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Erick Hernández Machado dice leyes pendientes no afectarían cambios Constitución

Fuente: Víctor Martínez, El Nacional

El conjunto de leyes pendientes de adaptar a la Constitución del año 2010 no impide que se puedan emprender cambios en la Constitución, afirmó esta mañana el coordinador nacional de Participación Ciudadana (PC), Erick Hernández Machado.

Añadió que en el sistema de jerarquía la necesidad de la modificación de la Constitución es superior a las leyes pendientes de conocimiento.

En ese sentido exhortó a los nuevos legisladores que asumirán el próximo 16 de agosto, realizar para los próximos cuatro años un programa de cumplimiento de las reservas de ley  previstas en nuestra Constitución, que están pendientes en el Congreso Nacional.

“La modificación a la Constitución no está supeditada a que el legislador cumpla con las leyes programáticas previstas en la Constitución o lo que se conoce como las reservas de ley”, sostuvo el dirigente cívico.

Para el dirigente de PC “el constituyente o asambleísta revisor de la Constitución es soberano en su actuación de recibir o realizar la ley sobre la necesidad de la reforma de la Constitución, basado en el principio de soberanía constitucional”.

En cuanto a un conjunto de más de 70 leyes pendientes de adaptar de la modificación constitucional del año 2010, este debe trabajo debe ser reservado a los nuevos legisladores que asumirán a partir del próximo 16 de agosto.

Fue enfático en señalar que la preferencia por la modificación a la Constitución es superior y no está supeditada a las obligaciones del legislador ordinario para dar cumplimiento al programa legislativo pendiente.

“En ese sentido, no hay obligación ni necesidad de cumplir de manera previa con las leyes ordinarias o leyes orgánicas ante la propuesta de reforma de la Constitución”, consideró Hernández Machaco.

Exhortó a los congresistas a que después del 16 de agosto que se asuma un programa y cumplimiento de las reservas de ley  previstas en nuestra Constitución, que están pendientes por parte de ese Poder del Estado.

Las reformas

Durante la campaña el presidente Luís Abinader anunció que ganar las elecciones emprendería un conjunto de reformas entre ellas constitucionales, financieras y de la seguridad social.

Aseguró que como parte de las reformas se busca que el Ministerio Público sea totalmente independiente y ponerle definitivamente un candado a la reelección por más de un período.

Informó que estas medidas incluyen reformas fiscales, modificaciones constitucionales para fortalecer la democracia, y cambios en la Seguridad Social, el Código Laboral y posiblemente en la estructura del Ministerio de Interior y Policía, que podría transformarse en Ministerio de Seguridad Ciudadana.

Destacó la importancia de consultar con diversas fuentes antes de hacer públicas estas reformas, dada la sensibilidad del tema y su impacto potencial en la sociedad dominicana.

“Cuando presentamos nuestro programa de metas para el año 2036, con el objetivo de duplicar nuestra economía, se basa en la implementación de estas reformas”, explicó el mandatario en La Semanal, en el Palacio Nacional.

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Informe de observación de la jornada de la tarde de las elecciones presidenciales y congresuales del 19 de mayo del 2024

Participación Ciudadana mantuvo su observación electoral durante la tarde de este día de las elecciones, a través de sus 1,600 observadores distribuidos en todo el territorio nacional, lo que nos ha permitido tener una evaluación general del proceso electoral.

Hemos recibido 968 reportes de nuestros observadores itinerantes, que cubrían varios recintos de votación cada uno y tenemos una muestra aleatoria de 728 observadores fijos en colegios electorales, que nos ofrecen un panorama general del proceso electoral.

Nuestros observadores nos reportan que el 77% de los colegios electorales cerraron entre las 5 y las 6 de la tarde y antes de las 5 cerró el 23%.

