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Ministerio de Cultura y Participación Ciudadana firman convenio de cooperación

Ambas entidades se comprometen a realizar acciones conjuntas para la formación cultural de la ciudadanía, en especial, de la que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad

El Ministerio de Cultura y el Movimiento Cívico  Participación Ciudadana firmaron este miércoles un acuerdo de colaboración,  mediante el cual se comprometen a  aunar esfuerzos para alcanzar metas y propósitos comunes, a fin de reforzar la sensibilidad y el conocimiento de los valores de los Derechos Humanos e identitarios de la dominicanidad.

El acuerdo fue rubricado por  José Antonio Rodríguez, ministro de Cultura, y  Sonia Díaz Inoa, coordinadora de Participación Ciudadana, durante un acto que tuvo lugar en la sede de la entidad cultural.

Sonia Díaz destacó que Participación Ciudadana tiene como una de sus metas procurar que los hombres y mujeres que forman esta sociedad gocen de las mismas oportunidades y puedan desarrollar sus capacidades en igualdad de condiciones, donde el valor de justicia  y la no discriminación sean vinculantes a la agenda de desarrollo del país.

“Los derechos culturales son derechos fundamentales inherentes a la dignidad humana, que deben interpretarse de acuerdo con los principios de universalidad, indivisibilidad e independencia social”, expresó Díaz Inoa.

De su lado, el ministro de Cultura, José Antonio Rodríguez,  dijo que la cercanía con Participación Ciudadana nos obliga a la transparencia, lo que es garantía de que las cosas se hacen bien.

En ese sentido, agregó que Participación Ciudadana será un vocero de las cosas que están sucediendo en Cultura, sobre todo, con la descentralización de los recursos, con la inclusión y el valor al género.

“En el tema de inclusión acabamos de dar un gran paso hace un año, con la creación del Teatro Orquestal Dominicano, compuesto por 130 personas con discapacidad, motivo de alegría para la República Dominicana y para muchos países amigos de este país”, expresó el funcionario.

El convenio firmado contempla que ambas instituciones promoverán líneas de trabajo en el ámbito de la educación y la investigación,  basadas en la realización de talleres, cursos, seminarios, conferencias, diplomados, jornadas de promoción y tertulias culturales, en aras de apoyar la formación cultural de la ciudadanía, en especial, de la que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad.

Se precisa que Participación Ciudadana propiciará la aplicación de este convenio en los locales de las Casas Comunitarias de Justicia, ubicadas en los sectores Cienfuegos y  La Joya, de Santiago de los Caballeros; Villa Rosa, en La Vega, Las Caobas, en el municipio Santo Domingo Oeste, así como en San Francisco de Macorís, La Ciénaga,  Guachupita, Gualey  y Cristo Rey.

Mientras que el Ministerio de Cultura respaldará el fortalecimiento de las Casas Comunitarias de Justicia, facilitando la organización y ejecución de actividades culturales en los municipios y zonas barriales donde operan las mismas.

Para tales fines,  impulsará la creación y permanencia de escuelas de arte y música, bibliotecas, concursos literarios,  exposiciones culturales y otros programas que se proponga implementar.

Cultura, además,  se compromete a incluir las Casas Comunitarias de Justicia en su política de descentralización y distribución de recursos para el sector cultural.

También se consigna que ambas instituciones “diseñarán un plan de trabajo, en conjunto con las autoridades municipales, regionales, representantes del sector privado y las comunidades”.

Informaron que las dos instituciones designarán responsables que constituirán la comisión interinstitucional que viabilice los propósitos del acuerdo firmado, “así como los medios técnicos, financieros, humanos o institucionales necesarios para su implementación”.

El convenio firmado tiene una duración de dos años, y se renovará automáticamente, pero con la renuncia de una parte, comunicada 30 días antes, podría quedar interrumpido.

1-Firman el convenio el ministro de Cultura, José Antonio Rodríguez y la coordinadora de Participación Ciudadana, Sonia Díaz Inoa.

