Señor

Dr. Reinaldo Pared Pérez

Presidente del Senado de la República Dominicana

Su Despacho.-

Asunto: Solicitud de destitución de los miembros de la Cámara de Cuentas

Distinguido Señor Pared Pérez: 

Las instituciones y personas abajo firmantes desean hacer llegar al Senado de la República, por su intermedio, la presente solicitud de destitución y sustitución de los actuales miembros de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana.

A. Los hechos. 

• En fecha 28 de diciembre de 2006 fue promulgada la Ley No. 497-06 sobre Austeridad en el Sector Público, cuyo artículo 1 establece una reducción “de los sueldos de todos los funcionarios del Gobierno Central y de las instituciones descentralizadas y autónomas del Estado…” Para los funcionarios que devengaren un sueldo mayor a RD$200,000 la reducción debió ser de un 15%.

• La referida ley establece en su artículo 11 que “el Contralor General de la República y la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, tendrán la obligación de velar para el cumplimiento de esta ley y aplicar las sanciones correspondientes de acuerdo con la Ley de Planificación e Inversión Pública”.

• En fecha 18 de enero del año 2007 la Cámara de Cuentas de la República Dominicana aprobó por resolución el aumento de ingresos de sus miembros desde la suma de RD$261,088.28 hasta la suma de RD$449,994.28. En un claro mecanismo de pretender argumentar que no hubo aumento del sueldo, el aumento fue consignado en la partida de dietas o viáticos.

• Ante la repudio general originado por la resolución, la Cámara de Cuentas la dejó sin efecto el 16 de mayo de 2007, consignando en un documento público que “con ese aumento los miembros de la Cámara de Cuentas enviábamos la firme señal de que en nuestro accionar sólo contaríamos con los ingresos legalmente establecidos”.

B. Nuestros argumentos.

• Los miembros de la Cámara de Cuentas que aprobaron o aceptaron el aumento de sus ingresos, violaron claramente la Ley de Austeridad recientemente aprobada por el Congreso y promulgada por el Poder Ejecutivo.

• Es todavía más escandaloso pretender insultar la inteligencia del pueblo dominicano, incluyendo la de los legisladores,  con la excusa de que lo que estaba prohibido era el aumento del salario y no de las dietas o viáticos, cuando la Ley de Austeridad es bastante clara cuando en su preámbulo establece que “un aumento de la presión fiscal, o cualquier programa de compensación de ingresos tributarios, deben ser acompañados con medidas de austeridad y control del gasto público”.

• Además, el  monto del aumento deja claramente al desnudo la intención de los miembros de la Cámara de Cuentas de aumentarse sus ingresos en forma desproporcionada, en franca violación a la ley ya citada.

• La violación es todavía más grave cuando burla la confianza que el Congreso de la República y el Poder Ejecutivo han puesto en los miembros de la Cámara de Cuentas al encomendarle el deber de velar por el cumplimiento de la Ley de Austeridad.

• La Ley No. 10-04, de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, establece en su artículo 14, lo siguiente:

“Art. 14.- Separación. Los miembros de la Cámara de Cuentas sólo podrán ser separados de sus cargos durante el ejercicio de su mandato por el Senado de la República, en virtud de decisión motivada, por incumplimiento de sus responsabilidades o por la comisión de graves irregularidades, previo estricto respeto del derecho de defensa.”

• La violación a la Ley de Austeridad cometida por los miembros de la Cámara de Cuentas constituye una grave irregularidad y además un incumplimiento de las obligaciones que dicha ley pone a su cargo.

• El argumento utilizado y hecho público de que el aumento pretendía mandar la señal de que sólo contarían con sus ingresos para actuar como miembros de la Cámara de Cuentas, hace suponer que, una vez derogado el aumento, esa garantía

• no existe, generando una pérdida total de la credibilidad de que deben estar dotados los miembros de un organismo que, como la Cámara de Cuentas, está llamado a examinar el uso de los fondos públicos.

• En adición, con su decisión de aumentarse sus ingresos, los miembros de la Cámara de Cuentas violaron las leyes de Presupuesto y de la propia Cámara de Cuentas al comprometer fondos no aprobados por el Congreso Nacional.

C. Petición.

Por las razones expuestas solicitamos, muy respetuosamente, que el Senado de la República, luego de cumplir con el debido proceso, separe de sus posiciones de miembros de la Cámara de Cuentas a sus actuales integrantes por haber violado la Ley de Austeridad.

A la espera de que nuestra solicitud  sea atendida.

Atentamente,

Organizaciones firmantes:

1. Acción Comunitaria por el Progreso (ACOPRO)

2. Centro Mujer y Participación-CE-MUJER-

3. Central Nacional de Transportistas Unificados

4. Centro de Apoyo Aquelarre

5. Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo

6. Centro de Formación Social y Agraria (CEFASA)

7. Centro de Planificación y Acción Ecuménica –CEPAE-

8. Centro de Trabajo Popular

9. Centro Dominicano de Asesoría e Investigación Legal –CEDAIL-

10. Centro Mujer y Participación (CEDEMUR)

11. Ciudad Alternativa

12. Colectiva Mujer y Salud

13. Color Service Cx A

14. Comunidad Cosecha de Cotui

15. COPADEBA

16. Consejo Nacional de Consumidores y Usuarios –CONACONU-

17. Federación Nacional de Transporte la Nueva Opción

18. Foro Ciudadano

19. Frente Amplio de Lucha Popular –FALPO-

20. Fundación por una Ética Empresarial y de Organizaciones

21. Fundación Solidaridad

22. Hogar Renacer

23. Instituto Nacional de la Salud –INSALUD-

24. Junta de Vecinos Gran Almirante

25. Participación Ciudadana

26. Programa Sábado Cultural de Santiago

27. Proyecto Petrolero Dominicano-PROPEDOM C x A

28. Solidaridad Fronteriza

29. Unión de Vecinos Activos

30. Unión Junta de Vecinos Sabana Perdida

31. Coordinadora de Mujeres del Cibao