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Participación Ciudadana solicita al presidente Abinader colaboración en la transparencia de la campaña electoral

Participación Ciudadana, solicitó al presidente de la República, Luis Abinader, su colaboración con la finalidad de que la presente campaña electoral se lleve a cabo dentro de los parámetros de transparencia y equidad que manda la Constitución de la República.

Además, el movimiento cívico expuso en un comunicado que “tenga a bien suspender, hasta después de terminado el proceso electoral, la actividad que lleva a cabo todos los lunes, denominada ‘La Semanal’, en la que informa al país sobre su labor de gobierno, la cual valoramos en tanto acerca el presidente a la ciudadanía”.

En la comunicación enviada se argumentó que la actividad citada promueve su obra de gobierno y contribuye a su promoción electoral, colocando a los demás candidatos a la presidencia en una situación de desigualdad, pues genera mucha publicidad al encontrarse todos los medios convocados a la sede del Gobierno central.

La suspensión de esta actividad sería coherente con el contenido de su Decreto                         No. 1-24, que es un excelente instrumento para regular la publicidad oficial y dispone en su artículo 5, literal h, la prohibición de “usar publicidad que tenga por objeto o efecto destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados, salvo en el marco del período de rendición de cuentas ante el Congreso Nacional”.

En adición, Participación Ciudadana invitó a suspender la inauguración o actividades públicas para iniciar obras del gobierno, hasta después de las elecciones de mayo. “Reconocemos su derecho a llevar a cabo estas actividades hasta 60 días antes de las elecciones, es decir hasta el 20 de marzo, para lo que faltan escasos días, pero sería un gesto importante que contribuiría a mejorar el ambiente electoral, además de ayudar a la equidad, pues otros candidatos y candidatas a la presidencia no tienen esta oportunidad que, quiérase o no, genera favor electoral”.

El movimiento cívico no partidista, señaló que está convencido de que el mandatario valorará las peticiones anteriormente citadas en su justa dimensión, “ya que sólo nos mueve el propósito de seguir contribuyendo al avance y fortalecimiento del sistema electoral de nuestro país”, con lo cual el jefe de Estado ha expresado reiteradamente su compromiso.

Consejo Nacional

13 de marzo del 2024

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Segundo informe de observación de las elecciones municipales del 18 de febrero del 2024

Participación Ciudadana continúa recibiendo los reportes de nuestros observadores que, desde el inicio de la mañana de hoy, han recorrido los locales de 156 municipios. En el informe correspondiente a la mañana expusimos cuales fueron las principales incidencias de la instalación e inicio de votación.

Afortunadamente, en este momento, a dos horas del cierre de las urnas, mantenemos la afirmación de que, a pesar de las irregularidades señaladas, éstas no ponen en cuestionamiento la calidad del proceso electoral ni la legitimidad de los resultados previsibles.

Nuestros observadores nos reportan que la gran mayoría de los colegios electorales cerraron a la hora establecida e iniciaron el escrutinio.

En la jornada de la tarde persistieron las mismas violaciones a las leyes electorales en lo referente al proselitismo alrededor de los recintos electorales, reportado en un 50% de los recintos. En algunos casos, se pudo observar a multitudes que se fueron aglomerando alrededor de los recintos electorales, sin que las autoridades disuadieran a esos ciudadanos para que abandonaran el lugar. La mayoría del proselitismo fue a favor del Partido Revolucionario Moderno (PRM), seguido por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y en menor proporción la Fuerza del Pueblo (FP) y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

En el 93% de los recintos las filas se realizaron en completo orden.

El 97.5% de los recintos contaron con la presencia de la policía electoral, la gran mayoría de ellos ayudaban en la organización de las filas y en la dispersión de los ciudadanos y ciudadanas que ya habían ejercido su derecho al voto.

Otro aspecto que sigue presente en los procesos electorales son los indicadores de compra y venta de votos y manejo de dinero en efectivo o entrega de tickets (supuestamente para el reclamo posterior de alguna suma de dinero). Estas actividades fueron reportadas en el 26% de los recintos. A pesar de las restricciones en el uso de celulares pudimos constatar que estas no fueron respetadas por los colegios electorales, lo cual permitió que miles de ciudadanos pudieran fotografiar sus votos. Este es uno de los mecanismos más efectivos para la compra de votos.