Massiel Montaño, Ruth Henríquez, el  jefe del gabinete ministerial Carlos Salcedo, la coordinadora de Participación Ciudadana, Sonia Díaz Inoa, el ministro José Antonio Rodríguez, el viceministro  de Desarrollo Institucional, Carlos Santos: el viceministro de Creatividad y Participación Popular,  Juan Tomás García, y Alberto Valenzuela, director general de la Dirección Técnica.

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RD será sede de foro internacional sobre compras públicas

República Dominicana, representada por el Ministerio de la Presidencia y Contrataciones Públicas, será sede del IV Foro de Centroamérica y República Dominicana: Transparencia, Participación y Acceso a las Compras Públicas, con énfasis en las Mipymes, el cual se efectuará del 4 al 6 de junio.

La actividad es organizada por Contrataciones Públicas en apoyo a las iniciativas del Ministerio de la Presidencia, junto a Transparencia Internacional y su capítulo en el país, Participación Ciudadana, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

El evento fue anunciado hoy en el hotel El Embajador por la directora de Contrataciones Públicas, Yokasta Guzmán, en compañía del viceministro de Relaciones Exteriores, César Roberto Dargam; el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños Guzmán; la directora ejecutiva de Participacion Ciudadana, Rosalía Sosa Pérez, y Javier Cabreja, experto en temas de transparencia.

El foro es parte del programa de reforma y modernización que lleva a cabo el Gobierno dominicano respecto al sector de las compras gubernamentales;  el programa incluye los ejes de transparencia, acceso y participación de la sociedad, con énfasis especial en la igualdad de oportunidades para Mipymes y proveedores.

El evento cuenta con los auspicios y colaboración de: Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Unión Europea (UE), el Gobierno de Canadá, la Organización de Estados Americanos (OEA), la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), el  Instituto Tecnológico Santo Domingo (INTEC), y la Fundación Institucionalidad y Justicia, (FINJUS).

Durante el foro se abordarán diversos temas que estarán a cargo de especialistas nacionales e internacionales, representantes del sector público y privado, así como, de organismos internacionales.

Los disertantes identificarán, analizar y socializarán, entre los distintos sectores presentes de la región, los avances conceptuales, metodológicos, prácticos, así como, las lecciones aprendidas en la vinculación de las compras públicas y  Mipymes.

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PC evalúa como positiva la iniciativa legislativa de validación nacionalidad y naturalización

Participación Ciudadana evalúa como positiva la iniciativa legislativa presentada por el presidente Danilo Medina para resolver la situación de los afectados en sus derechos por la sentencia del Tribunal Constitucional No. 168-13 y al problema generado por la resolución de la Cámara Administrativa de la JCE en el  año 2007.

El movimiento cívico apartidista señaló que “devolver la nacionalidad a decena de miles de personas es un paso de avance ante el drama humano que durante décadas el Estado dominicano ha permitido a través de sus deficiencias institucionales y burocráticas, reconociendo que los mismos nacieron en el  territorio dominicano, que le fue expedido un documento de identidad, que desarrollaran su vida civil  y generaron un arraigo indiscutible en la sociedad dominicana”.

Los fundamentos de los principios democrático, voluntad popular y pro homine permiten a los órganos públicos resolver las situaciones generadas a partir de la sentencia del TC, no sin antes reconocer la situación que enfrentan las personas que han sido desprovistas de su documento de identidad  sin el cumplimiento de un debido proceso constitucional,  las cuales se han comportado bajo la premisa de que gozan de nacionalidad dominicana y cuyas consecuencias compete al Estado enfrentar ya que fue éste último que lo proveyó de la documentación correspondiente.

Participación Ciudadana reconoce que con este paso se avanza hacia la solución del conflicto pero no se concluye, porque hay que esperar que tanto el Poder Legislativo como el Poder Ejecutivo aprueben y promulguen dicha ley así como de que el último desarrolle el reglamento correspondiente, el cual tendrá un plazo no mayor de 60 días a partir de la promulgación de la ley.

Sin embargo,  extendemos nuestra preocupación sobre  aquellos descendientes de padres extranjeros en condiciones de irregularidad que no han sido declarados en el registro civil, ya que no se percibe un mecanismo sencillo, accesible y razonable para dotar de documentos de identidad en condiciones de igualdad sin correr el riesgo de que esas personas pudieran quedar en condición de apátridas.