En la jornada de la tarde persistieron las mismas violaciones a las leyes electorales en lo referente al proselitismo alrededor de los recintos electorales, que en forma consolidada alcanzó el 36% de los recintos. El caso más frecuente fue el del Partido Revolucionario Moderno (PRM), con un 33%, seguido por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) con un 28%, la Fuerza del Pueblo (FP) con un 22% y 10% el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

En el 96% de los recintos las filas se realizaron en completo orden y el 98% contaron con la presencia de la Policía Militar Electoral, la gran mayoría de ellos ayudaban en la organización de las filas y en la dispersión de los ciudadanos y ciudadanas que ya habían ejercido su derecho al voto.

Otro aspecto que sigue presente en los procesos electorales son los indicadores de compra y venta de votos y manejo de dinero en efectivo. Estas actividades fueron reportadas en el 21% de los recintos.

Los partidos mayormente identificados en estas violaciones a la ley fueron el PRM con un 18%, el PLD con un 14%, la FP con 10% y el PRD con un 6%. Estas observaciones se realizaron en las cercanías de los recintos. En algunos casos la Policía Militar Electoral dispersaba a las personas involucradas en estas actividades, en menos medida se observó que ignoraban la situación.

Se realizaron varias encuestas a boca de urna, que están permitidas por la Ley de Régimen Electoral. Sin embargo, algunas fueron divulgadas durante el proceso de votación en violación a la Ley 20-23 Orgánica de Régimen Electoral que claramente prohíbe su divulgación hasta tres horas del cierre de las votaciones.

Esperamos las sanciones correspondientes a los responsables, tal como lo prevé la ley antes citada. Se esté o no de acuerdo con las disposiciones de la ley en materia de encuestas a boca de urna, lo institucional es cumplir con la ley hasta que sea modificada.

En la jornada de hoy se registraron algunas acciones de violencia que se manifestaron, incluso en amenazas a observadores de Participación Ciudadana que trataron de registrar acciones de compra de votos. Un caso concreto fue el de nuestro observador José Augusto Navarro, en el Colegio número 0184, Escuela Básica San Martín de Porres en Azua, que fue amenazado con un machete por filmar a militantes de la Fuerza del Pueblo entregando efectivo a ciudadanos.

Nuestros observadores reportaron varios casos de personas que no aparecían en el padrón en el colegio electoral, pero si en el padrón en el exterior, a pesar de que algunos de los afectados no han viajado nunca fuera de la República Dominicana. Participación Ciudadana recomienda una investigación completa de todos estos casos.

Participación Ciudadana dará seguimiento a las labores del Tribunal Superior Electoral con posterioridad a las elecciones, en su labor de conocer y decidir cualquier impugnación de estas elecciones. Del mismo modo daremos seguimiento a la Procuraduría Especializada en la Investigación y Persecución de los Delitos y Crimines Electorales, que deberá investigar las distintas denuncias que se han producido y la suerte que correrán tales investigaciones.

La plataforma Atentocontuvoto.org ha recibido, en el día de hoy, 53 denuncias de parte de la ciudadanía, de las que pudimos validar 46, siendo los delitos más frecuentes el proselitismo por parte de los partidos políticos en un 43%, la propaganda dentro y alrededor de los recintos electorales en un 30%. También se denunció la repartición de dádivas en un 13% y las denuncias de compra y venta de cédulas en 4%.

Se comprobó que la veda electoral que manda la Ley 20-23 de Régimen Electoral es incumplida a través de la publicidad que se realiza en las redes sociales, lo que requerirá en el futuro de una regulación más estricta.
Nuestros observadores no reportaron boletas pre marcadas, pero en vista de las varias denuncias realizadas sobre este tema, entendemos que la Junta Central Electoral debe realizar una investigación y dar a conocer los resultados.

Al final de esta jornada Participación Ciudadana quiere felicitar a todos los ciudadanos y ciudadanas que hoy se apersonaron en los colegios electorales de manera ordenada, a elegir sus autoridades, exhibiendo un alto compromiso con la democracia. Sólo queda esperar que todos los contendientes respeten los resultados y que quienes resulten elegidos se comporten a la altura de las expectativas de la sociedad dominicana.

