden, Chami Isa,  anunció que en las próximas semanas las entidades que impulsaron el movimiento del 4% harán lo mismo para exigir el cumplimiento de la ley.

Explicó que para tales fines acudirán a las instituciones donde los incumbentes   actúan al margen de las leyes y la Constitución. De esta forma le exigirán  al Gobierno  que envíe a los tribunales a los funcionarios que han sido sindicados en la comisión de actos de corrupción.

Advierten que una nueva Reforma Constitucional sería traumática y pondría en tela de juicio seguridad jurídica del país

Más de 120 personas entre las que se encuentran comunicadores, juristas, empresarios, economistas, académicos y profesionales de otras áreas enviaron una carta al Presidente Fernández recordando que su eventual repostulación significaría una violación del artículo 124 de la Constitución promulgada el 26 de enero del 2010.

 La Carta dirigida al Primer Mandatario fue depositada en el Palacio Nacional a través de secretaría.

Los profesionales indicaron en su misiva dirigida al Presidente Fernández que “En esta ocasión en que Usted se encuentra en un proceso de reflexión a la luz del reclamo de una proporción considerable de partidarios y ciudadanos que lo instan a postularse para un nuevo período constitucional. Sin el menor ánimo de sobreestimarnos nos permitimos formularle algunos planteamientos a ser tomados en cuenta en su proceso de reflexión, convencidos de que la decisión a ser adoptada puede ser trascendental para el fortalecimiento o el debilitamiento de las instituciones democráticas de la nación”.

Señalaron que “Su eventual repostulación significaría una violación del artículo 124 de la Constitución que Usted promulgó el 26 de enero del 2010 y que presentó a la nación como la carta de ruta a la modernización, a la estabilidad democrática e institucional y al progreso socioeconómico”.

Los ciudadanos y ciudadanos de la sociedad civil advirtieron que plantear una nueva reforma de la Constitución resultaría tan traumático que podría poner en tela de juicio la seguridad jurídica.

Agregaron que el peor escenario se derivaría de una interpretación acomodaticia que dejaría profundas interrogantes sobre la legitimidad de un tentativo nuevo gobierno.

La Sociedad Civil indicó que la sola posibilidad de que sea desconocido o mermado el orden constitucional e institucional genera tensiones, de las que no escapa ni siquiera su propio partido.

Entendemos que el escenario económico nacional e internacional es suficientemente delicado como para que todas sus energías, las de todo el gobierno, así como de la sociedad dominicana, sean dirigidas a la concertación de esfuerzos para superar las adversidades que amenazan la estabilidad socio-económica y el progreso integral de la nación.

Los ciudadanos dicen que la ruptura del orden constitucional representaría un grave retroceso para la imagen de la nación en el ámbito del derecho internacional y de graves repercusiones a la luz de la Carta Democrática Interamericana, de la cual la República Dominicana es compromisoria.

Expresaron “Finalmente, Señor Presidente, confiamos que Usted recibirá esta comunicación como un humilde aporte a las reflexiones que ocupan su atención en estos días”.

Listado de firmantes

APOYAMOS AL CONSEJO NACIONAL DE LA EMPRESA PRIVADA (CONEP) EN SU JUSTIFICADA PREOCUPACIÓN POR EL ESTADO DE DERECHO

Varias organizaciones miembros de la Coalición por una Justicia Transparente e Independiente, entre las que se encuentran la Asociación Nacional del Jóvenes Empresarios (Anje), Participación Ciudadana, Centro de Gobernabilidad y Gerencia Política, Fundación y la Fundación Democracia y Libre Empresa, desean comunicar al país nuestro total respaldo al Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) en su denuncia sobre la grave amenaza al orden constitucional y la institucionalidad del país por la forma en que el Presidente de la República y algunos senadores y diputados del partido oficialista y demás agrupaciones políticas presentes, pretenden hacer valer las observaciones presidenciales realizadas a las leyes orgánicas del Consejo Nacional de la Magistratura y del Tribunal Constitucional.