En tal sentido, el movimiento cívico exhorta “a que se den los pasos conclusivos a la mayor brevedad para restituir a los privados de la  nacionalidad de su documento de identidad, para recuperar sus derechos,  validar su situación,   resolver este conflicto que, más que jurídico, es un conflicto de derechos humanos, los cuales no admiten demora por sus repercusiones nacionales e internacionales”.

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Transparency International recuerda al Presidente de la República Dominicana que es inaceptable debilitar la lucha contra la corrupción y la participación ciudadana

Berlín, 7 de Abril de 2014 – Transparency International, la organización de la sociedad civil líder en la lucha contra la corrupción a nivel global, y sus capítulos nacionales miembros de la Red por la Transparencia en Centroamérica y República Dominicana, llaman al Presidente Medina a que rechace la propuesta actual de modificación al código procesal penal.

Dentro del paquete de reforma presentada al Ejecutivo por el Congreso Nacional en días pasados, se ha incluido la supresión del párrafo III del Art. 85 del Código Procesal Penal. Esto significa la eliminación del derecho de todo ciudadano a querellarse contra funcionarios públicos por las faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones. Si el Presidente Medina, quien tiene la facultad de observar la propuesta, no frena esta medida los ciudadanos se verán limitados en su capacidad de control y vigilancia de los funcionarios públicos y de enfrentar la corrupción.

“El señor presidente tiene la oportunidad de mostrar con hechos que cree en la democracia y en la lucha contra la corrupción. Si a pesar de las promesas de campaña del 2012 permite esta medida, abrirá la puerta a funcionarios corruptos y sus contrapartes en el sector privado para actuar con mayor libertad. La corrupción se ha propagado debido a que los corruptos siguen quedando impunes. La ciudadanía entiende este riesgo y por ello ha alzado la voz como se pudo ver el sábado pasado en el parque Independencia” dijo Alejandro Salas, Director para las Américas de Transparency International.

La supresión del citado párrafo va en contracorriente de las buenas prácticas internacionales y de los convenios a los cuales la Republica Dominicana se ha comprometido, particularmente en lo que se refiere a la participación ciudadana y su capacidad de denunciar la corrupción. Las Convenciones Anticorrupción de la Organización de Estados Americanos y de las Naciones Unidas son compromisos que asume el gobierno a nombre del país frente a la comunidad internacional.

“No olvidemos que el Índice de Percepción de la Corrupción del 2013 le da al país una calificación de tan solo 29 puntos, donde 100 significa una percepción positiva y cero, corrupción endémica”, recordó Manfredo Marroquín, Secretario Ejecutivo de la Red por la Transparencia en Centroamérica y República Dominicana. “Los corruptos deben ser llevados ante la justicia y no deben obtener protección por sus delitos”, añadió Marroquín.

Transparency International y sus miembros en la región estarán alertas ante esta situación, para asegurar que el gobierno mantenga su palabra y refuerce, en lugar de debilitar, el compromiso asumido frente a sus ciudadanos y la comunidad internacional.

Transparency International es la organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción en el mundo.

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PC exhorta al presidente Danilo Medina observar propuesta modificación Código Procesal Penal

Participación Ciudadana se suma a la convocatoria ciudadana el próximo sábado 5 de abril a las 4:00 pm en el Parque Independencia

Participación Ciudadana, capítulo dominicano de Transparencia Internacional,  objeta enérgicamente la supresión del párrafo III del Art. 85 del Código Procesal Penal, que procura impedir a la ciudadanía su legítimo derecho de querellarse contra los funcionarios públicos por las faltas cometidas en el  ejercicio de sus funciones, particularmente los  hechos punibles calificados como actos de corrupción y como violación de los derechos humanos, limitando el acceso de la ciudadanía y de las organizaciones de la sociedad civil a la justicia.

La eliminación de la calidad de querellante reconocido por el párrafo III del artículo 85 del Código Procesal Penal, reduce la legitimación activa de las víctimas y constituye un retroceso en relación a los escasos avances que se habían logrado en el país respecto a los mecanismos de participación responsable de la ciudadanía en la vigilancia de los recursos públicos y la lucha contra la corrupción administrativa.