La Junta Central Electoral también merece una felicitación por el empeño que ha puesto en la organización de estas elecciones. Con trabajo arduo, transparencia y eficiencia se han sentado las bases para que el proceso del próximo mayo electoral sea mejor que el de hoy, corrigiendo las fallas y violaciones que persisten.

También merece felicitación la Policía Militar Electoral, con un comportamiento correcto, que aportó tranquilidad al interior de los recintos.

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Informe de observación de la jornada de la mañana de las elecciones presidenciales y congresuales del 19 de mayo del 2024

Participación Ciudadana está realizando hoy su decimotercera observación electoral, desde el 1994. En esta ocasión hemos desplegado una Red de voluntarios/as integrada por alrededor de 1,600 observadores distribuidos en todo el territorio nacional, cubriendo las 31 provincias, el Distrito Nacional y los 158 municipios y más de cien personas en nuestra sede central.

Entre los aspectos relevantes que se incluyen en la observación de hoy está, el ambiente general del proceso, el cumplimiento de las resoluciones de la JCE; la ausencia o no de proselitismo político, incluyendo gafetes y vestuario sin fotos y colores partidarios; las garantías del ejercicio del voto; indicadores de compra y venta de votos; la presencia de los delegados de los partidos; de los coordinadores y delegados de recintos de votación; que todos los colegios recibieran todo el material y equipos; la puntualidad en el inicio de las votaciones; el acceso y facilidades para las personas con discapacidad, el papel de la policía electoral y de las autoridades, entre otros.

Debemos resaltar que entramos en el día de las elecciones luego de una campaña electoral que ha sido la más pacífica de los últimos tiempos, sin pérdida de vidas, con apenas dos incidentes con un herido, y durante el transcurso de la tanda matutina de este día de las votaciones, nuestros observadores no han reportado ningún incidente de violencia.

Nuestros observadores reportaron que entre las 7 y 8 de la mañana el 99% de los colegios estaban instalados, con todos sus miembros y con la presencia de alrededor del 90% de los delegados de los partidos mayoritarios y sus equipos y materiales.

Las votaciones se iniciaron entre las 7 y las 8 de la mañana en el 97% de los colegios observados.

La ubicación de la caseta de votación garantizaba el secreto del voto en el 97% de los colegios y el 99% de los miembros de los colegios conocían el procedimiento a seguir. En el 100% de los casos el padrón electoral se correspondía con el colegio electoral, mientras que en el 98% no se detectaron anomalías en el proceso de verificación de los votantes.

El 88% de los recintos garantizaba el ejercicio del voto a las personas con discapacidad,

En el 98% estaba presente la policía electoral en los recintos de votación, que se ocupó de organizar filas y dispersar a las personas para evitar aglomeraciones.

Nuestros observadores detectaron que en el 33% de los recintos electorales en su entorno se estaba realizando algún tipo de proselitismo electoral. El PRM participaba en 30% de los casos, el PLD en un 27% y la Fuerza Pueblo en un 19.3%. Las mas frecuentes fueron propaganda impresa, gorras, camisetas y gafetes.

Vale la pena resaltar que se ha reducido significativamente la propaganda electoral, lo que se notó sobre todo en el reducido uso de los gafetes con fotografías de candidatos y colores partidarios.

Nuestros observadores reportaron indicadores de compra de votos o cedulas en un 16.6. El PRM participó de esta práctica en un 15%, el PLD en un 11%, la Fuerza del Pueblo en un 7% y el PRD en un 4,5%. Deploramos que esta práctica continúe, aunque ha disminuido en las presentes elecciones.

Hemos recibido reportes de uso de inmuebles cercanos a los recintos electorales para gestión electoral.