De igual modo, deseamos censurar la forma absolutamente incorrecta utilizada por representantes del gobierno que pretenden acallar desde una función oficial el derecho fundamental a la libre expresión ejercido por el CONEP.

Desde el gobierno, se ha pretendido distorsionar la preocupación expresada por el CONEP, que en ningún momento cuestiona la existencia de la facultad que posee el Presidente de la República a observar las leyes, pero si criticó, con absoluta razón, que esta facultad se ejerza irrespetando de manera clara las disposiciones constitucionales, interpretando según su conveniencia las condiciones para ser  juez del Tribunal Constitucional que figura en la Constitución, y propugnando la aprobación de leyes orgánicas por mayoría de la mitad más uno de los presentes en cada cámara, cuando la Constitución dispone que este tipo de leyes deben ser “aprobadas o modificadas” por las dos terceras partes de los presentes en cada cámara.

Los resultados de la reunión convocada por el Presidente de la República, con un grupo de juristas deben moverlo a profunda reflexión, pues personalidades de la talla de Juan Manuel Pellerano Gómez, padre del Derecho Constitucional en la República Dominicana, fue categórico al expresar que la Constitución era absolutamente clara en la necesidad de la mayoría calificada para la aprobación o modificación de las leyes orgánicas, con observación presidencial o sin ella, lo que fue respaldado por la mayoría de los juristas independientes presentes en dicha reunión.

De consolidarse el inconstitucional precedente que se pretende, las mayorías calificadas que requiere la Constitución para la aprobación por parte del Congreso de las leyes de protección de las áreas protegidas, para el régimen de la moneda y de la banca y para las leyes orgánicas, serían inútiles ya que podrían ser eliminadas por la simple voluntad presidencial, violentando la finalidad por las cuales fueron establecidas, reduciendo a la nada el Estado de Derecho y la seguridad jurídica que debe existir en el país.

ORGANIZACIONES SOCIEDAD CIVIL

El acuerdo consiste en ayuda económica

Santiago. El movimiento cívico Participación Ciudadana y la alcaldía de Santiago firmaron ayer un acuerdo de cooperación, mediante el cual el síndico Gilberto Serulle se comprometió a dar ayuda financiera y logística para el fortalecimiento de la Casa de Justicia de Cienfuegos.

El pacto lo rubricaron el coordinador de Participación Ciudadana, Samir Isa, y Serulle, así como quienes valoraron la iniciativa que permitirá brindar un mejor servicio a miles de usuarios.

La alcaldía, en lo adelante, entregará una subvención mensual de 40 mil pesos y colocará personal que recibirá las quejas de los comunitarios. Serulle precisó que con este acuerdo se abre una ventana más para la solución de problemas, junto a una institución que ha aportado tanto para la consolidación del sistema democrático.

“Esta acción vinculante me une y compromete para que junto a Participación Ciudadana busquemos soluciones a favor de los excluidos, que son los más en nuestra sociedad”, puntualizó.

Advierten depositarán recursos de inconstitucionalidad si el Presidente no la rechaza

La Coalición por una Justicia Transparente e Independiente integrada por 22 organizaciones de la sociedad civil calificaron como un golpe de Estado Constitucional que la aprobación con mayoría simple de la Ley Organica que conforma el Consejo Nacional de Magistratura realizada el 15 de marzo del mes en curso.

Las Organizaciones de la sociedad civil calificaron como muy grave que la Cámara de Diputados haya dado por aprobada la modificación de esa ley orgánica aceptando las observaciones del presidente de la República por mayoría de votos y no por las dos terceras partes de los presentes como establece el artículo 112 de la Constitución.

 La Coalición denuncia que esa acción representa un grave atentado al estado de derecho y debilita tanto al sistema judicial como al poder legislativo, constituyéndose en un mal precedente sobre las leyes orgánicas que de esta manera pierden su capacidad de garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad institucional.