Los partidos mayormente identificados en estas violaciones a la ley fueron el PRM, el PLD, la FP y el PRD. Estas observaciones se realizaron en las cercanías de los recintos. En algunos casos la policía electoral dispersaba a las personas involucradas en estas actividades, en menos medida se observó que ignoraban la situación.

Una importante violación observada en varios recintos electorales fue la realización de encuestas a boca de urna, a pesar de que la JCE rechazó la realización de estas encuestas. En un 30% de los recintos fueron observados encuestadores.

En el 15% de los recintos se observó a personas vendiendo y consumiendo alcohol.

En la jornada de hoy se registraron algunas acciones de violencia que se manifestaron, incluso en amenazas a observadores de Participación Ciudadana que trataron de registrar acciones de compra de votos.

La plataforma Atentocontuvoto.org ha recibido hasta este momento más de 160 denuncias enviadas por ciudadanos y ciudadanas de todo el país. Tanto en el periodo de campaña, como en la jornada de hoy. Las denuncias recibidas en la plataforma coinciden con las documentadas por nuestros observadores y por la prensa nacional: un proselitismo avasallante, un exceso de gastos por parte de los partidos y candidatos, la burla a los límites que las leyes imponen; distribución de recursos, compras de votos y, en menor medida violencia entre contrarios.

Al final de esta jornada Participación Ciudadana quiere felicitar a todos los ciudadanos y ciudadanas que hoy se apersonaron en los colegios electorales de manera ordenada, a elegir sus autoridades municipales, exhibiendo un alto compromiso con la democracia. Sólo queda esperar que todos los contendientes respeten los resultados y que quienes resulten elegidos se comporten a la altura de las expectativas de la sociedad dominicana.

La Junta Central Electoral también merece una felicitación por el empeño que ha puesto en la organización de estas elecciones municipales. Con trabajo arduo, transparencia y eficiencia se han sentado las bases para que el proceso del próximo mayo sea mejor que el de hoy, corrigiendo las fallas y violaciones que persisten.

Del fiscal electoral esperamos que proceda a instrumentar las violaciones a las leyes que se hayan podido documentar, sentando así el precedente del fin de la impunidad en esta materia. Es importante que en los próximos comicios haya más información sobre las funciones del Fiscal Electoral y los mecanismos para denunciar los delitos electorales.

También merece felicitación la policía electoral, con un comportamiento correcto, que aportó tranquilidad al interior de los recintos.

En cuanto a los partidos políticos, los exhortamos a que, para las elecciones de mayo, avancen en el cumplimiento de las leyes electorales. Sabemos que es difícil cambiar una cultura ancestral, pero es lo que nos toca, dejar atrás aquella vieja cultura de fraudes y ser ejemplo en la región, no solo de estabilidad y crecimiento económico, sino también de gobernabilidad, transparencia e institucionalidad.

CONSEJO NACIONAL
18 de febrero de 2024

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Primer informe de observación de las elecciones municipales del 18 de febrero del 2024

Participación Ciudadana realizó este domingo su decimotercera observación electoral, desde 1994. En esta ocasión hemos desplegado una Red de voluntarios/as integrada por alrededor de 500 observadores, principalmente en las grandes demarcaciones, como Santo Domingo, Distrito Nacional, Santiago, San Pedro de Macorís, San Juan de la Maguana, San Francisco de Macorís, Puerto Plata y San Cristóbal. En total estamos en 156 municipios.

Entre los aspectos relevantes que se incluyen en la observación de hoy está, el ambiente general del proceso, el cumplimiento de las resoluciones de la JCE; la presencia de proselitismo político; las garantías del ejercicio del voto; indicadores de compra y venta de votos; la presencia de los delegados de los partidos; la puntualidad en el inicio de las votaciones; el acceso y facilidades para las personas con discapacidad, el papel de la policía electoral y de las autoridades, entre otros.