En términos generales estamos en presencia de un proceso electoral bien organizado, que muestra avances en nuestros procesos electorales.

Hacemos un llamado a la población votante para que en la tarde de hoy concurra a ejercer su derecho de elegir a las personas de su preferencia.

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PC presenta informe de observación electoral previo a elecciones del 19 de mayo

Participación Ciudadana presentó su cuarto informe de observación electoral que corresponde a la campaña que se inició el pasado 8 de marzo y que deberá culminar con la elección presidencial y de un nuevo congreso el próximo domingo 19.

La organización no partidista y capítulo local de transparencia Internacional destacó los avances institucionales y organizativos tanto de la Junta Central Electoral y el Tribunal Superior Electoral caracterizados por la transparencia, eficiencia y apego a las leyes.

PC lamenta que los partidos políticos se saltaran el calendario electoral y que   el proceso que debió iniciarse en marzo fuera marcado por la selección de candidaturas desde el 2022 lo que en términos reales extendió el proselitismo por 18 meses no los 3 establecidos en la ley.

De igual manera el abuso en la inversión publicitaria del Estado que consignó para este año 8,163 millones de pesos, de los cuales más de 3 mil se gastaron en el primer trimestre del año.

El informe cita varias violaciones a las normas de parte del partido oficial que incluyen un spot relacionado con la seguridad en la frontera, en el que se ven personal y equipamiento militar y que termina con la imagen del gobierno, pero también con el eslogan de campaña electoral que dice: “esto es cambio”. Otro es el documental presentado a partir del 8 de mayo en varios medios de comunicación, en el que se utiliza indiscriminadamente material de imagen y sonido que pertenece al Estado dominicano.

La entidad considera que la campaña electoral para las presidenciales y congresuales mostró un país que ha avanzado en el comportamiento de la población, de los partidos y de los candidatos. La selección e inscripción de candidaturas se produjo sin problemas mayores, con las excepciones que todos conocemos de algunos casos que fueron llevados y dictaminados oportunamente por el Tribunal Superior Electoral, sentencias que fueron en su totalidad cumplidas por la JCE. 

“La celebración por primera vez de un debate de las principales candidaturas a la presidencia, vicepresidencia y senadurías, mostró una democracia más fuerte, en la que se discuten ideas y propuestas en un ambiente de orden y respeto. Estos debates fueron auspiciados por diferentes organizaciones y medios de comunicación y abarcaron también las candidaturas a diputados de diferentes provincias” indica un documento del Consejo Nacional de la Organización.

La organización destacó como un avance la reducción de actividades de carácter clientelar y actividades masivas y ruidosas, como mítines, marchas, caravanas, disco light, repartición de funditas y bebidas alcohólicas, se redujeron considerablemente. También la propaganda en televisión, periódicos y radio, mientras aumentó el uso de las redes sociales y otros recursos propagandísticos que reducen los costos, los riesgos de violencia física y el ruido.

El gasto en publicidad

Participación Ciudadana encargó a la empresa Publimonitor el monitoreo de los gastos en publicidad electoral por la prensa, radio y televisión de los partidos y candidatos en el mes de abril de presente año.

El resultado es que en el mes de abril, el PRM gastó en estos medios 107.9 millones de pesos, equivalente al 37.8% del total de los partidos; La Fuerza del Pueblo gastó 76.5 millones, para un 26.8%; el Partido Reformista Social Cristiano 49.9 millones para un 17.5%: el Partido de la Liberación Dominicana 31.0 millones, para un 10.8%; el Partido Revolucionario Dominicano 10.9 millones para un 3.8% y la Fuerza Nacional Progresista  4.5 millones para un 1.5%.

Estos 6 partidos suman 280.8 millones de pesos. Por otro lado, otros 13 partidos gastaron 4.1 millones para una participación de un 1.4% del gasto en prensa escrita, radial y televisiva en abril.