El movimiento cívico apartidista exhorta al presidente Danilo Medina Sánchez, a observar la Ley que modifica el Código Procesal Penal,  enviando de esa manera un mensaje de su voluntad de detener y castigar la corrupción,  así como la protección efectiva de los derechos humanos.

La realidad del país muestra que, a pesar de que existen varias instancias estatales con la facultad para  investigar y perseguir la corrupción, éstas no cumplen con su función, dando como resultado una absoluta impunidad frente a los delitos en el ejercicio de la administración pública.

PC considera que restringir el acceso a la ciudadana como querellante de los delitos de corrupción y violación de los derechos humanos, es una violación a la Constitución, a los convenios internacionales y una disminución de los derechos fundamentales, los cuales constituyen una conquista ciudadana.   Agregó que el “Capítulo IV de los deberes fundamentales, establece en el artículo 75 numeral 12 el deber de la ciudadanía de “velar por el fortalecimiento y la calidad de la democracia, el respeto del patrimonio público y el ejercicio transparente de la función pública”, mandato que se contradice al reducir dicha facultad a la ciudadanía,  suprimiendo un mecanismo para ejercer ese deber ciudadano.

Por otro lado, al ratificar la Convención Interamericana de los Derechos Humanos, la Convención Interamericana Contra la Corrupción y la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, el Estado dominicano asumió el compromiso de la protección efectiva de los derechos humanos así como de fortalecer y promover la participación de la ciudadanía y sus organizaciones de la sociedad civil en la prevención y lucha contra la corrupción.

Esperamos que el presidente Medina honre estos compromisos objetando la modificación del Código Procesal Penal.

Participación Ciudadana hace un llamado a la ciudadanía, a que rechace este retroceso en sus derechos.  Funcionarios, legisladores y exfuncionarios pretenden aumentar su impunidad, impidiendo la participación responsable de la ciudadanía en el combate  de la corrupción  y contra la violación de los derechos humanos, sobre todo cuando están envueltos los intereses colectivos y difusos, como es el caso del robo del erario.

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Premian cortometrajes creados para despertar conciencia ciudadana

El cierre del Festival Minuto de Despertar se llevó a cabo en el hotel Hilton

Participación Ciudadana y Oxfam premiaron a los tres ganadores del “Festival de Cortometrajes Minuto de Despertar”,  concebido para difundir entre la ciudadanía ideas y valores de progreso social e institucional en República Dominicana.

El primer premio fue otorgado a Mónica Aimé Sepúlveda, por su obra “Hoy x mañana”; Jean Carlos Contés ganó el segundo lugar, con la pieza “¿Dios, Patria y Libertad?; mientras que Raúl Antonio Sandoval y el corto “La Prueba” se llevaron el tercer premio.

El jurado del Festival Minuto de Despertar evaluó 28 producciones cinematográficas presentadas por estudiantes de las principales universidades del país y por artistas independientes.

La actividad se llevó a cabo en el Hotel Hilton de Santo Domingo, en el marco de la Campaña Tiempo de Despertar, desarrollada por Participación Ciudadana como parte del proyecto “Participación de la Sociedad Civil en la reforma y la gestión de la Administración Pública”, que financia la  Unión Europea.

El festival fue concebido y dirigido por el cineasta Etzel Báez, quien resaltó el poder del séptimo arte para despertar emociones y transmitir grandes ideas. Las palabras de bienvenida del acto fueron pronunciadas por Sonia Díaz, coordinadora general de PC, la cual reconoció y agradeció el “apoyo voluntario del Jurado del concurso, por su tiempo, dedicación y compromiso mostrado de Omar Narpier, quien presidió y de los miembros Javier Cabreja, Huchy Lora, Fausto Rosario, José Enrique Trinidad, Pericles Mejía, Virginia Binet Baldera y Pedro Perdomo”.

Los cortometrajes ganadores estarán disponibles para su libre difusión en las redes sociales y en los medios de comunicación interesados en compartir su contenido con toda la sociedad dominicana.