En relación a la organización general del proceso, se observó que, en la apertura del proceso, la mayoría de los colegios electorales contaban con los equipos y materiales, mientras se reportaron faltas de urnas u otros materiales en algunos colegios. Sin embargo, como en otras ocasiones, una proporción elevada comenzó la votación con retraso.

Otro aspecto en el que persisten notables violaciones a las leyes electorales es en el proselitismo el día de la jornada electoral. Nuestros observadores pudieron observar proselitismo abierto en los recintos y sus alrededores en el 45 % de los casos la mayoría a favor del Partido Revolucionario Moderno (PRM), seguido por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y en menor proporción la Fuerza del Pueblo (FP) y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Las modalidades más utilizadas son las pancartas, propaganda impresa, gorras, camisetas y botones con identificación de partidos y candidatos.

En el 91.7% de los recintos las filas se realizaron en completo orden. Sin embargo, hubo muchas quejas en el sentido de que el diseño de la caseta de votación no garantiza el secreto del voto, particularmente en los lugares de gran aglomeración de votantes

En el 83.6% de los recintos se contó con garantías para el ejercicio del voto de las personas con discapacidad, En otros no había facilidades para ello, o se permitía que las personas con discapacidad fueran acompañadas de otras, sin cerciorarse que se tratara de familiares.

El 97.5% de los recintos contaron con la presencia de la policía electoral, la gran mayoría de ellos ayudaban en la organización de las filas y en la dispersión de los ciudadanos y ciudadanas que ya habían ejercido su derecho al voto. En un 17% de los recintos se reportaron algunos obstáculos para la entrada de los votantes.

Otro aspecto que sigue presente en los procesos electorales son los indicadores de compra y venta de votos y manejo de dinero en efectivo o entrega de tickets (supuestamente para el reclamo posterior de alguna suma de dinero). Estas actividades fueron reportadas en el 16% de los recintos. Los partidos mayormente identificados en estas violaciones a la ley fueron el PRM, el PLD, la FP y el PRD. Estas observaciones se realizaron en las cercanías de los recintos. En algunos casos la policía electoral dispersaba a las personas involucradas en estas actividades, en menor medida se observó que ignoraban la situación.

Los observadores de Participación Ciudadana reportaron la presencia de guaguas llevando votantes en el 9% de los recintos, con identificación mayormente del PRM, el PLD, la FP y el PRD. En algunos casos de entrega de dinero a las personas que llegaron en las guaguas.

Una violación fragrante fue la realización de una caravana de motociclistas en promoción de la candidatura del candidato del PRM, Dío Astacio.

Una importante violación observada en varios recintos electorales fue la realización de encuestas a boca de urna, a pesar de que la JCE emitió una resolución que prohíbe la realización de estas encuestas.

El hecho más lamentable que enluta el proceso electoral es la muerte de Daniel Pérez, dirigente del PRM en Azua y las heridas graves a Eudy Evangelista, en Fantino. Reiteramos el llamado a vivir las elecciones como una fiesta democrática donde reine, la paz, la tranquilidad y el deber ciudadano.

Hasta este momento y a pesar de las irregularidades señaladas, éstas no ponen en cuestionamiento la calidad del proceso electoral ni la legitimidad de los resultados previsibles.

CONSEJO NACIONAL
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PC: Lo que importa es que la ciudadanía se exprese y vote

El movimiento cívico Participación Ciudadana consideró ayer que en cuanto al montaje y organización de las elecciones del próximo domingo, por parte de la Junta Central Electoral (JCE) todo el proceso marcha bien y llamó a la ciudadanía a ir a votar en los comicios municipales.

“Como institución, y viendo todo el proceso de la Junta Central Electoral todo está listo en la parte que tiene que ver con la organización, según el calendario y según las informaciones que la Junta ha ido presentando”, dijo Fátima Lorenzo, directora ejecutiva de la entidad.