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Participación Ciudadana apoya labor de la JCE

Pese a que el candidato presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) Abel Martínez expresó que la Junta Central Electoral (JCE) está de rodillas ante el gobierno, el coordinador general de Participación Ciudadana, Erick Hernández, manifestó que la posición institucional de la organización es de respaldo a esa institución.

“Todas las resoluciones que han adoptado es para un proceso electoral transparente”, precisó.

Opinó que no se puede hablar de que la JCE apoya al Partido Revolucionario Moderno (PRM), ni nada por el estilo, porque la única recomposición que ellos hicieron sin sentencia fue precisamente la del partido en el Gobierno, en la circunscripción 3, y tuvo que acatarla.

Consideró que hasta el momento los únicos beneficiados han sido los de la oposición con la asignación de fondos y con la concesión de dos plazos para la recomposición de la circunscripción 1.

Al ser preguntado sobre la insistente petición opositora de que la Junta destituya a Ramón Urbaez Mancebo, de la dirección general de Juntas Electorales y al mayor general del Ejercito Nacional , Juan José Otaño Jiménez, el coordinador general de la organización no partidista cree que en este sentido lo más prudente debe ser “esperar que la Junta dé respuesta a eso”.

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Participación Ciudadana llama a la población denunciar los delitos electorales en atentocontuvoto.org

El movimiento cívico no partidista, Participación Ciudadana (PC) llamó a la población dominicana a convertirse en observadora electoral, estar atenta a su voto y denunciar los delitos electorales en la plataforma atentocontuvoto.org, herramienta diseñada y puesta a la disposición de la ciudadanía desde el año 2012, la cual viene operando eficientemente de cara a las elecciones presidenciales y congresuales de este 19 de mayo.

Atentocontuvoto.org es una herramienta que potencia el reporte de denuncias de violaciones a las leyes y delitos electorales, mediante el empleo de infografías, material informativo y un mapa del país de forma interactivo.

La organización, que es capítulo nacional de Transparencia Internacional en República Dominicana, solicitó  a los ciudadanos y ciudadanas a denunciar mediante la referida página web,  cualquier violación al Decreto No. 1-24 que regula la publicidad y delitos electorales previstos en la Ley Orgánica del Régimen Electoral No. 20-23, tales como la compra, venta y alquiler de cédulas, uso de los  vehículos del Estado para movilizar votantes y realizar campaña electoral, establecimiento de carpas de partidos políticos en el entorno de los recintos electorales, exhibir carteles políticos no permitidos dentro del local del colegio electoral, negarse a admitir el voto de cualquier persona que tenga derecho, entre otros, algunos de los cuales se castigan con multas o prisión (entre seis meses hasta varios años de cárcel).

Las denuncias recibidas a través de la plataforma, serán tramitadas a la Procuraduría Especializada de Crímenes y Delitos Electorales, a fin de que sirva de alerta temprana para la investigación y persecución de los crímenes y delitos electorales identificados en el proceso.

"No te hagas el loco, ponte atento con tu voto", reza uno de los mensajes principales de la campaña Observación Electoral 2024, que por tradición realiza la agrupación no partidista en el marco de las elecciones.

A través de la misma, la entidad busca desnormalizar los delitos electorales que con frecuencia suceden antes y durante los comicios, de manera que la población pueda dejar de verlos como parte del uso, costumbre y cotidianidad.

Las personas que requieran más información sobre la plataforma y el proceso de observación electoral pueden ingresar a través de atentocontuvo.org o mediante la página web pciudadana.org. También llamando a los teléfonos 809-685-6200 o visitando sus oficinas en la calle Wenceslao Álvarez #08, Zona Universitaria Santo Domingo, D.N.

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PC realiza simulacro de las elecciones del 19 de mayo

El movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana, realizó este domingo 5 de mayo un simulacro de la observación electoral, actividad que tiene prevista llevar a cabo el próximo 19 de mayo a nivel nacional.

