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Comisión de diputados prevé conocer reforma policial en los próximos días

La presentó el Presidente hace tres años y perimió; el Senado ya la aprobó

SANTO DOMINGO. La Comisión de Interior y Policía de la Cámara de Diputados tiene programado conocer en los próximos días el proyecto de Ley de Reforma Policial, con el fin de que pueda aprobarse antes de fin de año, como aspira su presidente, Elpidio Báez.

“Nosotros sabemos que la cercanía de la Navidad puede afectar un poco, sin embargo, el día 12 de enero (de 2016) es cuando cierra la presente legislatura, pero la voluntad del colectivo es aprobarlo en esta legislatura”, dijo Báez.

La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) presentó recientemente un análisis, donde señaló la importancia de que se dispongan medidas que generen un cambio de cultura y gestión eficiente de la Policía Nacional, en adición a modificar la actual Ley Institucional de la Policía Nacional 96-04.

Al respecto, Báez indicó que el proyecto se puede considerar un paso previo para mejorar la seguridad en la sociedad.

Articulo Original: diariolibre.com

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Anje aboga por una reforma policial que mejore seguridad ciudadana

SANTO DOMINGO.- La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (Anje) presentó un análisis donde señaló la importancia de que el país se aboque a una “reforma policial integral”, que disponga de medidas que transciendan hacia un cambio de cultura y gestión eficiente de la Policía Nacional, en adición a modificar la actual Ley Institucional de la Policía Nacional No. 96-04.

Basado en los datos proporcionados en el análisis, los jóvenes empresarios señalaron que los altos índices de delincuencia y violencia generalizada han obligado a las empresas a proveerse de equipos y personal de seguridad privada, generando costos adicionales que afectan su capital, además ha limitado la expansión y la inversión en distintas zonas de la geografía nacional.

“Este clima de inseguridad dificulta la realización de transacciones comerciales y traslados de mercancías, lo que en definitiva se traduce en bajos niveles de competitividad tanto en el ámbito local como internacional”, señaló Anje.

Para Anje, actualmente la Policía Nacional se encuentra lejos de cumplir con su mandato constitucional y objetivos más intrínsecos. Por el contrario, entienden se caracteriza por el empleo excesivo de la fuerza; prácticas represivas y violaciones a derechos humanos; participación en actos delictivos; corrupción e impunidad; e ineficiencia en el ejercicio y cumplimiento en su labor preventiva e investigativa, “lo que ha generado una alta desconfianza por parte de la ciudadanía y un clima de inseguridad para los sectores económicos del país”.

En este sentido, como respuesta inmediata entienden oportuna una “Reforma Policial Integral”, que con mayores recursos administrados de forma eficiente, permitan a los agentes policiales adoptar y aplicar conocimientos técnicos en la prevención, control e investigación. No obstante las oportunidades de mejora que posee el Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional sometido al Congreso Nacional, resaltaron como positiva la inclusión de mecanismos de control para el uso excepcional de la fuerza y la introducción de procesos de transparencia obligatorios sobre la ejecución presupuestaria de los organismos policiales.

La Asociación concluye su análisis apelando a la voluntad política, para que se adopten medidas que transciendan hacia un cambio de cultura que sustituya el carácter militar de la policía por la de una organización civil, elimine los rangos ostentosos inútiles para sus propósitos y  sustituya el modelo de gestión actual de la policía, por un modelo de servicio a la comunidad, sin imposición de poder y mando.

Articulo Original: eldia.com.do

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Finjus afirma que la Policía Nacional está “totalmente colapsada”

“En muchos de los casos de asaltos, de asesinatos, están involucrados miembros de la institución”, expresó.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños Guzmán, consideró la Policía Nacional es una institución estatal “totalmente colapsada”.

“En muchos de los casos de asaltos, de asesinatos, están involucrados miembros de la institución”, expresó.

El abogado y directivo de Finjus dijo que el proyecto que busca convertir en ley la reforma policial contribuirá con el necesario relanzamiento de la Policía Nacional.