 La FINJUS, Participación Ciudadana, la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios, el Foro Ciudadano y 18 organizaciones más indican que entonces no hay que descartar que el Presidente también observe la recién aprobada ley orgánica del Tribunal Constitucional para que por simple mayoría se puedan conseguir objetivos frustrados cuando no fueron aprobados por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados.

 La Coalición por una Justicia Transparente e Independiente advirtió que se propone interponer un recurso de inconstitucionalidad contra esta nueva ley para evitar no sólo una ruptura del orden constitucional sino un menoscabo del equilibrio de poderes en que se fundamenta la democracia.

 Lara Guerrera, presidente de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios y hablando en representación del Grupo, dijo que el artículo 112 de la Constitución fue concebido para garantizar que las leyes orgánicas, por considerarse fundamentales, tuviesen que estar revestidas de un mayor consenso que las leyes ordinarias, por lo que en este caso la aprobación de las observaciones presidenciales  no puede sobreponerse al mandato constitucional.

 Guerrero agregó que no puede pasar desapercibido que se está aprobando, sin la mayoría cualificada, otorgar al Presidente de la República un poder casi absoluto  para las decisiones de un organismo colegiado y de gran responsabilidad institucional como es el Consejo Nacional de la Magistratura.

 Señaló que esta situación es más preocupante porque preanuncia una decisión de ignorar el creciente reclamo nacional de que tanto la reestructuración de la Suprema Corte de Justicia como la elección de los jueces de los nuevos Tribunal Constitucional y Tribunal Superior Electoral se realicen con amplio consenso político y social, en base a un perfil previamente definido, y en un proceso de total transparencia.

 Las Organizaciones indicaron que la democracia es un proceso de largo plazo que debe construirse en beneficio de todos y con la participación de todos y todas. 

 “Rechazamos la violación a la Constitución de la República y la concentración de poder en el Consejo Nacional de la Magistratura”, expresó la Coalición.

 Las 22 Organizaciones de la sociedad civil agrupadas en la Coalición por una Justicia Transparente e Independiente señalaron que cuando se reestablezca el equilibrio de poderes en el Consejo Nacional de la Magistratura nos proponemos presentar un perfil de los jueces pendientes de elección. Reservándonos, incluso, el derecho a proponer candidaturas y mecanismos de elección para garantizar idoneidad y transparencia.

 Al término del encuentro, Javier Cabreja, director ejecutivo de Participación Ciudadana, manifestó preocupación por los niveles de poder que se le otorga al Presidente de la República dentro del Consejo Nacional Magistratura, por lo que rechazó las observaciones hechas por el Poder Ejecutivo a la Ley Orgánica. 

Organizaciones Firmantes.

 alidad y Justicia FINJUS

2. Participación Ciudadana

3. Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios

4. Mesa de Justicia de Foro Ciudadano

5. Mesa de Transparencia de Foro Ciudadano

6. Acción Comunitaria por el Progreso

7. CEDAIL

8. Comisión Social dominicana de Abogadas Inc.

9. Comité para la Defensa de los Derechos Bariales, COPADEBA

10.Consejo de Voluntariado de Apoyo a la Fiscalía Barrial del Distrito  Nacional

11. Consorcio Mundo Joven

12. Construyamos la Paz.

13. Coordinadora de Organizaciones Barriales Don Bosco   (CODONBOSCO)

14. Coordinadora de Organizaciones de Las Cañitas, CODECA

15. El Centro de Educación para la Paz, Tolerancia y Desarrollo (CEPATODE).

16. Foro Participativo de Abogados

17. Fundación Opción Comunitaria y Juvenil, Inc.  (FUNOCOJ)

18. Grupo de Jóvenes de San Jose

19. JUNTA VECINOS LA PIEDAD DE GUALEY

20. Plataforma para el Empoderamiento Comunitario, PIEMCO

21. Programa Radial Adelante con la Comunidad

22. Programas radiales Adelante con la Comunidad y Construyamos la     Paz, apoyan el documento

La reunión estuvo encabezada por Consejo Nacional de PC.