“Nosotros como participación Ciudadana vamos a estar observando desde la sociedad civil, el desarrollo del proceso, las incidencias que salgan, el comportamiento de la población, como se desarrolla la tecnología, que parece que está muy bien estructurada, por lo que entendemos que el domingo no va a ocurrir nada fuera de las incidencias que puedan darse en un proceso electoral”, apuntó.

Miriam Díaz, miembro del Consejo directivo de la entidad, explicó que en esta ocasión Participación Ciudadana se limitará a hacer una observación cualitativa. Dijo que para ese trabajo cuentan con 400 observadores que ya fueron debidamente acreditados en la JCE y estarán diseminados en todo el país.
“Participarán 400 observadores que están acreditados en la JCE y estarán distribuidos en todo el país para levantar la información cualitativa que se necesita para hacer un informe sobre la valoración del proceso”, expreso Díaz.

Igualmente, informó que en esta ocasión Participación Ciudadana no hará conteo rápido sobre el resultado de las elecciones. “El sistema que está implementado la Junta es bastante transparente, puede haber fallos en los lugares, pero en términos de transmisión y de rapidez, es difícil competir con eso, y no es fácil montar ese conteo rápido”, subrayó.

Las ejecutivas de Participación Ciudadana también llamaron a la población a votar en las elecciones municipales del domingo y que el ejercicio del sufragio lo ejerzan de manera consciente y bien informada.

“La ciudadanía debe ir a votar, es importante ir a votar, al final los gobiernos locales son lo mas cercanos que tiene la gente, eso sí, debe votar de manera consciente, bien informada; acérquense, busquen la lista de candidatos, conozcan su propuesta y voten por el que entiendan es la mejor propuesta”, instó Leidy Blanco, coordinadora de la unidad de partidos políticos de la organización.

En cuanto a las debilidades que identificaron de cara a las elecciones en el marco de la observación que hacen desde mediados del pasado año 2023, informaron que fue la falta de información y orientación a la ciudadanía de cómo votar. Sin embargo, reconocieron el esfuerzo que ha hecho la JCE en el último tramo para orientar a la población sobre cómo ejercer el derecho al sufragio.

“La sensibilización educativa es muy importante, no solo para que la gente sepa que el 18 debe ir a votar, sino para que sepa cómo votar, y cuáles son los puestos electivos, pero la JCE ha arreciado en la educación”, apuntó Blanco. Sostuvo que ese es un papel que también deben jugar los partidos políticos no solo para el traslado de electores.

Miriam Díaz reconoció que los partidos hacen su función, pero que lo hacen a última hora. “Hay que ver los colegios electorales y está todo ese grupo de gente tratando de convencer a los electores”, comentó sobre la realidad que desarrolla en el entorno de los colegios el día de las votaciones.

Explicó que el proceso de votación podría resultar complicado para los votantes. “Puede ser que haya muchos votos nulos”, advirtió Díaz.

Las ejecutivas de Participación Ciudadana fueron las invitadas la entrevista especial de elCaribe y CDN, conducida por el director de elCaribe, Nelson Rodríguez, junto a las comentaristas de Despierta con CDN, Julissa Céspedes y Katherine Hernández.

Atento con tu voto

La directora ejecutiva de Participación Ciudadana informó que de cara a las elecciones han puesto en funcionamiento la plataforma “atento con tu voto” que sirve para denunciar delitos electorales.

“Lamentablemente a veces la comisión de esos delitos se entiende como algo natural que se da en los procesos, y ahora hay un marco legal, tenemos la fiscalía especializada en delitos electorales, y esta plataforma para que la ciudadanía pueda denunciar esas situaciones que se verifican en el territorio”, comentó.

Explicó que la plataforma funciona con un equipo que va evaluando los hechos y que luego sube a una plataforma para que la gente pueda ver lo que se está denunciando.

“Lo importante de esto es que tenemos un acuerdo con la Procuraduría Especializada de Delitos Electorales, para que a partir del Ministerio Público pueda evaluar cuál de esas denuncias tiene indicios de que se pueda iniciar un proceso”, apuntó Fátima Lorenzo.