“Creo que ese trabajo que se ha hecho desde el Congreso, conjuntamente con sectores de la sociedad, no te quepa la menor duda que va a contribuir a relanzar a una Policía que se ha separado de la sociedad”, recalcó.

Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de Poder, que se transmite los domingos de 5:00 a 6:00 de la tarde, por Santo Domingo TV, afirmó que la pieza aprobada en segunda lectura por el Senado es la ley políticamente posible.

“Lo primero que hace es que desmonta esa infraestructura esquizofrénica que hoy en día existe en esa institución, en donde ni siquiera el propio jefe de la institución tiene el control de la misma, esa es una realidad y eso lo han reconocido todos los jefes de policía”, argumentó.

Castaños Guzmán dijo que tener más de 40 generales en una institución, no hay forma de controlarlos.

Proclamó que los diputados están esperando el proyecto de ley para aprobarlo  tal como lo hizo el Senado, porque, dijo, se trata de un gran avance en términos institucionales para la Policía.

Castaños Guzmán sostuvo que la ciudadanía no cree en la Policía y donde muchos de sus miembros son parte del problema y no de la solución, como lo ha denunciado la Fiscal del Distrito Nacional, Yeni Berenice Reynoso.

Consideró que hay que tratar de crear una ley que pueda aportarle a la Policía todo lo que tiene que ver con la visión institucional de mantener el orden público y la seguridad ciudadana.

Entiende que una ley no basta única y exclusivamente para resolver todo el problema, sino que conjuntamente con ella se implementen una serie de políticas, como la que tiene que ver con la dignificación de la función policial.

Consideró que la nueva ley que está en proceso de aprobación del Congreso Nacional va a contribuir con el fortalecimiento de la institución.

Puntualizó que por eso el proyecto de ley de reforma policial establece un tope de los generales que tendrá la Policía.

Consideró que la carrera policial queda fortalecida con la pieza, partiendo del hecho de que más del 70% los miembros no son de carrera.

Manifestó que el tema histórico de los asimilados en la Policía va a desaparecer con la nueva ley, “porque eso no le ha aportado nada a la institución”.

Reveló que hay casi 40,000 policías en el país, pero la propia institución no sabe a dónde está la mitad de los mismos.

articulo Original: acento.com.do

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Ministerio de Administración Pública asegura que reforma policial será una realidad

Ventura Camejo apuntó proceso va marchando bien en los cambios

SD. El ministro de Administración Pública (MAP) aseguró que la reforma policial será una realidad porque cuenta con la voluntad, la decisión y el apoyo del presidente Danilo Medina, del ministro de Interior y Policía y del jefe de la Policía Nacional.

Ramón Ventura Camejo sostuvo que en estos momentos se agota un programa de acciones que ha de terminar transformando la Policía en toda su capacidad gerencial, y que será medida en los resultados fundamentales de dar más seguridad a los ciudadanos, que es su objetivo fundamental.

Indicó que existen precedentes de que se puede hacer este trabajo de reforma policial, como el ejemplo de la policía colombiana y la chilena, y los cambios que se trabajan a diario en la Policía dominicana.

Reiteró que “hay voluntad presidencial, hay voluntad del jefe de la Policía, hay voluntad de Interior y Policía, por lo que cree que los cambios van a producirse, aunque esto requiere de un proceso, ya que los cambios reales requieren tiempo, requieren transformar el personal, una nueva cultura y eso da resultados”.

Aseguró que el problema es de conocimiento, de cultura, y que ninguna sociedad cambia sin transformar, sin ver experiencias y sin planes. Destaca que ya hay un plan estratégico de la Policía, una ley orgánica y comienza el proceso de la tecnología de información y la comunicación para crear un banco de información. Asimismo, afirmó que el tema salarial es sólo uno de los factores que intervienen en el proceso de reforma de esa institución, en lo cual se está trabajando.