El aspirante presidencial del Partido de la Liberación Dominicana, Francisco Domínguez Brito, presentó su plan de Gobierno a los miembros de Participación Ciudadana.

 Domínguez Brito explicó que la transparencia, el fortalecimiento de la justicia, la lucha contra la corrupción, impunidad, narcotráfico, delincuencia e injusticias sociales serán aspectos fundamentales que tomará en cuenta si logra la Presidencia de la República.

El Aspirante Presidencial por el PLD también prometió darle seguimiento a los programas solidaridad, bonogas y otros planes sociales que aplica el Gobierno con la finalidad de continuar combatiendo la pobreza.

“Actualmente tengo un gran compromiso con mi Partido y con la nación de representarlos dignamente y hacer una buena gestión, si mis compañeros depositan su confianza en mi durante la selección interna que se llevará a cabo este domingo” expresó Domínguez Brito.

Entre los puntos que destacó Domínguez Brito en su programa de gobierno también figura la inversión en educación, otorgándole los recursos que considere necesarios, reduciéndole a otras instituciones y bajando nóminas de otras entidades.

 Se enfocó en el proyecto de las guarderías infantiles, como un  paso para lograr una educación  de calidad.

Domínguez Brito aseguró además que los cabildos necesitan más independencia presupuestaria, para lo cual impulsaría una reforma a la Ley Municipal 166-03, para que la misma otorgue mayor participación a la población en cuanto a la transparencia presupuestaria.

 El Aspirante Presidencial Peledeista fue recibido por miembros del Consejo Nacional y la Comisión de Análisis Político de PC.

Samir Chami Isa, coordinador general de PC, informó que esta reunión se llevó a cabo a solicitud del aspirante presidencial del PLD, quien había manifestado su intención de presentar su plan de Gobierno al Movimiento Cívico.

Chami Isa agradeció la visita, y dijo que las puertas de Participación Ciudadana estarán siempre abiertas a cualquier candidato que quiera debatir o exponer sus proyectos a favor de la ciudadanía.

Como parte del Consejo Nacional de PC estuvieron presentes Samir Chami Isa, coordinador general de PC; Javier Cabreja, director ejecutivo; Rosalia Sosa; Francisco Álvarez  y Somnia Vargas.

Mientras que de la Comisión de Análisis Político participaron  José Ceballos, Santiago Sosa y Francisco Checo.

Esta reunión fue organizada por la Comisión de Análisis Político de Participación Ciudadana.

Participación Ciudadana participó en la  55ava Sesión de la Comisión del Estatus de la Mujer de las Naciones Unidas, en donde presentó su experiencia en el “Monitoreo de Medios desde una Perspectiva de Género”, llevado a cabo durante el proceso electoral de mayo del 2010.

Esta metodología de observación de las campañas electorales corresponde a un proceso llevado por ONU Mujer e IDEA Internacional.

El Movimiento Cívico fue seleccionado como representante de la República Dominicana para participar en dicho encuentro, al que también asistieron Organizaciones de otros países de Latinoamérica como Costa Rica, Bolivia, Chile y Colombia.

La República Dominicana y los cuatro países latinoamericanos participantes, tuvieron elecciones congresuales, municipales o presidenciales durante el 2009 y 2010.

El Movimiento Cívico estuvo representado por Josefina Arvelo, coordinadora de área político electoral de Participación Ciudadana y quien tuvo a cargo junto a un equipo la realización del “Monitoreo de Medios desde una Perspectiva de Género”.

Arvelo explicó que en el Encuentro Internacional fue presentada una breve reseña sobre los antecedentes de la participación política de la mujer en el país; lecciones aprendidas durante el proceso de monitoreo, capacidades adquiridas por la organización al participar en ese proceso y las  percepciones de cómo los medios tratan a los candidatos y candidatas durante el período de campaña electoral.

La Coordinadora del Área Político Electoral de PC destacó que esta nueva metodología ha permitido enfocar el monitoreo de las elecciones desde una perspectiva de género más amplia.