El simulacro de la observación electoral es el ensayo general previo a las elecciones que se organiza con la intención de afinar detalles y evitar fallas el día de los comicios, lo que permite con antelación al día de las elecciones probar el funcionamiento de las unidades de trabajo, la comunicación y la organización de la observación que formalizarán el día de las votaciones.

En el simulacro participaron decenas de voluntarios y voluntarias tanto en el centro de operaciones, instalado para esos fines en la oficina central de la institución donde se organiza la operatividad del día de las elecciones, las diferentes áreas de trabajo técnico y en los municipios donde los observadores y observadoras hacen sus llamadas al centro de operaciones con datos para complementar el proceso de ensayo, tal cual ocurre el día de las elecciones.

Participación Ciudadana movilizará este año a más de 1,400 observadores en todo el territorio nacional.

La organización ha trabajado como observador electoral en los comicios desde 1996, siendo esta la décimo tercera ocasión.

La observación electoral de Participación Ciudadana en elecciones presidenciales, congresuales y municipales se ha convertido en el principal instrumento de recopilación de información sobre los distintos aspectos cualitativos y cuantitativos del proceso de votación.

Solo en el centro de operaciones de PC participaron más de 70 personas, entre las que se destacan los jóvenes que hacen el trabajo de recepción y digitación y que son conocidos como REDIS.

El núcleo operativo principal de este proceso es el centro de operaciones para observación electoral que es el espacio físico organizado para la operatividad del día de las elecciones y en el que diferentes áreas de trabajo cooperan para el buen desarrollo de la jornada de observación electoral. Está ubicado en el local de la institución.

En el ensayo se reprodujo el trabajo de todas las unidades, tal cual se realiza el día de las elecciones:

  • Recepción y digitación (REDI): Computa y digita toda la información de los observadores/as a nivel nacional
  • Recuperación: Recibe y hace llamadas a los coordinadores de la observación electoral a nivel nacional.
  • Emergencia: Computa denuncias de irregularidades y la tramita a la Comisión de Análisis Político.
  • Tablero físico: Visualiza la entrada de los reportes de los itinerantes por municipio.
  • Análisis estadístico: Es el área donde se procesan todas las informaciones de la observación electoral. Elabora el informe preliminar, que sirve de insumo para el informe político.
  • Análisis Político: Produce el informe final y transmite a la ciudadanía a través de la Unidad de Prensa de Participación Ciudadana.
  • Programación: Es el área donde se controla todo el sistema operativo del centro.
  • Comunicación: Monitorea medios de comunicación.
  • Atento con tu voto: Da seguimiento a los reportes realizados a través de la página y digita los delitos que se reportan por el área de emergencias.

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Participación Ciudadana realiza encuentro con periodistas y comunicadores sobre “Riesgos de Corrupción y Transparencia en el Financiamiento Climático y Delitos Ambientales”

El movimiento cívico no partidista, Participación Ciudadana, capítulo dominicano de Transparencia Internacional, a través del programa Gobernanza e Integridad Financiera Climática, sostuvo un diálogo con comunicadores y periodistas para socializar estrategias de divulgación y difusión de estudios realizados sobre los riesgos de corrupción en el financiamiento climático y los delitos ambientales, en el Hotel Crowne Plaza, Distrito Nacional.

El propósito del encuentro fue fomentar un intercambio dinámico de ideas y experiencias entre los participantes, con el objetivo de desarrollar estrategias efectivas de comunicación para el mencionado proyecto. Buscamos así maximizar su impacto y alcance en la sociedad dominicana.

Durante el evento, los y las participantes compartieron estrategias sobre como involucrar al ciudadano a dicha problemática, fomentar la opinión pública, la inversión en la educación climática y la manera de abordar estos temas para mejor comprensión.