Explicó que las remuneraciones no se establecen caprichosamente, debido a que hay que crear la estructura de la institución, describir los cargos, valorarlos, realizar una escala, tarea que se ejecuta, incluso, con asesoría internacional. “Las cosas van marchando, pero hay que tener la confianza de que hay una voluntad política de parte del presidente Medina, y el Ministerio de Administración Pública trabaja en eso, para que los cambios se produzcan”, precisó.

Dijo que en el proceso de reforma de la Policía una de las estrategias que se ha contemplado es la de enviar un grupo de oficiales a España a cursar una maestría para prepararse en términos estratégicos.

Articulo Original:diariolibre.com

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Fiscalía solicitará medida de coerción contra seis expolicías que sustrajeron más de 300 mil euros

Santo Domingo. La Procuraduría Fiscal de Santo Domingo solicitará en las próximas horas, medida de coerción contra seis expolicías acusados de asociación de malhechores para robo en camino público con violencia a mano armada, además de lavado de activos.

El exteniente coronel Elvin de Lima Alcántara, exteniente coronel Juan David Rodríguez, excapitán Pedro Cleto Rosario, el exsegundo teniente Juan Manuel Román Mercado, el exsargento Federico Armando Aybar Fortuna y el excabo de la Policía Luis Manuel Zapata, son acusados de violar los artículos 265, 266, 147, 148, 379, 382, 383, 386-2 del Código Penal Dominicano y la Ley 72-01 de lavado de activos.

El hecho ocurrió el día 26 de mayo del 2015, cuando la ciudadana dominicana, residente en Holanda María Peña introdujo al país la suma de 370 mil euros (RD$20, 350,000) de manera ilegal por el Aeropuerto Internacional Las Américas, doctor José Francisco Peña Gómez.

El imputado Juan David Rodríguez, quien se desempeñaba como Teniente Coronel de la Policía Nacional, con asiento en el Departamento de Falsificaciones de Santo Domingo Este, tenía conocimiento del ingreso de ese dinero.

Como en sus funciones de encargado de Falsificaciones no podía hacer operativos de vigilancia y patrullaje en la ruta del Aeropuerto Internacional Las Américas, contactó al imputado Elvin de Lima Alcántara, quien se desempeñaba como sub director de Investigaciones Criminales de la parte Este, con asiento en el Destacamento del Ensanche Felicidad, Los Mina, Santo Domingo Este.

Lima Alcántara organizó un equipo para realizar el operativo, para lo que convocó a Pedro Cleto Rosario, Federico Armando Aybar Fortuna y Luis Manuel Zapata Luciano, quienes a bordo de una camioneta de la Policía Nacional, detuvieron a María Peña y otro vehículo que la acompañaba y le sustrajeron el dinero que se encontraba en una maleta dentro del baúl.

Posteriormente se repartieron el dinero en una cabaña de la autopista San Isidro, en el municipio de Santo Domingo Este.

La fiscalía de Santo Domingo asegura contar con elementos probatorios suficientes para demostrar la responsabilidad penal de cada uno de los imputados en el proceso este momento.

Articulo original: diariolibre.com

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Con macanazos y bombazos contra estudiantes y profesores de la UASD frente al Palacio

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- A macanazos y bombazos, agentes de la Policía Nacional dispersaron una manifestación protagonizada por miembros de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) este miércoles en las inmediaciones del Palacio Nacional, cuando reclamaban por un aumento en el presupuesto de la institución a un cuatro por ciento del PIB.

La agresión se produjo cuando los estudiantes, profesores y empleados de la UASD se dirigían hacia la sede de Gobierno, encontrando un bloqueo por parte de la policía, quienes hicieron uso de bombas lacrimógenas para dispersarlos.

Debido a la protesta, el túnel que comunica la avenida Ortega y Gasset y la UASD fue cerrado. Hasta el momento se han reportado siete personas heridas.

La docencia fue suspendida, según informaciones suministradas por el departamento de relaciones públicas de la UASD.

El incidente ocurre un día después de que agentes de la Policía Nacional agredieran a manifestantes que exigían el cierre de la Oficina de Ingeniero Supervisores de Obras del Estado (OISOE) y el cese de la impunidad y la corrupción, cuando intentaron despejar la zona, supuestamente, por motivos de seguridad.