La actividad en las Naciones Unidas consistió en la presentación del resultado del trabajo a nivel regional, a cargo de ONU Mujer e IDEA Internacional y la experiencia particular de República Dominicana, a cargo de Participación Ciudadana.

PC ha estado desarrollando observación electoral desde el 1996, en los que ha llevada  a cabo 8 procesos de observación.

El Movimiento Cívico confía en que el conflicto originado será superado en el más breve plazo con la aceptación de los resultados.

Participación Ciudadana indica que ante el conflicto en que ha devenido el resultado de la elección primaria del Partido Revolucionario Dominicano de cara a los comicios presidenciales del próximo año, PC está en la obligación de reclamar que no se afecte la voluntad de más de un millón de ciudadanos que aceptaron el llamado a las urnas.

 El Consejo Nacional de PC expresó su firme convicción de que por encima de todo interés grupal o circunstancia prevalecerá el hermoso ejercicio democrático realizado por la militancia del más antiguo de los partidos políticos dominicanos.

El Movimiento Cívico no realizó una observación rigurosa de la elección primaria perredeísta, como habíamos hecho en otras ocasiones en ese como en otros partidos, porque cuando se nos cursó la invitación ya era tarde para reunir el número de voluntarios, los recursos técnicos y la preparación que esa tarea demanda.

Explicó que “De ninguna forma hemos sido indiferentes a un acontecimiento vinculado al proceso democrático nacional y le hemos dado seguimiento minucioso a través de nuestra comisión de análisis político”.

La Organización No Gubernamental aseguró que ha estado dispuesta a colaborar con el fortalecimiento de nuestros partidos políticos convencidos de que ellos son sostén fundamental de la institucionalidad democrática.

“No nos hemos cansado de proclamar que no hay democracia sin partidos políticos, pero que éstos tienen que ser ejemplo de respeto a los principios democráticos, entre los cuales está la voluntad ciudadana libremente expresada” expresaron los miembros del Consejo Nacional de PC.

Participación Ciudadana informó que en la jornada de votación del domingo hubo una masiva concurrencia que enalteció el evento, y es evidente que al margen de aislados incidentes, el proceso estuvo bien organizado constituyéndose en un relevante acontecimiento democrático.

Agregó que no podía esperarse otro resultado del esfuerzo de una comisión organizadora constituida por ciudadanos de larga militancia en los principios democráticos como Enmanuel Esquea Guerrero, Milagros Ortiz Bosch, Hugo Tolentino, Quico Tabar, Ivelisse Prats de Pérez y otros también relevantes.

El Consejo Nacional de PC explicó que el conflicto originado por los resultados se basa en el supuesto de que cientos de miles de militantes del partido de gobierno habrían concurrido a las urnas, porque el padrón fue ”semi-abierto”, es decir el universal de electores al que se le excluyeron cerca de medio millón de dirigentes y militantes de otros partidos.

Destacó que el padrón semi-abierto había sido aceptado por todos los participantes, como en ocasiones anteriores, porque era la única alternativa que tenía el PRD para elegir su candidato presidencial de forma democrática, ya que no dispone de un padrón actualizado de sus miembros.

Es obvio que más allá de los dirigentes y militantes de los partidos que podían ser identificados en los centros de votación, era imposible determinar a la vista las simpatías políticas de la mayoría.

PC dijo que la Comisión Organizadora previó la observación del voto para los casos en que hubiese duda, y es notable que en el cuarto boletín de resultados publicado sólo se registran 1,800 observados, que representan apenas el 0.19 por ciento en relación a los 929 mil 72 votos validados, faltando por computar el 17.52 por ciento. Con todo, si se presentaran pruebas de las irregularidades alegadas,  deben ser seriamente ponderadas.

Participación Ciudadana confía en que el conflicto originado será superado en el más breve plazo con la aceptación del veredicto de la Comisión Nacional Organizadora de la XXIX Convención del Partido Revolucionario Dominicano.