Agregó que el objetivo de recoger esas denuncias es para que la gente sepa que ‘hay un lugar donde esas denuncias llegan y tienen consecuencias”.

Enfatizó en la importancia de que la ciudadanía sepa que existe esa herramienta y que tenga conciencia de que hechos como la compra y venta de cédulas es un delito electoral a pesar de que la gente lo ha normalizado por la frecuencia con que han ocurrido durante mucho tiempo.
Depuración de candidatos

Miriam Díaz puntualizó que la información que suministró el Partido Revolucionario Moderno (PRM) de que sometería la lista de candidatos a investigación de varias entidades, incluida Participación Ciudadana, fue una propuesta que esa entidad no asumió.

“Nosotros decidimos, fue un tema que se discutió en Participación, decidimos que aunque nos mandaran (la lista), nosotros no íbamos a hacer ese trabajo; número uno porque nosotros no podemos desviarnos de los objetivos de la organización para trabajar en otra cosa que no nos corresponde, somos una organización de sociedad civil relativamente pequeña, no tenemos un ejército de gente para hacer eso”, explicó.

La segunda razón que expuso Díaz es que en el caso que hubiesen accedido a hacer la investigación que pidió el PRM y encontraran alguna persona cuestionable, eso mismo lo hubiese podido hacer un partido que “además tiene mejores posibilidades que Participación”.

Díaz consideró que los partidos políticos no han hecho el esfuerzo suficiente para evitar que el dinero del crimen organizado penetre las organizaciones. “Es que con campañas tan costosas, tan largos, un líder comunitario tiene la posibilidad de mantener una campaña más de un año; al tener campañas tan costosas y tan largas hace obviamente que el crimen organizado entre”, comentó Blanco.

Y agregó: “Primero esa es una responsabilidad de los partidos, identificar quienes son sus candidatos porque al final de la calidad y de la representación, no se limita a como los ciudadanos votan, sino a quienes los partidos presentan”.
El clientelismo sigue siendo un mal

Para las ejecutivas de Participación Ciudadana la transparencia del gasto público es la principal herramienta para evitar el clientelismo político. “Para nosotros que estamos dedicados a esta construcción democrática es algo importante, pero el pueblo dominicano tiene su forma de recibir una compensación, hasta un bono de mil pesos han puesto casi al término del año escolar”, dijo Díaz.

Leidy Blanco consideró que la Ley Electoral tiene recompensa social y establece que los montos de las ayudas sociales no pueden ser aumentados ni en presupuesto ni en número de beneficiarios. “Pero tú tienes un bono extra (bono educativo) que aún no se le ha explicado a la sociedad dominicana por qué van a entregarlo”, puntualizó. Fátima Lorenzo dijo que es necesario generar conciencia con la ciudadanía de que el clientelismo no beneficia a la ciudadanía. “Son muchos aspectos que se deben tomar en consideración al momento de ver este tema” observó la activista social.
“Difícil cuantificar uso recursos Estado”

Las representantes de Participación Ciudadana consideraron que en el contexto de la campaña municipal es difícil cuantificar el uso de los recursos públicos para favorecer el partido oficial. “En estas elecciones municipales están tan distribuidos y fraccionadas que sería muy difícil cuantificar algunas cosas, como sería el uso de los recursos del Estado, porque cada alcalde y aspirante a alcalde, hasta regidor, podría estar usando recursos del Estado en su provecho y el provecho de su partido”, apuntó Miriam Díaz. Dijo que cualitativamente la principal característica es la extensión de las campañas. “Por un lado nosotros mostramos algunas aspectos como progreso de la democracia que deben hacernos sentir contentos porque en muchos otros países se está echando para atrás, sin embargo falta organizarse y reducir los costos de las campañas con los recursos del Estado y de otras fuentes no legales”, comentó.

Leidy Blanco
De las cosas más valiosas que podemos decir de este proceso electoral es que el voto es directo, y eso es lo más central de este proceso”

Fátima Lorenzo
Hay un incremento significativo en el capítulo de publicidad sin que haya algún elemento extraordinario que pueda justificar el incremento”

Fuente: El Caribe

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