El proyecto que cuenta con el apoyo financiero de Waverley Street Foundation de los Estados Unidos ha realizado cuatro (4) estudios “Mapeo Riesgos de Corrupción y adjudicación de delitos ambientales en la República Dominicana”, “Mapeo del flujo del financiamiento climático en la República Dominicana”, “Estudio Género y Cambio Climático en la República Dominicana” y Presentación “Estudio Empresas y Corrupción enfocado en Delitos Ambientales provincia Dajabón”.

Las palabras de bienvenida y socialización del proyecto estuvieron a cargo del coordinador general de Participación Ciudadana, Erick Hernández, quien expuso que el Estado Dominicano y las organizaciones de la sociedad civil, deben reforzar el aprovechamiento de los recursos naturales con criterios ambientales sostenibles, aprovechando los recursos naturales renovables de manera racional, de fortalecer la reforestación del país, las áreas marítimas nacionales, en especial el conjunto de bancos y emersiones dentro de la política nacional de desarrollo marítimo, como dispone el artículo 17 de la Constitución y las leyes especiales y buscar una trasferencia climática ejemplar.

La directora ejecutiva de PC, Fátima Lorenzo, habló sobre el marco del proyecto de Gobernanza e Integridad Financiera Climática y riesgos de corrupción. Además, en el evento se presentaron los resultados de la encuesta en línea coordinada por dicho proyecto, que busca medir la transparencia, rendición de cuentas y la inclusión en las políticas y acciones climáticas en la República Dominicana, y conocer más sobre el cambio climático, el crimen ambiental y la corrupción.

El programa tiene como metas principales:

– Hacer que la acción climática sea transparente e inclusiva, trabajando en asociación con las comunidades y la sociedad civil para garantizar procesos participativos de formulación de políticas con los más altos estándares de transparencia.

– Mejorar la rendición de cuentas climática, garantizando que las medidas de rendición de cuentas a nivel nacional.

– Ser veedor de la financiación climática, apoyando a las comunidades locales y los actores de la sociedad civil para monitorear activamente las inversiones climáticas.

– Proteger a las comunidades contra la impunidad, protegiendo a los defensores del medio ambiente y a los denunciantes en búsqueda de la justicia.

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Candidatas a diputadas del Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo elaboran propuestas legislativas 2024-2028

Candidatas a diputadas de diferentes circunscripciones del Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo, trabajaron este jueves, un conjunto de propuestas legislativas a impulsar para el período constitucional 2024-2028.

El evento organizado por el movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana (PC) y el Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF), se realizó en el Hotel Catalonia del Distrito Nacional.

El coordinador general de Participación Ciudadana, Erick Hernández Machado, expuso que “tener la posibilidad de incidir en el electorado, expresa que el valor del voto viene a ser la herramienta sin coacción, la más poderosa que tenemos en una sociedad democrática; que nuestros votos vienen a ser nuestros valores puestos en práctica y un recordatorio de que importas y mereces ser escuchado”.

En el encuentro, la ministra de la Mujer, Mayra Jiménez, dijo que las mujeres llegan a los puestos políticos por su trabajo, militancia y preparación, e invitó a hacer uso de la valentía, arrojo y capacidades de las mujeres, que a pesar de los obstáculos han mostrado que pueden lograr lo que se proponen.

La magistrada Patricia Lorenzo Paniagua, miembro titular de la Junta Central Electoral (JCE), expresó que la cuota de la mujer en la política no debe ser un 40-60, sino, de un 50% igual que los hombres e incentivó a las mujeres a empoderarse y mostrar el alcance de sus capacidades.

En el evento participaron 39 candidatas representando los partidos Fuerza del Pueblo (FP), Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Partido Revolucionario Moderno (PRM), Partido de la Liberación Dominicana  (PLD), Opción Democrática (OD), Patria Para Todos y Partido Esperanza Democrática, quienes plantearon sus propuestas en 5 grandes temas: violencia de género / violencia política, seguridad social, seguridad ciudadana, transparencia, corrupción e impunidad y derechos sexuales y reproductivos.