Ver documentos adjuntos…

Representantes de las dos Organizaciones hablaron durante el Panel sobre Retos de la R.D. en el nuevo contexto Constitucional.

Participación Ciudadana y la Fundación Institucionalidad y Justicia denuncian la existencia de un vacio Institucional por falta de un Tribunal Superior Electoral.

Samir Chami Isa, coordinador General de PC, calificó como grave y preocupante que a pocos días del inicio de las convenciones internas de los Partidos, los mismos no tengan donde dirimir sus conflictos, lo que podría provocar una crisis y afectar el sistema de Partidos de República Dominicana.

Mientras que Servio Tulio Castaños, vicepresidente de Finjus, dijo que para evitar incovenientes es necesario la aprobación urgente de la Ley Organica del Consejo Nacional de la Magistratura y luego de su creación convocar a sus miembros lo mas pronto posible, para que designen a los jueces del Tribunal Superior Electoral.

Ambos representantes de la Sociedad Civil hablaron durante un panel sobre los “ Retos Institucionales de la República Dominicana en el nuevo contexto Constitucional” en el participaron más de 200 personas. El mismo fué organizado por la Finjus, Participación Ciudadana, el Foro Ciudadano, el programa Acción Ciudadana por la Justicia y Trasparencia y la USAID.

El Coordinador General de Participación Ciudadana indicó que el Tribunal Superior Electoral está contenido en la Constitución de la República como el único órgano  facultado para conocer los conflictos jurídicos internos de los Partidos.

Samir Chami Isa advirtió que ante la falta de una jurisdicción especializada, los Partidos podrían acudir a la jurisdicción ordinaria en virtud del principio Constitucional de Acceso a Justicia; pero se tomarían el riesgo de que algunos jueces puedan declararse incompetentes alegando que la Constitución no le atribuye tal facultad, para lo cual tendría la Suprema Corte de Justicia que establecer la procedencia a seguir.

Por esta razón Servio Tulio Castaños indicó que el principal reto que tiene el Presidente Fernández y el sistema judicial ante el país es la convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura, órgano encargado de la selección de los jueces del Tribunal Superior Electoral, Tribunal Constitucional, así como de los sustitutos de los jueces de la Suprema Corte de Justicia que han llegado a su edad de retiro.

Castaños destacó que es importante señalar que el Consejo Nacional de la Magistratura además tiene una función novedosa de evaluar el desempeño de actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia para determinar si continúan o no en el cargo.

Designación de Jueces.

 El Vicepresidente de Finjus calificó como peligroso que el CNM sea controlado unilateralmente por una sola fuerza política, al margen del necesario consenso que debe primar en un organismo de esta naturaleza.

Servio Tulio Castaños dijo que es importante que la labor del Consejo Nacional de la Magistratura cuente con la legitimidad que le brinda la participación de la ciudadanía, lo que dejaría beneficios democráticos no solo al Consejo en si, sino también a los órganos que escoge y por tanto al sistema de justicia en general.

Requisitos

 Los 12 magistrados que integrarían la SCJ deben provenir de las filas del poder judicial, conforme al escalafón y ser jueces de carrera.

En cuanto al Tribunal Constitucional aclaró que la prudencia aconseja que al menos la cuarta parte de los  Jueces que serían seleccionados para el Tribunal Constitucional sean magistrados de las Cortes de Apelación que tengan formación especializada en derecho Constitucional.

También que sean juristas y abogados calificados y con alta moralidad pública, y que cuenten con recursos materiales humanos que les permitan ejercer sus funciones con los mayores niveles de calidad.

Servio Tulio Castaños dijo que ello podría servir para disminuir las naturales tensiones que surgirán con el Poder Judicial.

En el panel además participaron miembros del Colegio de Abogados, Fundación Justicia y Transparencia, Coopadeba, Simudis, Consejo Nacional de Mujeres, Consejo Nacional de Reforma del Estado, Pro Juventud, Red Comunitaria, Tu Mujer y otras organizaciones.