ROI llama al CNM a garantizar independencia, carrera judicial, paridad y transparencia en la selección de jueces de la Suprema Corte

La Red de Observadores por la Institucionalidad (ROI) llamó al Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) a garantizar independencia judicial, carrera judicial, paridad y transparencia en las evaluaciones de las personas preseleccionadas para ocupar las seis vacantes de la Suprema Corte de Justicia (SCJ).

Al anunciar que observará el desarrollo del proceso, ROI sostuvo que la selección de quienes integrarán la Suprema y, particularmente, de quien habrá de presidirla, debe responder al mérito, la trayectoria, la integridad, la capacidad profesional y la independencia de criterio.

“La ciudadanía también debe poder confiar en la independencia de las personas seleccionadas. Cuanto mayor pueda ser la percepción de cercanía con el poder, mayores deben ser las garantías de objetividad y transparencia que rodeen la decisión”, expresó la organización.

ROI recordó además que el artículo 180 de la Constitución exige que las tres cuartas partes de los integrantes de la Suprema Corte provengan de la carrera judicial, por lo que exhortó al CNM a respetar estrictamente esa composición y a reconocer la formación, experiencia y trayectoria de quienes han dedicado años al ejercicio jurisdiccional.

La Red consideró también que el proceso constituye una oportunidad para avanzar en la paridad y en el acceso de las mujeres a los espacios de mayor liderazgo judicial. “La República Dominicana cuenta con profesionales del derecho y juezas de carrera con los méritos y la capacidad necesarios. Es tiempo de que una mujer sea considerada para presidir la Suprema Corte de Justicia”, sostuvo.

ROI recordó que recientemente el presidente Luis Abinader planteó ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que ha llegado el momento de que una mujer ocupe la Secretaría General de la ONU, y sostuvo que ese principio de igualdad debe proyectarse también hacia las instituciones dominicanas.

“Si reconocemos que las mujeres deben acceder a los más altos espacios de liderazgo internacional, debemos garantizar también las condiciones para que puedan hacerlo en las instituciones dominicanas”, manifestó la Red.

En materia de transparencia, ROI reclamó la publicación oportuna de las actas del CNM, así como información sobre las objeciones presentadas y las razones por las cuales fueron rechazadas. Asimismo, insistió en que las reglas y criterios deben aplicarse de manera uniforme a todas las candidaturas, sin diferencias injustificadas en los niveles de escrutinio.

ROI informó que remitió al CNM una guía de preguntas y una matriz de evaluación para contribuir a una valoración objetiva de las candidaturas y anunció que dará seguimiento a las entrevistas y decisiones del Consejo.

“Promovemos una Suprema Corte independiente del poder político y de intereses particulares; que reconozca el mérito y la carrera judicial; en la que las mujeres puedan no solamente integrarla, sino también dirigirla; y cuya composición sea resultado de un proceso transparente, objetivo y debidamente motivado”, concluyó la Red.

DOCUMENTO TÉCNICO PRESENTADO POR ROI

EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE JUECES DE LA SUPREMA CORTE

La Red de Observadores por la Institucionalidad (ROI) comparece ante la opinión pública con motivo del inicio de las evaluaciones de las personas preseleccionadas para ocupar las seis vacantes existentes en la Suprema Corte de Justicia.

ROI estará observando este proceso a partir de cuatro ejes fundamentales: independencia judicial, carrera judicial, paridad y transparencia.

En primer lugar, la independencia judicial debe ser una condición esencial de toda designación. La selección de quienes integrarán la Suprema Corte y, particularmente, de quien habrá de presidirla, debe estar libre de cualquier consideración ajena al mérito, la trayectoria, la integridad, la capacidad profesional y la independencia de criterio.

En un proceso de esta naturaleza la ciudadanía también debe poder confiar en la independencia de las personas seleccionadas. Por ello, cualquier relación profesional, personal, económica o institucional relevante entre una persona aspirante y quienes participan en su selección exige mayores garantías de objetividad y transparencia. Cuanto mayor pueda ser la percepción de cercanía con el poder, mayores deben ser las garantías que rodeen la decisión.

La Presidencia de la Suprema Corte de Justicia no es una posición de confianza del Poder Ejecutivo, de los partidos políticos ni de ningún sector particular. Quien presida la Suprema debe ofrecer garantías inequívocas de independencia.