En el marco de la actividad, Participación Ciudadana entregó a las candidatas la propuesta, ‘’Pacto por la Gobernabilidad y el Desarrollo Integral de la Provincia’’, donde se comprometen a trabajar por el bienestar de la ciudadanía, desarrollar un ejercicio legislativo apegado a la Constitución y las leyes, la transparencia, la participación moderna e inclusiva, guiada por los planes provinciales de desarrollo, y este documento fue firmado por las candidatas presentes.

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Participación Ciudadana condena el uso abusivo de los recursos públicos con fines electorales

El uso irregular de los recursos públicos en favor del partido o bloque dominante es una práctica muy arraigada en la historia política dominicana, alcanzando niveles cada vez más escandalosos, durante los pasados gobiernos del PLD y en el actual. Que los programas públicos se utilizan deliberadamente con intenciones de influir sobre el electorado, se pone en evidencia solo con ver que se intensifican en la medida en que se acercan las elecciones.

A manera de ejemplo, en la partida destinada a “publicidad, impresión y encuadernación” en el 2021 se gastó la suma RD$3,621 millones, monto que se incrementó a RD$6,375 millones en el 2022 y RD$8,786 millones en el 2023. De todo lo gastado en dicho año, el 74% tuvo lugar en la segunda mitad. Se advierte que casi todo lo computado en esta partida, el 86 por ciento, corresponde a publicidad y propaganda.

Para este 2024 el presupuesto consigna RD$8,163 millones destinados a “publicidad, impresión y encuadernación”, de los cuales en los primeros tres meses y 12 días ya se gastaron 2,790 millones de pesos, particularmente en los meses de febrero y marzo, cuando se intensificó.

De esta manera, en el segundo semestre del año pasado, cuando las elecciones estaban más cerca, se gastó casi el triple que en el primero, y en lo que va del 2024  seis veces más que en igual período del año anterior.

La publicidad oficial suele incluir, de forma velada o expresa, informaciones sobre supuestos “logros gubernamentales” que no son otra cosa que propaganda electoral, incluso utilizando expresamente cifras tendentes a abultar los éxitos, expuestos en páginas de periódicos y espacios en los medios audiovisuales y plataformas.

No es que no se hiciera en los pasados gobiernos, e incluso a veces más en términos relativos, sino que lo esperable por parte de la ciudadanía es que las prácticas incorrectas sean corregidas en vez de replicadas igual o peor.

Insistimos en que los datos expuestos provienen de la ejecución presupuestaria del Gobierno Central, por lo que no se incluyen los montos dispuestos a este fin por las instituciones autónomas, los ayuntamientos, los bancos del Estado y los fideicomisos públicos, que también incluyen habitualmente la contratación de publicidad. Es decir, probablemente el presupuesto asignado a este fin es mucho mayor.

Otra práctica histórica que también persiste es aprovechar con fines electorales diversos programas públicos, principalmente en los de bienestar social, a pesar de algunos intentos legales o de las autoridades electorales. Sin embargo, resulta difícil extraer conclusiones en base a las estadísticas disponibles, debido a que dicho uso queda englobado dentro de grandes partidas de gastos que incluyen programas legítimos del Estado, como inversiones públicas, programas sociales y subsidios gubernamentales, pero que son utilizados habitualmente como medios para favorecer adeptos o promocionar candidatos oficiales.

Particularmente destaca la partida destinada a “ayudas y donaciones a personas”, que, si bien se refiere a programas legítimos que ayudan a combatir la pobreza, también se usan habitualmente de manera selectiva para favorecer políticamente al gobierno de turno. En la misma se gastaron 52,000 millones de pesos en el pasado año 2023 y 11,594 millones en los primeros dos meses de este año, registrándose un incremento de 20% respecto a enero-febrero del 2023.

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