Ante El Proyecto De Automatización Del Registro Del Estado Civil, Registro Electoral Y Del Proceso Electoral
Apoyamos la modernización del registro del estado civil
· El voto electrónico puede esperar. Analicemos la conveniencia de un plan piloto para elecciones 2006.
El movimiento cívico Participación Ciudadana, hace de público conocimiento su posición respecto al proyecto de Automatización del Registro del Estado Civil, Registro Electoral y del Proceso Electoral, que auspicia la Junta Central Electoral.
1. El Registro del Estado Civil en la República Dominicana, que incluye información pertinente sobre la identidad, nacimiento, defunción, matrimonio y divorcio de todas las personas y que es la base sobre la cual se hace el padrón electoral y la cédula de identidad y electoral, requiere desde hace muchos años de un proceso de modernización que permita eliminar las omisiones y dificultades que lo afectan, creando un registro ciudadano mucho más confiable y accesible. Este proceso reviste una importancia particular en nuestro país, no solamente por la necesidad natural de garantizar la seguridad en cuanto a la identidad y status de las personas, sino también por el continuo requerimiento que de estos documentos realizan los países a los cuales emigra una parte significativa de la población dominicana.
2. En este sentido, la automatización del Registro Civil es un paso importante, en la medida en que permite organizar la información ya existente creando una base de datos única de cada persona, la cual sería actualizada de manera permanente con los cambios que se operen en su vida civil, permitiendo realizar las comparaciones y cotejos correspondientes. Apoyamos la modernización del Registro Civil, que no debe limitarse a la automatización de la información, sino que también debe tocar otros aspectos, como la creación de ágiles sistemas de información entre los Ayuntamientos y las Oficialías del Estado Civil, la adopción de medidas permanentes que tiendan a disminuir el número de personas sin declaración de nacimiento y la propia reestructuración de las Oficialías, regulando estrictamente la contratación, competencia y remuneración de su personal.
3. Participación Ciudadana entiende que cualquier modernización del Registro Electoral debe realizarse sobre la base de un nuevo registro civil. Aunque la seguridad de nuestro padrón electoral fotográfico podría ser reforzada mediante la inclusión de la huella dactilar, los recientes procesos electorales y la propia auditoría del padrón que realizara la compañía Identix por mandato de la Junta Central Electoral, en el mes de marzo del año 2004, demuestran que las deficiencias que actualmente tiene este padrón no han provocado entorpecimiento alguno en los últimos procesos electorales realizados.
4. En consecuencia, entendemos que tiene que ser objeto de una mayor ponderación la instalación del sistema deVoto Electrónico, que contempla el proyecto de modernización promovido por la Junta Central Electoral. Esto así, porque la experiencia internacional demuestra que los países que han adoptado este sistema, incluyendo Brasil, han durado más de diez (10) años para aplicarlo en todos los niveles de elección y luego de haber concluido precisamente con la actualización y modernización de su registro civil. Además, no es apropiado que en la situación económica crítica por la que atraviesa la República Dominicana, se invierta una cuantiosa suma de dinero en la automatización de un proceso electoral que no ha reportado fallas graves en los últimos años. A lo sumo, podría analizarse la conveniencia de realizar una prueba piloto del sistema, en las elecciones del año 2006, que no abarque más de medio del uno por ciento (0.5%) de los colegios electorales, repartidos aleatoriamente entre un sector urbano de clase alta y media alta, un barrio urbano pobre y un área rural.