En segundo lugar, ROI recuerda que la carrera judicial constituye un mandato constitucional. El artículo 180 de la Constitución dispone que las tres cuartas partes de los integrantes de la Suprema Corte deben ser seleccionadas entre jueces y juezas pertenecientes al sistema de carrera judicial, reservando la cuarta parte restante a profesionales del derecho, académicos o integrantes del Ministerio Público.

El CNM debe garantizar estrictamente esta composición. Pero fortalecer la carrera judicial significa también reconocer la formación, experiencia y trayectoria de quienes han dedicado años al ejercicio jurisdiccional y asegurarles una posibilidad real de alcanzar las más altas posiciones del Poder Judicial.

En tercer lugar, este proceso constituye una oportunidad para avanzar en la paridad entre mujeres y hombres. La República Dominicana cuenta con profesionales del derecho y con juezas de carrera con la formación, experiencia, trayectoria y méritos necesarios para asumir las más altas responsabilidades jurisdiccionales. Por ello, ROI entiende que es tiempo de que una mujer sea considerada para presidir la Suprema Corte de Justicia.

Hace pocos días, el presidente Luis Abinader afirmó ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que ha llegado el momento de que una mujer ocupe la Secretaría General de esa organización. Ese principio de igualdad debe proyectarse también hacia nuestras propias instituciones. Si reconocemos que las mujeres deben acceder a los más altos espacios de liderazgo internacional, debemos garantizar también las condiciones para que puedan hacerlo en las instituciones dominicanas.

Esto significa reconocer que existen mujeres con los méritos, la carrera, el compromiso con la democracia y con los derechos humanos, así como la capacidad necesaria y que la igualdad debe alcanzar también los espacios donde se ejerce el poder.

Finalmente, ROI llama la atención sobre la necesidad de garantizar transparencia y debido proceso.

La ciudadanía tiene derecho a conocer las reglas del proceso, los criterios de evaluación, las decisiones adoptadas y, sobre todo, las razones que las sustentan. Hasta este momento se desconocen aspectos relevantes del proceso, entre ellos el contenido de las objeciones presentadas y las razones por las cuales fueron rechazadas. Asimismo, resulta indispensable la publicación oportuna de las actas del Consejo Nacional de la Magistratura.

La experiencia reciente de evaluación de los propios integrantes de la Suprema Corte demuestra la importancia de criterios objetivos y previamente establecidos. Tras ese proceso, la magistrada Pilar Jiménez Ortiz cuestionó que se hubieran utilizado para valorar su desempeño elementos que, según sostuvo, no se encontraban entre los criterios previstos en las normas aplicables, y advirtió sobre sus implicaciones para la independencia judicial.

Por ello, las reglas deben ser conocidas y aplicadas de manera uniforme a todas las personas aspirantes. No puede haber niveles de escrutinio diferentes sin justificación objetiva, preguntas rigurosas para unas candidaturas y complacientes para otras, ni criterios que aparezcan después de realizadas las evaluaciones.

ROI elaboró y envió el 15 de octubre de 2025 al CNM una guía de preguntas y una matriz de evaluación como herramientas para contribuir a una valoración objetiva de las candidaturas. Exhortamos al CNM a tomarlas en consideración y a evaluar aspectos esenciales como la independencia judicial, integridad, conflictos de interés, trayectoria, derechos fundamentales, igualdad y no discriminación, perspectiva de género y gestión judicial.

A partir de hoy, ROI estará observando las evaluaciones y las decisiones del Consejo Nacional de la Magistratura. Prestaremos especial atención al debido proceso, la objetividad de las entrevistas, el respeto a la carrera judicial, la composición constitucional de la Suprema Corte, la participación equilibrada de mujeres y hombres, la independencia judicial y la transparencia y motivación de las decisiones.

Promovemos una SCJ independiente del poder político y de intereses particulares; que reconozca el mérito y la carrera judicial; en la que las mujeres puedan no solamente integrarla, sino también dirigirla; y cuya composición sea el resultado de un proceso transparente, objetivo y debidamente motivado.

El Consejo Nacional de la Magistratura tiene ante sí una oportunidad para fortalecer la confianza ciudadana en el sistema de justicia.