Articulo Original en :hoy.com.do

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Policía lanza gas pimienta a manifestantes en OISOE

Los organismos de seguridad del Estado fueron burlados por la coalición Poder Ciudadano que logró penetrar las barreras de seguridad y formar una cadena humana frente a la sede de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE).Los manifestantes llegaron de forma sorpresiva y formaron una cadena humana, pero una hora después fueron desalojados a empujones y macanazos por un contingente de la Policía comandados por el general Francisco Romer López.

Los primeros manifestantes que fueron sacados cargados por varios policías, fueron el hijo del ex combatiente Claudio Caamaño, Erika Arias, Mario Bergés, Héctor Turbí y el periodista Jonathan Liriano.

Otros manifestantes ultrajados fueron la regidora Socorro Monegro, del Movimiento Rebelde y el coordinador de Poder Ciudadano, Manuel Robles.
El activista de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Manuel María Mercedes fue golpeado y tumbado al suelo por varios agentes, quienes además lanzaron gas pimienta a la cara de varios de los presentes.

“Los ciudadanos y las ciudadanas tenemos derecho a expresarnos y congregarnos libre y pacíficamente contra el robo de nuestros recursos y la impunidad que protege a los ladrones. Este Gobierno no tiene ningún fundamento jurídico para impedir el ejercicio de este derecho. Todo lo contrario, está desacatando un mandato del Poder Judicial que nos protege”, declaró Manuel Robles, coordinador de Poder Ciudadano.

Los coordinadores del movimiento civil culparon al presidente Danilo Medina de la acción violenta ejecutada por la Policía Nacional contra la manifestación.
Aseguraron que “se está desacatando un mandato del Poder Judicial que nos protege”. La denominada cadena humana celebrada ayer precede a la que realizará el colectivo hoy, anunciada en al menos 30 comunidades del país y del extranjero.

Esta iniciativa se viene desarrollando en reclamo de que las investigaciones del el caso de la presunta mafia en OISOE se lleve hasta las últimas consecuencias y la entidad sea cerrada definitivamente, porque además duplica funciones que corresponden al Ministerio de Obras Públicas.

Articulo Original en : elcaribe.com.do

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Senado aprueba en primera lectura reforma policial; plantea que no se llamará "jefe" al titular de la institución.

El Senado aprobó este jueves con modificaciones y en primera lectura el proyecto de ley orgánica de la Policía Nacional, que consigna un tope en sus filas de 20 generales, y establece que no se prestará  servicio policial a personas físicas o morales ni a establecimientos comerciales, si no se determina que están en grave peligro.

El pleno acogió el informe favorable que rindió la comisión de Interior y Policía del Senado, que leyó su presidente en funciones, el senador por San Cristóbal, Tommy Galán.

La iniciativa la presentaron al Congreso Nacional los senadores Julio César Valentín, Adriano Sánchez Roa, Carlos Castillo, Arístides Victoria Yeb y Manuel Antonio Paula.

Sánchez Roa, vocero del Partido de la Liberación Dominicana y representante por Elías Piña, resaltó que ya se dejará de llamar “Jefe” al titular de la Policía, y en lo adelante se denominará “director general”, quien desempeñará el cargo durante dos años, y al cumplir ese período, pasará automáticamente a situación de retiro.

Valentín  subrayó que la legislación refuerza la imagen de la Policía ante la opinión pública, “porque sus niveles de credibilidad están bastante bajos”.

Explicó que una vez promulgada la ley, se le otorgará al presidente de la República un plazo de 24 meses para que haga los ajustes sobre la cantidad de generales y coroneles activos en la Policía.

Ascensos

Entre las modificaciones introducidas a la ley orgánica de la Policía, está un párrafo del artículo 83 que dispone que el tiempo mínimo de antigüedad requerido para optar por el ascenso al rango inmediato nunca será menor de cuatro años y agrega que la violación a esa disposición implica la nulidad del ascenso.