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Inequidad de género se mantiene en la función pública

Informe explica hombres tienen mayor presencia en puestos mejor remunerados

A pesar de la puesta en vigencia de convenciones internacionales, de la Constitución y de diferentes normativas que deben garantizar la equidad e igualdad de género, en el Estado dominicano se mantiene una cultura administrativa  que discrimina el trabajo de las mujeres y favorece al de los hombres.

Así lo revela el informe “Equidad de Género en la Aplicación de la Ley de Función Pública (41-08)”, presentado este miércoles por Participación Ciudadana y Oxfam, y con el apoyo de la Unión Europea. El estudio explica que, por ejemplo, en los ministerios de Educación, Administración Pública y Salud,  los hombres tienen mayor participación en los puestos mejor remunerados, mientras las mujeres son mayoría en los niveles subordinados y medios, “ocupando cargos técnicos y de dirección media, donde se realizan jornadas intensas para garantizar la calidad de los servicios”.

Además, en el análisis de las informaciones provenientes de las nóminas públicas se identificó la existencia de puestos y labores adscritas o especializadas por sexo, como las tareas de secretarias y recepcionistas, desempeñadas de manera exclusiva por mujeres. En tanto, los puestos de chofer y seguridad son realizados por hombres;  en los cargos relacionados con tecnología de la información la mayor participación laboral es masculina.

“Los bajos salarios que perciben las mujeres en sus puestos de enfermeras, maestras, médicas y empleadas de oficina en la administración pública, y, por otro parte, la alta tasa de mujeres jefas de hogar como únicas proveedoras del ingreso familiar, las obliga a laborar en dos y hasta tres turnos de trabajo, situación que es causante de estrés y de enfermedad”, señala el estudio preparado por la investigadora Elsa Alcántara Zapata.

En el informe,  elaborado en el marco del proyecto Participación de la Sociedad Civil en la Reforma y la Gestión de la Administración Pública también se destaca que, aunque  la profesión médica se feminiza cada vez más, los puestos de dirección en los hospitales son masculinos. “Similar situación se identificó respecto a la enfermería, con un 97% de participación femenina, y los jefes de enfermería también son hombres”.

El documento identifica el bajo presupuesto asignado por el Estado a los temas críticos de género, y en especial a la prevención de la violencia y las diferentes expresiones de acoso y discriminación dentro de la estructura pública. Los recursos del Ministerio de la Mujer, señala el texto, están entre los más bajos del  conjunto de asignaciones ministeriales, y en algunas partidas dependen de la cooperación internacional.

Con respecto a las licencias por asunto de maternidad, también se presentan situaciones irregulares en ese mismo orden, las cuales comprometen a la titular del puesto público a pagar una persona con su propio salario, a fin de poder cuidar al hijo e hija como mandan los especialistas.

El informe de Equidad de Género en la Aplicación de la Ley Función Pública finaliza presentando una serie de recomendaciones a las autoridades. Entre estas, figura la modificación de la Ley 41-08 y la asignación de mayores recursos al presupuesto del Ministerio de la Mujer.

“A pesar de que el Estado dominicano está obligado a implementar políticas de equidad a través de un proceso de transversalización de género en la función pública, a través de la educación y de la sensibilización;  no se traduce  en el presupuesto general de la nación.  El concepto de equidad de género es desconocido  para los servidores públicos y sólo se concentra en la lucha de las mujeres y de organizaciones de la sociedad civil en demandas para que se integre la perspectiva de género en los procesos sociales y políticos”, señaló la directora ejecutiva de Participación Ciudadana.

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PC designa a Sonia Díaz Inoa como Coordinadora General

El Consejo Nacional de Participación Ciudadana, designó a  Sonia Díaz Inoa, como su coordinadora general para el periodo 2014-2015, en sustitución de Rafael Toribio Domínguez, quien renunció.  “Motivos inesperados y de fuerza mayor han sido la causa para que el coordinador general renunciante solicitara al Consejo Nacional su sustitución” informó el movimiento cívico apartidista.

La Dra. Díaz Inoa participa como voluntaria en la Comisión de Justicia y es miembro del Consejo Nacional de PC. Se ha desempeñado como  Directora de la Escuela de Derecho en APEC, como Directora General de Postgrado y docente en la UASD. Además pertenece a los Colegios Dominicanos de Abogados y  de Notarios.