Ese artículo establece como tiempo máximo de permanencia en un grado seis años para el nivel básico y siete para el medio. Específica que cuando se trate del personal de la carrera policial perteneciente al nivel superior, el tiempo máximo de permanencia en el grado será de ocho años.

El representante por Santiago indicó que con esta normativa “se acabó el amiguismo para los ascensos y resaltó que la misma constituye una excelente herramienta contra la delincuencia y a favor de la seguridad ciudadana”.

Significó que lo conveniente y lo importante no es tener muchos generales, sino que para ascender a ese rango no sea el resultado del “amiguismo” o vínculo con un actor público o político, sino de la hoja de servicio que haya tenido, al tiempo que criticó los ascensos hechos con un año en el rango.

“La idea es que no haya discrecionalidad en los ascensos, sino que éstos obedezcan estrictamente a un período en el rango”, dijo

No policías en seguridad privada

El artículo 99 de ley orgánica de la Policía establece que “en ningún caso se asignarán agentes policiales para protección a personas físicas, dominicanas o extranjeras, o de seguridad para compañías privadas, sociedades o asociaciones sin fines de lucro”.

En tanto, el artículo 100 reglamenta que en los casos del los agentes de seguridad asignados a oficiales en retiro, no podrá ser mayor de tres policías, mientras que el artículo 101 establece que no podrán los agentes policiales de seguridad utilizados para actividades distintas a las estrictamente necesarias o relaciones con la función asignadas o destinadas.

Directores deberá rendir cuentas    

En el artículo 141 de legislación se instituye la rendición de cuentas, y dispone que “al cierre de cada ejercicio presupuestario, el director de la Policía Nacional está en la obligación de rendir cuentas de su labor en el período previo.

La estructura administrativa de la Policía estará organizativamente conformada por el Consejo Superior Policial, la Dirección General de la Policía Nacional, la Dirección Central de Prevención; Dirección Central de Investigación, Inspectoría General y la Dirección de Asuntos Internos.

El Consejo Superior Policial lo integrarán el ministro de Interior y Policía, quien lo presidirá; el Procurador General de la República; el Inspector General; los directores General de la Policía, Central de Prevención, Central de Investigaciones y de Asuntos Legales, quien fungirá como secretario de voz pero sin voto.

texto original: elcaribe.com.do

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Buhoneros Villa Mella denuncian agresiones PN

Buhoneros de Villa Mella, municipio de Santo Domingo Norte, denunciaron ayer que son agredidos y amenazados por autoridades de la Policía Nacional y del ayuntamiento, durante operativos de desalojo en los que supuestamente son despojados de sus mercancías.

“El mayor Duval se queda con las mercancías y las vende por ahí. Me llevó RD$ 35,000 en mercancía la otra vez, y dice que es capaz de irme a matar con toda mi familia. Solo viene a atropellarnos”, aseguró Jesús Germán Castillo, quien protestaba tras el decomiso.

Esteban Santos, uno de los buhoneros, mostró su espalda repleta de moretones y las muñecas maltratadas por las ataduras, presuntamente fruto de las agresiones de Duval y un coronel identificado como Encarnación, encargado de realizar los operativos.

Según el presidente de los buhoneros de esa demarcación, Javier Ureña, el director de espacios públicos del ayuntamiento, José Luis Canela, “se roba las mercancías para venderlas”. “José Luis, ahorita las vende; se hace una casa de tres plantas y las clava ahí”.

Ureña mostró un documento firmado por el alcalde de ese municipio, Francisco Fernández, en el que supuestamente éste se comprometía a hacer un mercado para los vendedores informales tras ganar la Alcaldía. Dice que “lo único que ha hecho es ignorar a los buhoneros”.

De su lado, las autoridades que seguían merodeando los alrededores y el mayor Duval, no quisieron ofrecer declaraciones a la prensa. Entre los artículos que comercializan los buhoneros, ubicados en la acera del multicentro La Sirena, de Villa Mella, hay correas, cargadores y forros de celulares; teléfonos móviles y otros artículos.

Articulo Original: hoy.com.do

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