La institución cívica informó, que la Dra. Díaz Inoa tiene una amplia experiencia en el ámbito del Estado, habiéndose desempeñado en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, en la Oficina de Administración y Personal (ONAP) y en el Ministerio de Trabajo.  Asimismo trabaja como consultora en las áreas del congreso, migración y género.

En  la actualidad  pertenece al cuerpo de profesores e investigadores de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD, tanto en el grado como en el postgrado y en el ejercicio de la profesión de abogada  en su oficina privada.

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Deploran Carrera Administrativa no se aplique en cabildos

Participación Ciudadana presentó informe detalla debilidades del marco jurídico

Participación Ciudadana deploró hoy que el  área municipal se mantenga como la única rama del Estado en la que todavía no se aplica la carrera administrativa.

Al presentar los resultados del estudio “La carrera municipal: valoración jurídica, estado de situación y perspectivas”,  la entidad explicó que al atraso está relacionado al centralismo que caracteriza al Ministerio de Administración Pública y a las ambigüedades  de las normativas que deben regular la profesionalización de los servidores de los ayuntamientos y distritos municipales.

En el informe se señala que en la actualidad la Ley de Función Pública (4-08) describe un esquema igual para la parte central del Estado y para los ayuntamientos, pese a que se trata de dos realidades diferentes en cuanto a presupuestos, recursos humanos disponibles, tamaño del territorio bajo jurisdicción, etcétera.

“Si se fuera a hablar de Cenicienta, siguiendo uno de los símbolos literarios del sufrimiento y la discriminación humana, entonces habría que decir que la Cenicienta de la Carrera Administrativa del Estado dominicano es la Carrera Administrativa Municipal”, destaca el estudio en su resumen ejecutivo.

El documento además indica que por la ausencia de la carrera administrativa los trabajadores y trabajadoras de los municipios del país tienen acceso limitado a la profesionalización y al disfrute pleno de sus derechos y deberes.

“El objetivo de esta contribución es impulsar una adecuada política de Recursos Humanos desde el Estado, centrándonos en la necesidad de mejorar los niveles de contratación y permanencia de los servidores públicos en el ámbito municipal”, declaró Carlos Pimentel, responsable de Transparencia de Participación Ciudadana, antes de dar inicio a la Mesa de Expertos en Función Pública donde se presentó el estudio elaborado por el investigador Faustino Collado.  La actividad se llevó a cabo en el Hotel Magna 365, con la participación de funcionarios, especialistas de la sociedad civil, autoridades municipales, legisladores, entre otras personas interesadas en el tema.  La Mesa de Expertos en Función Pública contó con el respaldo de Oxfam República Dominicana.

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Participación Ciudadana rechaza todo tipo de agresión contra el sacerdote jesuita Mario Serrano

Participación Ciudadana expresó su más firme rechazo a las términos irrespetuosos y ofensivos del Arzobispo de Santo Domingo y Presidente de la Conferencia del Episcopado Dominicano, Nicolás de Jesús Cardenal López Rodríguez contra del sacerdote Mario Serrano, y exigiendo a la orden religiosa Compañía de Jesús que le ordene “callar y no hablar tonterías”.

 De acuerdo a los informes de prensa, el  prelado se expresó ante una reunión de 800 religiosos y religiosas de diferentes congregaciones católicas, y no advirtió  que alguien estaba grabando el acto.

Participación Ciudadana considera que se deben respetar las posiciones y opiniones de los demás, que el derecho a disentir es un derecho humano.  La mayoría de la ciudadanía difiere de las posiciones del Cardenal López Rodriguez, “el cual también rompe con la nueva doctrina de los pastores de la iglesia católica, los cuales deben de mostrarse cercanos a sus ovejas, sin oropeles, en la línea sencilla y simple como se mostraba  Jesús”, puntualizó la organización de la sociedad civil.

El movimiento cívico reclama del gobierno protección de la vida,   la integridad y la seguridad del sacerdote jesuita, ya que en otras ocasiones ha sido detenido, amenazado de muerte y ahora lo pretenden callar.

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